按照《楚雄州农业农村局关于对禽蛋产品（肉禽蛋禽）养殖环节违规用药进行专项整治的通知》（楚农通〔2022〕39号）要求，为规范蛋禽、肉禽生产经营行为，结合全县实际，制定了《姚安县禽蛋产品（肉禽蛋禽）养殖环节违规用药专项整治实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

姚安县农业农村局

2022年8月2日

姚安县禽蛋产品（肉禽蛋禽）养殖环节违规用药专项整治实施方案

按照《楚雄州农业农村局关于对禽蛋产品（肉禽蛋禽）养殖环节违规用药进行专项整治的通知》（楚农通〔2022〕39号）要求，为规范全县蛋禽、肉禽生产经营行为，有效遏制蛋禽、肉禽产品中违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标问题，促进兽药合理、安全使用，保障蛋禽、肉禽产品质量安全，切实维护人民群众身体健康，结合姚安县实际，制定如下实施方案，在全县范围内集中开展蛋禽、肉禽养殖环节违规用药进行专项整治行动。

一、工作目标

认真落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等有关规章和食用农产品“治违禁、控药残、保提升”三年行动工作要求，全面整治蛋禽产蛋期使用禁用药物和肉禽使用违禁药物行为，坚决依法打击在蛋禽、肉禽养殖场户超剂量、超范围、不执行休药期和非法添加的各种违法犯罪行为，坚决依法打击使用和销售违禁药物行为，在蛋禽产蛋期使用禁用药物和肉禽使用违禁药物的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，全面提升全县蛋禽、肉禽质量安全水平。

二、工作重点

（一）兽药经营环节。以兽药经营企业为重点，严格核查销售假劣兽药违法行为和不按规定销售处方药违规行为；严厉打击销售假劣兽药、不按规定标注兽用处方药标识、将原料药销售给养殖者等违法违规行为；督促兽药经营企业百分之百使用云南省兽药安全信息化监管系统上传出入库信息，加快兽药二维码追溯系统应用，按规定查处未赋二维码兽药产品；进一步规范兽药经营企业档案记录，查处不按处方药管理规定销售处方药违规行为。

（二）蛋禽、肉禽养殖用药。以商品蛋禽养殖企业为重点，蛋禽、肉禽养殖密集区等为重点区域，开展蛋禽、肉禽养殖用药专项整治行动。检查蛋禽、肉禽养殖环节违规使用兽药、违法使用人用药品、违禁药品、产蛋期不按规定用药、不执行休药期规定等各种违法违规行为。

三、工作步骤

制定一个开展蛋禽、肉禽养殖环节违规用药专项整治行动方案，建立一套养禽行业规范用药监管长效机制，召开一次专项整治专题部署工作会议，开展一次规模养禽行业基本底数大摸排，举办一期养禽行业从业人员培训班，开展一次养禽行业规范用药全面专项检查，查处一批养禽行业违规用药的典型案件，通报一批专项整治行动的工作典型“8个一”专项整治行动，严格落实属地管辖责任，建立完善长效机制，切实把养殖监管工作落到实处。

（一）组织发动（8月上旬－8月底）。县农业农村局组织召开一次专项整治专题部署工作会议，安排部署开展蛋禽、肉禽养殖环节违规用药专项整治工作；各乡镇按照要求制定本辖区专项整治工作行动实施方案，及时组织召开相关会议进行落实。县动物卫生监督所认真举办一期养禽行业从业人员培训班；邀请相关专家讲解如何科学安全用药，规范兽用抗菌药使用。严格落实兽药安全使用规定，严格督导落实安全用药管理制度，严格核查用药记录，采取多种形式，宣传兽用抗菌药安全、规范使用知识和用药原则，提高养殖者对抗菌药残留超标和耐药性危害的认识以及安全用药能力和水平。

