姚安县政协教科卫体和文化文史学习委员会：

感谢您对乡村文化建设工作的关心与支持，您提出的《关于关注乡村人口老年化，做好乡村文化服务工作的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，面对我县乡村人口老龄化日益明显的趋势，姚安县文化和旅游局始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕乡村振兴战略，积极发挥文化职能，通过完善阵地建设、创新服务模式、丰富活动内容等举措，切实满足乡村老年群体日益增长的精神文化需求，让乡村“银发群体”老有所乐、老有所学、老有所为。现将有关工作开展情况报告如下：

一、筑牢阵地根基，构建全覆盖的乡村文化服务网络

针对农村地区文化基础设施薄弱的问题，我局大力推进县、乡、村三级公共文化服务网络建设。目前，全县9个乡镇、77个村（社区）实现了党员10人以上或人口200人以上的村民小组文化活动场所全覆盖，为切实解决村级文化活动室存在的“设施不足、功能不明显、管理不善”等痛点，我局持续加大投入力度，积极推进村级文化活动室的提升改造项目，不断完善农村文化的综合服务功能，“十四五”期间累计争取各级公共文化项目资金超674.67万元，完成县文化馆、图书馆提升改造、实施21个村组文化活动室提升改造， 县、乡、村三级公共文化设施网络不断完善。同时，依托县图书馆、文化馆总分馆制建设，整合农家书屋、文化信息共享工程支中心等资源，将公共文化资源配置向农村倾斜，确保农村老年群体在家门口就能享受到便捷、优质的公共文化服务。

二、聚焦老年需求，打造“家门口”的普惠文化课堂

针对农村老年人“想学艺、没门路”的现状，我局依托县文化馆及乡镇分馆，构建了覆盖城乡、惠及全民的免费艺术培训体系。开设适合老年特色课程。 结合姚安本土文化特色与老年人兴趣，姚安县文化馆每周末开办免费培训班，对全县所有文艺队骨干和业余爱好者进行培训，每年组织培训不少于48期、每期不少于100人，截至目前共开展戏剧创作、二胡、月琴、阮、三弦培训班119期，累计培训学员11860人次。引导姚安县文化馆戏剧创作班上的老年文艺骨干围绕乡村振兴、移风易俗、孝老爱亲等重大主题，创作编排花灯歌舞、戏剧等群众喜闻乐见的文艺作品。例如，梅葛宣讲团的“红色泥腿文艺队”将自编自导自演的花灯小戏《将心比心》《讲彩礼》送到群众“家门口”，在丰富老年人文化生活的同时，也推动了乡风文明建设。

三、搭建展示舞台，激发乡村“银龄”文化活力

为了让农村老年人在文化活动中找到归属感和成就感，我局积极争取资金，搭建多元化的展示平台。自2024年起，每年争取优秀文艺队补助资金，分别对全县优秀业余文艺演出队进行奖励，2025年对全县14支优秀业余文艺演出队进行奖励，并按每场次给予演出补贴，每支文艺队补助4000元；2026年五一节在光禄军民总管府开展了优秀业余文艺队选拔活动，此次共选拔15支文艺队作为2026年优秀示范团队，每支补助4000元，极大缓解了文艺队活动经费问题。举办特色展演活动。围绕“元旦”“春节”“二月八龙华会”“等重大节日，举办专场文艺晚会和成果展演。2025年举办的“花香姚安”民族器乐音乐会，让众多农村免费培训班的老年学员登上大舞台，年龄大的80多岁，小的8岁，用精湛技艺演绎经典曲目，展现了新时代农村老年人积极向上的精神风貌。强化挂钩扶持政策，按照农村文艺扶持“3+1”挂钩机制，（一名县级领导、一个部门、一个村级党组织结对一支农村文艺队），培育高素质文艺队伍126支、2600余人，县级相关部门每年给予挂钩文艺队2000到10000元不等的补助。广泛开展“冠名挂钩，结对联姻，舞台共建”及“小舞台、大家乐”等非遗展演活动，激活群众参与热情，使群众从文化受众转变为文化创造和传播的主体，近百支民间巡演队伍常年活跃城乡，经验被《中国文化报》报道。

四、强化树立典型，扩大城乡文艺队影响力

姚安县农民戏剧家协会作为姚安县城乡文艺队的典型，以本土乡土文艺爱好者为主体，吸纳大量中老年文艺骨干参与创作、演出和志愿服务，熟悉乡村民俗文化、通晓老年群众喜好，精准适配乡村老年群体文化消费特点和精神需求，会员多数为60岁左右的银发老人，拥有会员426人、演出骨干300余名。年均送戏下乡超160场，受众15万人次以上。县文旅局积极支持农戏协会活动，2025年农戏协会参加由文化部发展中心主办的文旅嘉年华活动、代表云南省参加北京市文化馆举办的首都市民系列活动、代表云南省参加在福建举办的全国优秀剧目展演都取得优异的成绩，为姚安县文化高质量发展增添新的活力。针对乡村老年人闲暇时间多、文娱渠道少、偏爱传统民俗文艺的特点，协会立足姚安“花灯之乡”“梅葛故地”文化底蕴，深挖莲花落、坝子腔、姚安花灯、彝族歌舞等本土非遗文艺形式，摒弃复杂新潮的文艺形式，打造接地气、听得懂、看得乐、传得开的乡土文艺作品，让传统文艺成为滋养乡村老年群体精神生活的重要载体。同时，农戏协会作为“梅葛宣讲”志愿服务队伍主力，围绕国家卫生县城创建、爱国卫生“7个专项行动”、移风易俗等专项内容开展志愿服务，两年来开展宣讲展演达246场（次），受众14万余人（次），助力基层文化建设与社会治理，为其他文艺队活动作出榜样。

下一步，我局将精准对接老年需求，变“送菜”为“点菜”，增加农村老年人喜爱的传统戏曲表演和演出场次，继续加大对乡村老年文化服务的扶持力度，不断完善基础设施，创新服务内容，努力构建更加完善的乡村公共文化服务体系，让文化之光温暖每一位农村老人的心田。

感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见！

姚安县文化和旅游局

2026年7月9日