各村（社区）委会，镇级各相关站所：

  为切实做好我镇基层政务公开标准化规范化工作，经镇政府研究，决定成立前场镇基层政务公开标准化规范化工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：陈玉龙  前场镇人民政府镇长

副组长：何  毅  镇纪委书记

        周国华  前场镇人民政府副镇长

成  员：赵鸿昌  前场镇人民政府副镇长

秦  艳  党政办公室主任

        罗少存  党政办公室副主任

        孙  海  党政办工作人员

张煜瑶  党政办工作人员

杨俊杰  镇综治办工作人员

刘凤洲  镇安监办主任

周发友  镇文化站站长

徐克信  镇文化站镇职工

赵  倩  镇文化站镇职工

刘燕婷  镇社保所所长

刘宴池  镇社保所工作人员

姚春花  镇新农合办主任

张  航  市场监督管理所所长  

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，办公室主任由周国华同志担任，副主任由罗少存、孙海担任，具体开展政务公开标准化规范化工作。

附件：前场镇人民政府开展基层政务公开标准化规范化工作

实施方案

                                                                                             前场镇人民政府  

                                                                                             2018年2月10日

前场镇人民政府开展基层政务公开标准化规范化工作实施方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕42号)，加快建设法治政府、服务型政府，提高行政效能，全面引领推动我镇基层政务公开和政务服务工作，制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话、重要指示批示精神，落实省第十次党代会部署要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，以基层政务公开标准化规范试点为依托，全面提升我镇政务公开水平，推动经济文化强镇建设提供保障。

  (二)基本原则。突出需求导向，服务群众。围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，结合基层工作实际和部门特点，探索高效便捷的公开方式，细化公开内容，提高基层政务公开的针对性、有效性、实用性，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。强化标准引领，整体提升。以政务公开的标准化规范化为目标，建立统一的政务公开标准体系，并根据实际情况定期调整和更新，发挥政务公开的示范引领作用。在做好重点领域试点工作的基础上，逐步扩大到政府的所有政务领域和服务事项，带动全镇基层政务公开工作的整体提升。

  (三)工作目标。到2018年10月底，形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范，形成较为完备的政务公开地方标准体系，全镇政务公开标准化规范化程度明显提升。

  二、政务公开范围

  根据实际情况和政务公开工作基础，重点围绕城乡规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫救灾、食品药品监管、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、便民服务等方面开展政务公开标准化工作。

  三、政务公开任务

（一）编制政务公开事项目录和公开标准。按照“应公开、尽公开”的要求，依据权责清单和公共服务事项，全面梳理试点领域公开事项，并按条目方式逐项细化分类，明确每个具体事项的公开标准，包括类别、名称、依据以及公开内容、责任主体、公开方式、规定时限等要素，编制政务公开事项目录，并建立动态调整机制，实时进行动态调整。  

(二)规范政务公开工作流程。围绕决策、执行、管理、服务、结果“五公开”以及发布、解读、回应、传播、公众参与、政府数据开放等政务公开关键环节和重点领域，进一步优化政务公开工作流程。决策公开重点落实决策前预公开、决策中政府有关会议公开、决策后政策文件及其解读材料公开等要求；执行公开重点公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，定期公开工作进展和取得成效、后续举措等；管理公开重点落实行政执法公示制度，公开执法部门职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等；服务公开紧紧围绕加快推进“互联网+政务服务”体系建设，促进网上政务服务运行规范、过程透明，增强政务服务的便捷性；结果公开重点公开重大决策、重要政策特别是发展规划、政府工作报告、政府决定事项的落实结果等。

  (三)完善政务公开方式。积极探索拓展政务公开渠道，加快推进政务公开平台标准化规范化。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，围绕信息发布、解读回应、互动交流、便民服务等主要功能定位，按照国务院办公厅印发的《政府网站发展指引》规范政府信息公开网站建设和内容。根据基层实际情况，综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等载体和办事大厅、便民服务窗口等场所，多渠道发布政务信息，方便群众查询或获取。

  四、保障措施

(一)加强组织领导。镇政府作为责任主体，由分管政务公开工作的领导负责人主抓，相关业务工作人员负责推进工作，每月向镇政府报送推进情况。进一步强化机构和人员保障，安排必要经费，精心组织实施。根据职责分工，主动加强工作指导，汇总完善相关领域的政务公开事项目录。

  (二)鼓励探索创新。各相关站所要高度重视，充分认识政务公开工作的重要意义，立足基层政府直接联系服务群众的实际，积极探索创新适应基层特点的工作机制和方式方法，深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化，促进行政行为和公共服务事项公开更加全面、及时、准确。

  (三)加强工作交流。相关站所、具体业务人员要建立工作联系机制，采取多种方式加强交流，促进相互学习借鉴。

  (四)加强考核评估。镇人民政府建立激励机制，将政务公开工作纳入绩效考核，对不按时进行公示公开站所进行通报批评，造成重大失误的严格按政纪处分处理。