为民造福是最大政绩。今年以来，姚安县栋川镇牢固树立和践行正确政绩观，以党建为引领，聚焦高龄老人、残疾人、待产孕妇、精神障碍及重病患者等行动不便特殊群体办事难、出行难的现实痛点，抓牢做实“上门办、帮代办”暖心便民服务，推动服务从“群众找上门”向“干部沉下去”转变，把一件件民生小事做实做细，用看得见摸得着的民生“潜绩”筑牢基层民心根基。

党建引领聚合力，组建红心代办“急先锋”。栋川镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将“上门办、帮代办”作为“我为群众办实事”的重要抓手，统筹整合镇级养老、医保、残联、卫健、民政5个高频业务办公室，21个村（社区）经办专干、各村（社区）网格员等力量，组建红色帮办代办服务队，打破各部门业务壁垒，建立“预约—分派—接单—办理”闭环模式，实现多方联动、资源集成。

针对社保年审、高龄补贴申领、证件代办换发等高频办理事项，我镇常态化开展政策解读、实操流程专项培训，统一服务标准，规范材料清单。同步民主评议联动机制，将上门代办服务频次、群众评价纳入民主评议党员事项，激励党员主动下沉入户服务，以绣花功夫办好群众急难愁盼。

精准施策解难题，打通为民服务“快车道”。依托全域微网格治理体系，栋川镇组织网格员分片全覆盖走访摸排，全面摸清辖区高龄独居、失能卧床、重度残疾、待产孕妇、重病患者、特殊幼儿等群体底数，镇村两级建立动态管理台账，实时更新人员情况、办事需求，做到底数清、情况明、需求准。

对常规特殊群体，实行常态化兜底服务。针对高龄老人不会操作智能手机的难题，定期上门协助完成养老、医保等线上业务；针对重度残疾人出行不便的情况，入户收集材料代办残疾证换领、护理补贴申报，办结后送证上门；针对重病特困家庭，主动摸排帮助整理低保复核、医疗救助、临时补助等申报材料，全程跟进审批流程，减轻困难家庭办事负担。

对特殊群体的个性难事，我镇靶向攻坚、精准破题。辖区多名高龄孕产妇行动不便、孕期身体虚弱，往返政务大厅存在安全隐患，代办网格员主动上门，现场核验身份证、结婚证、孕检材料，采集信息填报申请，全程代办生育服务证并送证到家，免去孕妇往返奔波。针对长期在医院接受管控治疗的精神病患者，身份证、社保卡遗失，监护主体为村委会的实际困境，红色代办队伍主动对接医院、银行、残联等多部门，全程代办身份证申领与社保卡开户激活、残疾证办理等业务，办结后统一送证至医院，一次性解决特殊病患办事堵点。

服务延伸增温度，筑牢民生保障“防护网”。栋川镇坚持“上门办事”与“主动宣讲”并重，把每一次入户代办都变成政策宣传的契机。代办人员在办理业务的同时，面对面宣讲医保报销、社会救助、养老服务等惠民政策，耐心解答群众疑问，让政策红利直达群众身边。结合当前暑期安全形势，将儿童防溺水、食品安全等宣传融入上门服务全过程，切实筑牢安全防线。为推动“上门办、帮代办”常态长效化，栋川镇建立特殊群体全流程管理制度，严格执行事项登记、限时办结、全程督办、群众回访、动态优化五项机制，定期梳理群众高频诉求、办事堵点，持续优化流程。截至目前，全镇累计开展特殊群体“上门办”“帮代办”业务468余件，覆盖各类特殊群众505余人次，一件件暖心民生小事，不断转化为群众实实在在的获得感幸福感，以扎实民生实绩夯实基层治理民心底座。