一、基本信息

机构名称：姚安县栋川镇人民政府

负责人：李文兵 镇党委副书记、镇人民政府镇长

办公地址：姚安县栋川镇府前街73号

办公时间：法定工作日 8:00—11:30，14:30—17:30

联系电话：0878-6082606；传真：0878-6082605

通信地址：姚安县栋川镇府前街73号

邮政编码：675300

监督投诉

受理部门：县纪委监委驻姚安县人民政府办公室纪检监察组

监督举报电话：0878-5711820

通信地址：姚安县栋川镇府前街18号

邮政编码：675300

二、职责职能

栋川镇党委、政府主要承担着贯彻落实党和政府各项路线方针政策，促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的重大任务。栋川镇党委、政府重点履行以下职能：

（一）宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和上级党委、政府的决定、命令、指示，完成县委、县政府交给的各项工作任务；执行本级党代会和人民代表大会的决定、决议。

（二）加强经济建设。编制经济发展规划；营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务；加强农村经济管理和统计工作；指导经济结构调整和推进经济增长方式转变；因地制宜组织发展区域特色经济，促进农民增收；大力发展非公有制经济，推进农村市场经济体系的建设。

（三）加强社会管理。编制社会发展规划；负责或配合县直有关部门做好区域内的民政、公安、司法、人武、国土资源、人口和计划生育、扶贫开发、安全生产、环境保护、市场监管、质量技术监督、粮食安全、社会救助、扶贫助残等工作；加强农村规划建设和财政管理工作；建立防灾减灾等区域性、突发性事件的预防和处置工作机制；负责区域内的社区、社团和经济组织的管理，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用。

（四）提供公共服务。建立健全社会化服务体系，加强农田水利、乡村道路等农村基础设施建设，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业；组织引导农村劳动力转移和就业，提供政策、科技、信息、就业培训等服务；加强社会保障服务，做好最低生活保障、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、基本医疗保险等工作。

（五）维护社会稳定。加强社会管理综合治理，构建公共安全防控体系，依法保护各类经济组织和公民的合法权益；综合协调平安建设工作，构建民间矛盾纠纷调处体系，做好基层信访调解工作，化解社会矛盾，维护社会秩序；抓好普法宣传和教育，增强公民法律意识；加强对违法青少年的帮教转化工作；保护老年人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。

（六）加强基层组织管理。加强基层领导班子、干部队伍和党员队伍建设；加强和改进对基层党组织的领导，指导和帮助社区居民委员会、村民委员会依法自治，推进村务公开，促进村民委员会的组织建设和制度建设；充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，向县委、县政府反映社区村民的意见和建议。

（七）承办县委、县政府及其工作部门交办的其他事项。

三、班子成员

		罗成功（镇党委书记）：主持镇党委全面工作，负责全镇干部、人事、编制工作，履行党建、党风廉政建设、精神文明建设和意识形态领域等工作“第一责任人”职责，协调全镇经济社会发展工作。
		李文兵（镇党委副书记、镇人民政府镇长）：主持镇人民政府全面工作，负责全镇经济、财政、税务、金融、审计工作，履行党风廉政建设“一岗双责”责任，协调全镇“两个”文明、意识形态领域等工作。

		李雪平（镇人大主席）：主持镇人大主席团工作，负责人大、征收安置、增减挂钩等工作。分管人大办、征收安置办。抓好分管行业、领域的意识形态工作。认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，负责对分管联系的（站）所、挂点联系村（社区）党风廉政建设工作的领导、指导、检查、督促工作，确保党风廉政建设工作任务落实。完成镇党委交办的其他工作。
		孙瑜（镇党委副书记）：待分工
		刘云彪（镇纪委书记、县监委派出栋川镇监察室主任）：主持镇纪委工作，负责党风廉政、纪检监察、作风建设、政务村务公开等工作。抓好分管行业、领域的意识形态工作，完成镇党委、政府交办的其他工作。

