姚安县严格落实县级“三保”责任，坚持国家和省级标准“三保”支出在预算编制和支出中的优先顺序，坚决兜牢兜实“三保”底线，及时足额兑付落实国家和省出台的工资、津贴补贴政策，切实保障39项基本民生落实到位。

一是严格预算编制。严格预算编制，坚持“保基本民生、保工资、保运转”优先顺序，牢固树立底线思维，按照国标省标认真做好“三保”预算编审工作，将“三保”支出控制在财政预算的大盘子中，确保年初“三保”支出纳入预算统筹；强化“三保”项目标识审核，完整准确保障对象、金额、标准等要素，确保预算需求与实际安排相匹配，切实做到基层“三保”应保尽保、不留缺口。

二是强化库款监测。为全面掌握“三保”资金需求，每月月初通知单位将本月所需“三保”支出于20日前录入一体化系统。建立库款监测机制，按月分析调度财政资金，明确时间要求，实时跟踪执行情况，加强库款运行统计分析。强化财政资金的收缴入库，加强与州人行、税务部门、非税收入征管部门及上级财政部门的沟通，及时掌握各类资金入库情况，对库款实时监控，坚决杜绝无预算拨款、违规出借国库资金等挤占国库存款行为，提高库款保障水平。

三是硬化预算执行。坚持“保基本民生、保工资、保运转”国库资金保障的基本底线，并新增库款控制规则，严格执行超过1元的资金支付都需国库审批，在国库审批时，优先审批“三保”支付数据，确保“三保”支出优先执行。

四是算好“三本账”。算好“财力账”“支出账”“平衡账”三本账，在“三保”未落实前，除应急救灾等特殊事项外，不得安排其他支出，根据全县各项事业发展和重点项目建设资金需要，统筹考虑收入季节性等因素，按月均衡支付和调度财政资金，确保财政预算执行平稳，按照“特事特办、急事急办”的原则，确保突发“三保”需求足额保障。（王欣）