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楚雄州姚安县率先完成第二轮水利工程供水价格改革工作
来源: 姚安县水务局 | 访问量:691 | 发布时间: 2024/11/8 16:28:47

为建立“准许成本+合理收益”的水价机制,助推实现“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的深化农业水价综合改革推进现代化蜻蛉河试点灌区姚安片区建设目标,在州发展和改革委员会、州水务局指导、支持下,姚安县顺利完成第二轮水利工程供水价格改革工作。

2023年4月28日楚雄州蜻蛉河大型灌区列入水利部第一批11个深化农业水价综合改革推进现代化试点灌区建设之一,姚安县人民政府高度重视,认真贯彻落实中共中央、云南省委、楚雄州委关于全面深化水利改革推进中国式现代化水利高质量发展保障水安全的战略决策,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,在全州率先开展第二轮水利工程供水价格改革工作。根据新的《水利工程供水价格管理办法》等规定,2023年县水务局委托第三方中介机构楚雄大地会计师事务所,超前谋划按照工程概算投资方法对社会资本参与姚安县水利工程建设、运营和管理的7万亩高效节水灌溉工程、洋派水库河库连通龙鼻子引水工程进行典型性供水成本测算。2024年5月20日县人民政府办公室印发《姚安县深化农业水价综合改革加快推进现代化蜻蛉河灌区试点建设姚安片区实施方案》,5月31日按照工程施工图预算投资方法补充完善万亩高效节水灌溉工程供水成本测算报告,同步做实水利工程供水价格调研、农业生产成本调查等水价调整基础性工作。7月22日县人民政府印发《姚安县深化农业水价综合改革农业用水权分配等七项机制实施方案(试行)》(姚政通〔2024〕22 号)。8月7日县水务局根据SPV公司姚安奥鸿农业供水有限公司水价调整申请制定《姚安县水利工程供水价格调整方案》,并向县发展改革局上报《姚安县水务局关于请求开展水利工程供水价格调整定价的请示》(姚水请〔2024〕21号),开展水价调整定价工作。8月12日县发展改革局正式启动第二轮水利工程供水价格改革工作,修改完善形成《姚安县水利工程供水价格改革调整方案》,8月27~29日县发展改革局对供水成本进行了成本调查,核定供水成本、准许收入和相关税金,8月30日形成《姚安县社会资本参与万亩高效节水灌溉项目供水成本调查报告》(姚价成调〔2024〕1号),9月25日组织召开《姚安县水利工程供水价格改革调整方案听证会》,听证会上消费者、县人大代表和政协委员、政府有关部门和专家学者共21名听证会参加人发表了定价听证方案的意见和建议,县发展改革局按照《政府价格制定听证办法》的有关规定把听证会参加人的意见建议收集、梳理汇总形成听证会报告。县发展改革局会同县水务局对《姚安县水利工程供水价格改革调整方案》进行社会稳定风险评估,10月15日通过县委政法委社会稳定风险评估审查备案。《姚安县水利工程供水价格改革调整方案》情况报告报经第十八届县人民政府第38次常务会审议同意,并印发《姚安县发展和改革局关于水利工程供水价格的通知》(姚发改价格〔2024〕5号)于2024年12月1日起执行。农业用水价格:渠道供水价格粮食作物0.15元/m3、经济作物0.25元/m3、养殖用水0.35元/m3;管道供水价格粮食作物0.25元/m3、经济作物1.00元/m3、水产养殖等用水1.20元/m3;非农业用水价格:城镇供水企业用水(原水)0.80元/m3(待城市供水价格调整后执行),其它用水价格1.40元/m3。

2017年3月16日印发《姚安县发展和改革局关于调整水利工程供水价格的批复》(姚发改价格〔2017〕38号)在全州率先完成第一轮水利工程供水价格改革工作,间隔7年7个月又在全州率先启动第二轮水利工程供水价格改革工作。县发展改革局从2024年8月12日正式开展水利工程供水价格工作到11月1日发文,历时近80天圆满完成姚安县第二轮水利工程供水价格改革工作任务,创历史定价历时最短天数,为姚安县创新水利投融资机制、巩固拓展推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展成果、保障SPV公司良性运营农田水利工程充分发挥效益奠定坚实基础。(赵家德)