		张朝琼（镇党委组织委员、团委书记）：待分工
		朱晓珊（镇党委宣传委员、妇联主席）：待分工

		李文森（镇党委政法委员、镇人民政府副镇长、武装部长）：负责政法工作、国家安全、人民武装、社会治安综合治理、禁毒工作、信访、维护稳定、人民调解、行政调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体事件的预防处置、法治建设、依法行政、社会稳定风险评估工作、交通运输管理、林业和草原、综合应急救援、综合行政执法、气象、地震预防、商会、红十字会等工作。分管社会治安综合治理办公室、交通运输管理站、林业和草原服务中心、综合应急救援队、综合行政执法队、红十字会。抓好分管行业、领域的意识形态工作。认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，负责对分管联系的（站）所、挂点联系村（社区）党风廉政建设工作的领导、指导、检查、督促工作，确保党风廉政建设工作任务落实。完成镇党委、政府交办的其他工作。
		孙元珅（镇人民政府副镇长）：待分工
		朱晓燕（镇人民政府副镇长）：负责市场监督管理（工商、食品、药品、质监）、医疗保障、卫生健康、劳动保障、民政、残联、防灾减灾、妇儿工委、退役军人工作。分管便民服务中心、社会事务办公室、社会保障所、城乡医疗保险办、城乡养老保险办、卫生健康办、栋川社区卫生服务中心、栋川市场监督管理所。抓好分管行业、领域的意识形态工作。认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，负责对分管联系的（站）所、挂点联系村（社区）党风廉政建设工作的领导、指导、检查、督促工作，确保党风廉政建设工作任务落实。完成镇党委、政府交办的其他工作。
		杨雨山（镇人民政府副镇长）：协助镇人大主席抓好征收安置工作，负责党政办公室、自然资源管理、土地联审、农业农村、农经、畜牧、农民负担监督、农村人居环境整治提升、科学技术、科协、保险等工作，分管党政办公室、栋川自然资源所、农业农村服务中心、镇土地联审办公室、粮食和保密工作。抓好分管行业、领域的意识形态工作。认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，负责对分管联系的（站）所、挂点联系村（社区）党风廉政建设工作的领导、指导、检查、督促工作，确保党风廉政建设工作任务落实。完成镇党委、政府交办的其他工作。 完成镇党委、政府交办的其他工作。
		金朝军（镇人民政府副镇长、栋川派出所所长）：主持栋川派出所全面工作，负责道路交通安全、消防安全工作，协助政法委员抓好国家安全、社会治安综合治理、信访、维护稳定、人民调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体事件的预防处置、应急处置、禁毒等工作。抓好分管行业、领域的意识形态工作。认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，负责对分管联系的（站）所党风廉政建设工作的领导、指导、检查、督促工作，确保党风廉政建设工作任务落实。完成镇党委、政府交办的其他工作。
		席媛（镇人民政府副镇长<挂职>）：待分工
		朱梅霜（党政办、应急办主任）：负责党政办公室（信息、保密、档案、史志、机要、应急、政务服务、公务用车管理、后勤）、机关事务管理工作。抓好分管行业、领域的意识形态工作，完成镇党委、政府交办的其他工作。

镇党政领导既有明确分工，又有协作配合，分工AB角协作关系如下：李雪平—孙元珅、杨雨山，李文森—金朝军，孙瑜—张朝琼，刘云彪—朱晓珊。

四、内设科室 

（一）党政机构5个，分别是：

1.党政办公室（应急管理办公室）：负责镇机关日常工作的运转协调、党务政务公开、文秘、督办、电子政务、保密、国有资产监管、后勤保障，应急管理等日常工作。

2.经济发展办公室：承担经济发展规划、自然资源管理、村镇规划建设、乡镇（村）农村公路管理、人居环境综合整治、生态环境保护建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济发展与管理、工业和信息化、科技、商务、招商引资、统计、搬迁安置、农民负担监督、安全生产监管、消防、审计等职责。

3.社会事务办公室：承担人力资源和社会保障、民政、残联、卫生、食品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化、广播电视等职责。

4.社会治安综合治理办公室：承担法治建设、社会治安综合治理、信访、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体事件的预防处置等职责。

5.扶贫开发办公室：主要承担扶贫开发工作，负责扶贫开发项目及资金管理，做好扶贫开发监测、统计监督工作等职责。

（二）事业单位7个，分别是：

1.农业农村服务中心。主要承办农业、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广，动植物疫病防控防治，农产品质量检测、农机安全、农业产业发展等服务性工作。

2.林业和草原服务中心。主要承办林业、草原、湿地等基层科学技术推广，林草防火、林草和湿地保护、林草病虫害防治、林草产业发展等服务性工作。

3. 水务服务中心。主要承办基层水利科学技术推广、水利设施建设与保护、防汛抗旱等服务性工作。

4. 文化和旅游广播电视体育服务中心。主要承办文化宣传、旅游、广播电影电视、文物保护、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。

5. 国土和村镇规划建设服务中心。主要承办农村土地开发和利用、村镇规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇公用设施维护与管理等服务性工作。

6. 社会保障和为民服务中心。主要承办人力资源开发、劳动技能培训与劳动力转移、就业、城乡居民养老和医疗等社会保险，优抚安置、社会救助、最低生活保障等服务性工作，负责乡镇为民服务事项和平台的日常管理。

7. 财政所。主要承办镇财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有资产管理和组织财政收入入库等职责。