（二）整治整改（9月上旬－12月底）。开展蛋禽、肉禽用药专项检查。强化养殖场监督检查频率，加大禽蛋中兽药残留检测，督促落实蛋禽用药要求，产蛋期规范使用兽药，对监督检查发现未遵守休药期规定、产蛋期违规用药，或禽蛋兽药残留检测超标的，将移交至县农业综合执法大队依法依规严肃查处；针对风险排查中发现的问题督促养殖企业、养殖户进行及时整改。下发整改通知书，明确整改内容，规定整改时限，确保整改工作落到实处。对违规违法行为要依法严肃查处，限期办结；要做好行政执法与刑事司法的衔接。对涉案金额巨大、性质恶劣或者养殖企业违规使用国务院兽医行政部门规定禁止使用的药品和其他化合物质，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，坚决移送司法机关查处。查办案件要及时公开曝光，发挥警示和震慑作用。

（三）长效监管（8月上旬－12月底）。各乡镇要加强责任落实，履行告知义务，明确生产企业是第一责任人，督促蛋禽、肉禽经销商与养殖企业签订规范用药承诺书。开展用药技术培训，提高养殖场（户）质量安全主体意识，督促落实畜禽产品休药期制度，引导养殖场（户）科学安全用药。各乡镇要认真摸排清楚辖区内蛋禽、肉禽养殖企业基本情况，落实养殖企业属地管理负责制，加强宣传引导，指导蛋禽、肉禽养殖场完善养殖生产档案和兽药饲料使用等各种记录，建立和完善各项生产管理制度，引导蛋禽、肉禽养殖场户进一步强化主体责任，签订禽蛋产品（肉禽）质量安全承诺书，建立质量追溯制度；进一步建立完善督查检查制度，加强日常巡查和突击抽查。要定时召开蛋禽、肉禽质量安全风险分析会议，对本辖区禽类产品质量安全情况进行分析。

（四）总结提高（12月上旬－12月20日）。认真总结本次专项整治工作成效，分析存在问题及整治整改情况。对不履行职责、措施不力的进行通报批评，对纵容包庇、玩忽职守，造成重大质量安全事故的，要依照规定追究责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导。充分认识开展蛋禽、肉禽养殖环节违规用药专项整治行动的重要性和迫切性，加强领导，周密部署，精心组织，有计划、有步骤地开展专项整治行动。

（二）加强宣传培训。利用培训班、发放《关于规范蛋禽、肉禽养殖环节兽药使用的告知书》、与企业签订规范用药承诺书等多种手段，强化生产企业是第一责任人意识。宣传兽药安全使用知识，提升安全用药能力和水平。加强与新媒体信息沟通，大力宣传整治工作成效和在整治工作中的好做法、好经验，及时曝光查处的典型案例，为整治工作营造良好的社会舆论氛围。

（三）做好材料报送。定期报送整治信息、监督检查和检测情况专项整治情况，及时报送专项整治中发现的大案要案线索及调查处理等情况。各乡镇2022年8月30日前，报送本辖区内规模蛋禽、肉禽养殖场（户）数量、规模等情况，以及分管负责同志、具体办理人员的姓名、联系电话、电子信箱等信息；12月25日前报送专项整治年度工作总结，之后每年分别于6月底前和12月底前报送半年和年度工作总结。县农业农村局将根据工作计划和要求，定期不定期组成联合检查组对乡镇专项整治工作开展情况进行督促检查，将专项整治工作纳入年度动物防疫延伸绩效重点工作进行考核。相关材料请报县动物卫生监督所，联系人：陆文萍，联系电话：6015498，邮箱：lkf8290@126.com。

附件1

附件3

兽药使用安全管理制度

一、应自觉遵守国家的法律法规，保障畜禽生产质量安全。

二、预防、治疗、诊断时使用的兽药，应具有《兽药生产许可证》和产品批准文号。

三、必须建立兽药采购使用记录，记录台账应至少保存2年。

四、严格执行兽药休药期规定。

五、禁止将原料药直接添加到饲料及动物饮用水中或直接饲喂动物。

六、禁止将人用药品用于动物。

七、兽药处方药和处方药必须分类管理，使用处方药必须有执业兽医师开具的处方笺，并保存2年以上。

八、禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超出标准的食用动物及产品。

九、兽药使用单位发现可能与兽药使用有关的严重不良反应时，应立即停止使用，并向当地畜牧兽医部门报告。

附件：4.畜禽规模养殖场兽药购买、使用记录。

   5.姚安县蛋禽肉禽养殖统计表