为帮助各级各有关部门和社会公众更好地理解《全县农业安全生产百日攻坚行动方案》（以下简称《方案》）的相关内容，切实做好贯彻落实工作，现就《方案》解读如下：

一、攻坚目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，结合姚安县农业生产特点，聚焦农业安全生产突出问题和薄弱环节，着力提升“隐患发现、整改落实、日常管控”三个能力清单，健全完善农业安全“应急处置、闭环管理、定期复盘”三项机制，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生，切实筑牢安全生产防线。

二、攻坚范围

（一）全覆盖排查整治。坚持农业行业领域全覆盖、薄弱区域全覆盖、风险点位全覆盖、责任体系全覆盖、预案管理全覆盖，做到无禁区、无死角、无遗漏，实现农业生产全领域排查整治。

（二）全链条闭环管理。紧盯种植业及专业辅助性活动、养殖业及专业辅助性活动、农产品初加工业及专业辅助性活动等全流程，逐一梳理各环节风险点，建立“源头防控、过程管控、末端治理”的全链条风险防控机制，杜绝链条断裂导致的安全事故。

（三）全领域精准监管。整治行动全面覆盖农机、渔业、农药、农村能源、畜牧业、农产品初加工、农业设施、高标准农田建设项目八大重点领域。针对不同领域特性实施精准化、专业化的安全监管与整治。

（四）全时段严密管控。强化农业安全生产“事前、事中、事后”全过程管控，常态化开展风险隐患排查。重点防范农机作业、有限空间作业、休闲渔业、农产品初加工机械操作及用火用电等安全隐患。

（五）全方位协同治理。统筹属地党委、政府、农业生产经营主体、行业协会等多方力量，强化协同联动、综合施策，构建“政府主导、部门监管、主体负责、全员参与”的全方位农业安全生产治理体系。

三、重点工作

抓牢农业安全生产重点领域和关键环节，抓实突出问题整改，细化攻坚任务，明确责任分工，确保各项工作落地见效。

（一）压实农业农村部门的行业监管责任

摸清监管底数、建立“三个清单”、健全预案体系、建强专业队伍、加强日常监管、严格执法、实施闭环管理。

（二）压实乡镇属地监管责任

细化工作措施、层层压实责任、健全网格体系、摸清监管底数、全覆盖排查整治、加强专业培训、广泛宣传教育。

（三）压实农业生产经营主体责任

落实主体责任、全面开展自查自纠、强化应急处置与信息报告。

（四）强化县、乡农业农村部门牵头统筹协调责任

健全应急处置机制、健全闭环管理机制、健全能力提升机制、健全指定监管机制、健全定期复盘机制、健全定期调度机制、健全隐患问题发现机制、健全媒体曝光警示机制、健全社会监督员机制、健全追责问责机制。

四、实施步骤

本次农业安全生产“百日攻坚”行动时间为2026年3月1日至6月20日，分五个阶段有序推进。

（一）动员部署阶段（3月10日前）：召开全局农业安全生产“百日攻坚”行动动员部署会，部署农业领域工作任务。

（二）建立清单阶段（3月1日—3月15日）：县、乡两级农业农村部门完成党政领导干部农业安全生产职责清单。

（三）集中攻坚阶段（3月1日—6月10日）：各级农业农村部门、各农业生产经营主体严格对照“五个全面”工作要求，组织专项工作力量，深入农业生产一线全面开展大走访、大排查、大整治专项行动

（四）复核验收阶段（6月10日—6月20日）：局属各单位对攻坚行动开展情况进行“回头看”，着力补短板、强弱项，重点核查隐患整改闭环情况、责任落实情况。

（五）复盘提升阶段（6月10日—6月20日）：复盘总结“百日攻坚”工作开展情况，系统梳理经验做法，深入分析存在的问题与不足，有针对性完善相关制度机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立农业安全生产“百日攻坚”行动工作专班，专班下设4个帮扶指导组，挂包负责指导乡镇开展“百日攻坚”行动具体工作。

（二）强化应急处置。各级农业农村部门、各农业生产经营单位要结合农业生产特点，完善应急预案，细化处置流程。

（三）强化督导考核。定期对各乡镇、局属各单位攻坚行动开展情况进行督促检查。

（四）强化信息报送。局属各单位要明确专人报送“三个不放松”清单和“三个能力”提升措施清单以及工

原文：姚安县农业农村局关于印发《全县农业安全生产“百日攻坚”行动工作方案》的通知