姚安县政协社会和法制委员会：

您们提出的《关于全面加强青少年心理健康教育的提案》（第10050040号）已交我局研究办理。首先，衷心感谢您们长期以来对我县教育体育事业，特别是青少年心理健康教育工作的高度关心与大力支持。

您们提出的提案紧扣新时代学生身心健康发展需求，精准贴合我县农村教育发展实际，直击青少年心理健康教育工作短板，对我县健全学生心理守护体系、抓实留守儿童心理关爱工作、全面提升校园心育工作质效具有极强的针对性和指导性。我局高度重视该提案办理工作，结合全县中小学、幼儿园心理健康教育工作现状，认真研究吸纳提案建议，统筹整合县域教育资源，细化完善工作举措，常态化、规范化、专业化推进青少年心理健康教育各项工作落地见效。现将有关办理情况答复如下：

一、提高政治站位，锚定心育工作核心定位

我县始终将新时代学生心理健康教育作为立德树人的重要抓手，把心理健康教育、农村留守儿童心理关爱全面纳入各级各类学校重点工作，深度融入教育教学全过程。严格对标国家、省、州关于学生心理健康工作的各项决策部署，规范落实分年级、分学段健康教育教材征订工作，严格执行每周0.5节健康教育课的教学要求，筑牢心理健康教育课堂主阵地。

坚持“预防为主、防治结合、精准施策、动态管控”的工作原则，常态化开展学生异常行为排查、心理健康状况全面测评，健全完善心理危机预警、排查、干预全链条工作机制。重点聚焦农村留守儿童、困境学生等特殊群体，落实专项关爱举措，全方位、立体化守护全县青少年身心健康成长。

二、夯实阵地建设，筑牢心理关爱硬件根基

我局持续推进校园心理健康阵地标准化、规范化建设，全力补齐基层心育硬件短板。截至2026年上半年，全县64所中小学（含职业高中）已全部建成标准化心理健康咨询室（留守儿童之家），大部分学校配齐心理辅导、情绪疏导基础硬件设施，为常态化心理服务提供固定场地支撑。同时，全县所有中小学配齐远距离视频通信系统，有效解决农村留守儿童与家长沟通不畅问题，保障留守儿童常态化开展视频联络、情感交流，搭建家校情感沟通桥梁。

其中，姚安一中、大成中学、思源实验学校、栋川小学等多所重点学校心理咨询室硬件配置达到县级标准化示范水平，可常态化开展个别心理疏导、团体心理辅导、留守儿童心理陪伴等服务。下一步，我局将持续加大经费投入，分步推进全县校园心理辅导室提质升级，全面优化心理服务硬件条件。

三、建强师资队伍，提升心育专业服务能力

聚焦心理健康教育专业化建设，全力打造一支结构合理、业务精湛、履职尽责的校园心理育人队伍，彻底破解基层心育师资薄弱难题。

（一）实现师资全员配齐。目前全县各级各类学校心理健康教育专兼职教师配备率达100%。其中，姚安一中、思源实验学校、栋川小学、龙岗小学、光禄中心小学、官屯中心小学配备了专职心理健康教师，其余各校均至少配备1名兼职心理健康教师，全县组建形成351人的常态化心理健康教育兼职教师队伍，全面保障校园心理健康教育、日常心理疏导工作有序开展。

（二）落实分层全员培训。建立常态化、系统化、全覆盖的师资培训机制，利用寒暑假统一组织全县中小学教师开展集中培训，每期培训时长不少于3至4天；各校同步开展不少于4天的校本专项培训，实现全县教师心理健康培训全覆盖。培训重点设置教师心理自我调适、学生心理危机识别、心理问题干预技巧、留守儿童日常关爱方法等核心课程，全方位提升教师心理疏导、风险预判、应急处置能力。2026年5月18日，专门组织全县初高中班主任、专职心理教师、家庭教育讲师团及骨干科任教师300余人开展专题培训，重点强化骨干队伍心理育人履职能力。同时明确工作目标，2026年底实现全县学校医务室保健医生100%持心理健康培训证书上岗，持续夯实校园基层心理防护力量。

四、细化筛查管控，落实精准动态暖心服务

构建“全覆盖、分批次、动态化、精准化”的学生心理健康筛查守护体系，重点紧盯农村留守儿童、心理困扰学生等重点群体，严格落实“早发现、早介入、早干预、早疏导”工作要求。

（一）完成首轮全面筛查。2026年1月，完成全县4至12年级10113名学生心理健康全覆盖测评，为全体学生建立首轮心理健康档案，同步重点标注留守儿童心理健康状态，摸清全县学生心理状况底数。

（二）开展二次复核筛查。2026年4月，在首轮全面测评基础上开展全覆盖二次复核，动态更新学生心理风险等级数据，完善分类管控台账，精准掌握学生心理状态变化情况。

（三）实施重点专项复核。2026年5月，组织各校聚焦心理困扰突出、风险等级较高学生及留守儿童重点群体开展专项复核，严格执行心理健康四色管理标准，落实分级分类管控，实行“一人一档、动态更新、全程跟进”。严格遵守隐私保护原则，对排查出存在情绪异常、心理困扰的学生，精准提供个体咨询、情绪疏导、成长陪伴等个性化服务，有效防范轻微心理问题恶化升级。

