2018年全县各级各部门大力弘扬“跨越发展，争创一流；比学赶超，奋勇争先”精神，紧紧围绕县委确定的“一乡两城三基地四产业”发展思路和“三步走”战略目标，按照“三高于一进位”总体要求，倍加弘扬奋勇争先的时代精神，倍加珍惜跨越发展的难得机遇，倍加激发干事创业的昂扬斗志，确保经济社会平稳较快发展。一季度全县主要经济指标完成情况较好，经济发展“开门红”目标如期实现。

一、经济运行基本情况

经初步核算，一季度全县实现生产总值101264万元，增长12.6%，增幅同比提高2.5个百分点，比全州高1.8个百分点 ，比全省高3.8个百分点，与南华县并列全州第4位，与新平县、南华县并列全省第17位。其中： 第一产业实现增加值17277万元，增长5.2%，增幅与全州持平，比全省高0.1个百分点，与双柏、南华、元谋、武定、禄丰并列全州第2位，与双柏、南华、元谋、武定、禄丰及其他州（市）的25个县并列全省第48位；第二产业实现增加值26275万元，增长23.6%，增幅比全州高9.9个百分点，比全省高12.4个百分点，居全州第1位，全省第10位；第三产业实现增加值57712万元，增长10.1%，增幅比全州高0.4个百分点，比全省高1.9个百分点，居全州第5位，与永平县并列全省第41位。

二、经济运行的主要特点

（一）农业生产总体平稳。一季度全县以大力实施乡村振兴战略为指引，科学制定战略规划，大力发展高原特色现代农业，持续深化农村综合改革，强化脱贫攻坚，促进农业经济健康平稳发展。一是种植结构进一步优化。全县夏收农作物播种面积177386亩，增长1%，其中：粮食作物112012亩，下降0.6%；经济作物65374亩，增长3.8%。二是畜牧业保持良好的发展态势。一季度实现畜牧业产值18184万元，同比增长7.1 %；肉类总产量达8061吨，增长9.2 %。全县农林牧渔业实现增加值17277万元，增长5.2%，占全县地区生产总值的17%，对GDP的贡献率为7.39%，拉动GDP增长0.93个百分点，其中：种植业增加值占农林牧渔业增加值的39.9%，对全县农林牧渔业实现增加值的贡献率达29.5%，拉动增长1.5个百分点；畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的46.7%，对全县农林牧渔业实现增加值的贡献率达62.1%，拉动增长3.2个百分点。

    （二）工业经济加快发展。一季度全县规模以上工业增加值同比增长27%，增速居全州第1位，同比下滑2.3个百分点，但仍然高于全州13.9个百分点，高于全省15.1个百分点，其中：电力生产及供应业增加值同比增长30.6%，增速较上年同期的42.8%下滑12.2个百分点；非电工业增加值同比增长26.9%，增速较上年同期的27.5%下滑0.6个百分点。

（三）固定资产投资快速增长。一季度全县固定资产投资(不含农户)同比增长36.2%，增幅居全州第3位，比上年同期提高 8.1个百分点，比全州的31.1%高5.1个百分点，比全省的14.6%高21.6个百分点。其中：第一产业投资增长11.9%，占投资总额的比重由上年同期的16.6%下降到今年的14.4%，下滑2.2个百分点；第二产业投资增长3.2%，占投资总额的比重由上年同期的5.6%下降到今年的4.3%，下滑1.3个百分点；第三产业投资增长44.2%，占投资总额的比重由上年同期的77.8%上升到今年的81.3%，提高3.5个百分点，拉动全县固定资产投资增长29.4个百分点，成为拉动全县投资增长的重要力量。

(四)消费品市场平稳增长。一季度全县实现社会消费品零售总额36962万元，同比增长12.4%，增速居全州第3位，比上年同期回落0.2个百分点，比全州的12.2%高0.2个百分点，比全省的12.1%高0.3个百分点。按城乡划分来看，乡村市场快于城镇市场。乡村市场完成零售额23656万元，同比增长15.4%，城镇市场完成零售额13306万元，同比增长9.4%，乡村市场增速快于城镇6个百分点。按消费形态看，餐饮业收入快于商品零售业。商品零售实现31270万元，同比增长8.5%；餐饮收入实现5692万元，同比增长40.8%，餐饮收入的增长快于商品零售32.3个百分点。