五、健全制度体系，构建规范化心育工作格局

持续完善心理健康教育制度机制，细化工作举措、压实工作责任，推动全县青少年心理健康教育工作标准化、常态化、制度化开展。

（一）推动五育与心育深度融合。印发《姚安县2026年中小学幼儿园文体艺术活动计划》，常态化开展文体展演、艺术竞赛、校园文化等多元化活动，坚持以美育润心、文体赋能，有效舒缓学生学业压力、疏导负面情绪，极大丰富农村留守儿童课余生活，助力学生培育阳光健康心态。

（二）健全医教协同工作机制。2026年3月11日，联合县卫健局印发《关于聘任健康副校长的通知》，充分依托卫健系统专业资源，助力校园心理健康科普、专业指导和风险防控，规范健康副校长聘任、履职及台账管理工作，搭建校园心理专业帮扶平台。

（三）严格落实上级专项部署。及时转发省、州心理健康专项行动实施方案、心理健康宣传教育月“五个一”活动等系列文件，结合县域实际细化落实举措、层层压实工作责任。目前，《关于转发〈云南省全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案〉2026年度任务清单、〈楚雄州2026年全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案〉及〈楚雄州落实云南省全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动2026年任务计划表〉的通知》已进入报审阶段。

（四）抓实关键节点心理防护。聚焦中高考等特殊关键时期，2026年5月初专门下发考前心理调适工作通知，精准开展考生考前焦虑疏导，重点强化留守考生专项心理关怀，助力考生平稳应考。

（五）打造县域专业服务阵地。深化医教协同育人模式，规划组建姚安县心理健康服务中心，在大成中学试点落地运行。抽调全县2名专职心理健康教师、协调卫健系统2名专业人员组建核心服务团队，统筹开展全县心理健康业务指导、高危个案会诊、师资专项培训、心理危机干预等工作，面向全县广大师生提供免费预约心理咨询服务，全面辐射带动全县及农村留守儿童心理健康服务提质增效。

六、深化四方联动，构建协同育人工作体系

坚持多方联动、协同发力，持续深化医教、家校、社会联动机制，构建“儿童青少年—家庭—学校—社会”四位一体心理健康协同关爱体系。

（一）组建专业宣讲队伍。依托全县专职心理教师、姚安县龙岗精神卫生中心专业力量，组建中小学心理健康教育宣讲团，常态化深入校园、重点下沉农村学校，开展心理科普、团体辅导、主题宣讲等活动，普及情绪调节、挫折应对、心态调适等实用心理知识，重点强化农村留守儿童心理关爱宣讲服务。

（二）健全三级服务机制。建立班主任、专兼职心理教师、精神科医师三级接力服务体系，建强家校社协同育人教联体，常态化开展“双百”家访活动，精准摸排留守儿童家庭情况、成长环境及心理状态，精准开展家庭教育指导，补齐家庭心理教育短板。

（三）搭建专家支撑平台。择优遴选教育、心理、医疗领域骨干专家，组建县级心理健康专家库，为全县学生心理危机干预、重点个案辅导、留守儿童专项心理关爱提供专业支撑。

（四）丰富校园心育载体。各校通过心理健康主题班会、生命教育、挫折教育、个别及团体心理辅导、专家专题讲座、校园广播、橱窗板报等多种形式，全方位普及心理健康知识。部分学校创新开设晨晚间跑步、劳动实践、情绪发泄舒缓等特色活动，帮助学生有效释放心理压力。对心理异常学生建立专项危机预警与干预机制，实行“一生一策”建档管理，开展常态化、针对性心理咨询辅导。

（五）强化教职工心理防护。依托县医院心理科专业资源，组织开展全县教师心理健康专项筛查，完善教师心理健康档案台账，落实教职工心理风险常态化排查预警，以教师健康心理状态引领学生心理健康成长。

七、下一步工作打算

下一步，我局将持续聚焦青少年心理健康成长需求，重点紧盯农村留守儿童心理关爱短板，全面巩固现有工作成效，持续补短板、强弱项、提质效。一是持续加大校园心理咨询室硬件投入，推进心理服务阵地标准化提质升级；二是深化心理健康师资分层分类培养，持续提升心育队伍专业化水平；三是丰富心理健康教育活动载体，常态化开展心理健康宣传进校园活动；四是持续深化医教融合、家校社联动，不断健全四位一体心理健康协同关爱体系。

我局将始终把心理健康教育贯穿教育教学全过程，精准落实心理关爱举措，全力补齐农村心理健康教育短板，持续培育青少年乐观向上、健全完善的人格，为全县广大青少年健康阳光成长筑牢坚实的心理防护屏障。

再次感谢您们对我县教育体育事业及青少年心理健康工作的关心与支持！

姚安县教育体育局

2026年6月29日