（五）财政收支大幅增长。一季度全县地方一般公共财政预算收入完成11467万元，增长53.4%，增幅比上年同期提高35.5个百分点，比全州高36.9个百分点，比全省的16.6%高36.8个百分点，增速居全州第1位，其中：税收收入完成2791万元，同比增长163.3%；非税收入完成8676万元，同比增长35.2%。完成一般公共预算支出66620万元，增长40.2%，增幅比上年同期提高26.7个百分点，比全州的30.3%高9.9个百分点，比全省的21%高19.2个百分点，增速居全州第2位。完成财政八项支出54650万元，同比增长40.6%，比全州的30.1%高10.5个百分点，增速居全州第1位。。

（六）金融市场平稳运行。3月末，全县金融机构人民币存款余额为607116万元，比年初增加16233万元，同比增长2.7%，其中，住户存款424735万元，比年初增加23573万元，同比增长5.9%；非金融企业存款23654万元，同比下降27.4%。3月末，全县金融机构人民币贷款余额279517万元，比年初增加6426万元，同比增长2.4%。其中，住户贷款150333万元，占金融机构人民币贷款余额的53.8%，比年初减少1027万元，同比增长7%。在住户贷款中，短期贷款余额为51312万元，比年初增加1434万元，同比增长7.9%；长期贷款余额为99021万元，比年初减少2461万元，同比增长6.5%。

（七） 民生福祉持续改善。1-3月全县一般公共预算支出中社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、城乡社区支出分别比去年同期增长46.4%、21.7%和1657.8%。一季度居民收入稳步增长，实现农村常住居民人均可支配收入2250元，增长9.4%，增幅与全州持平，居全州第7位。实现城镇常住居民人均可支配收入7446元，增长8.2%，增幅比全州高0.3个百分点，居全州第5位。消费价格温和上涨，居民消费价格指数上涨1.2%。

二、主要困难问题

（一）产业结构不合理依然是制约我县经济持续增长的瓶颈。一季度全县经济实现增长12.6%得益于第一产在全县经济总量中占比较低，从第二季度起，随着第一产业在全县经济总量中的占比逐季增大，实现全县经济快速增长的压力将会越来越大。

（二）工业的有效投资不足，将是长期制约我县经济持续快速增长的主要因素，一季度全县实现工业投资7103万元，同比增长3.2%，比全州的17.1%，低13.9个百分点。

（三）产业对经济的支撑作用不强。蚕桑、蔬菜、核桃等农业产业规模和特色效应还没有体现出来，工业园区、招商引资的吸引力不强，规模以上工业企业少，对经济的支撑作用不强。

三、下步工作建议

（一）密切关注宏观经济环境变化，及时化解影响经济发展的不利因素。积极关注国内外经济态势，认真研究宏观调控政策、市场需求等因素对我县经济发展的影响，通过分析研判，准确把握发展趋势，提前研究应对措施，捕捉发展机遇，采取切实有效措施，培育新的经济增长点，确保实现经济转方式、调结构、增效益的目标。

（二）改善要素供给，激发实体经济发展活力。各级各部门要主动作为，认真贯彻落实国家、省、州各项促进经济增长的政策措施，紧紧围绕发展目标，梳理一批重点企业和重点项目，切实做好土地、资金等要素保障和服务工作，激发实体经济发展活力。

（三）加大对企业支持服务力度。继续认真贯彻落实县处级领导和部门联系企业制度，按照“一企一策” 和“一对一”的帮扶思路，到一线为企业破解发展难题，一企一策帮扶推进，切实协调解决企业发展中的困难和问题。

（四）抓好重点项目建设。按照县委、县政府确定的重点建设项目，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程按计划进行。特别是要加大对工业投资项目扶持投资力度，扭转工业投资增长缓慢的态势，进一步增长工业经济对全县经济增长的支撑力度。

（五）调整优化产业结构，培强做大第二产业。坚定不移实施工业强县战略，培强做大现有工业企业，加大招商引资力度，将重要资源、各项生产要素向工业领域倾斜，引进更多具有较高科技含量和创新型企业落实姚安。同时，加大企业申规引导力度，将更多符合条件的企业纳入规模以上工业，做大规上工业总量，提升工业在国民经济中的比重。出台鼓励和优惠措施，扶持在我县注册的建筑企业发展壮大，扩大建筑业对国民经济的支撑作用。