“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。“千万工程”充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光,其中蕴含的科学方法,与习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,一以贯之、一脉相承。学习“千万工程”经验,目的在于推广运用。推广“千万工程”经验,应从以下几方面着力,并结合实际创造性转化到“三农”工作中,推动农业农村现代化取得实实在在成效。
近年来,我办积极借鉴“千万工程”的成功经验,以打造美丽家园·移民新村建设为目标。深刻领会新时期省州搬迁安置“123456”工作思路,深入融合全县乡村振兴战略总体规划,突出生态宜居和产业发展两个重点,围绕6项建设目标,32项建设内容,抓实抓细抓好并着力解决移民突出问题,提升移民生活污水治理水平,扎实推进移民污水治理和美丽乡村建设,村容村貌焕然一新,让移民们“搬得出、稳得住、能发展、可致富”,使移民幸福感、获得感不断提升。造福了万千移民群众,为我们坚持不懈夯实农业基础,着力有效推进《美丽家园·移民新村建设》,使乡村全面振兴。在新征程上扎实推进中国农业农村现代化,提供了可学习、可借鉴、可推广复制的成功经验和实践范例,尤其是坚持从整治移民新村人居环境入手,统筹农村生态、生活、生产,协调农村美丽生态、美丽经济、美好生活,实现移民宜居、宜业、和美,其中所蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,已经成为新时代新征程“三农”工作的总抓手。
深化美丽家园·移民新村建设,必须在深化对农村“三生”认识上下功夫。今年中央一号文件的一条主线,是学习运用“千万工程”经验,处理好移民新村生态、生活、生产“三生”之间的辩证统一关系。以生态起步,但不止于生态,而是以生态为根基,以美丽家园·移民新村建设人居环境整治为基点和切入口,通过因地制宜推进农村改厕、生活污水垃圾治理、生活垃圾分类收运处置等,进一步完善移民参与农村人居环境整治的长效管护机制,持续加强农村黑臭水体动态排查和源头治理,协同推进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物、资源化处理利用,为美丽家园移民新村自然生态、农民宜居生活、美丽家园移民新村发展生产提供良好生态环境。生态环境就是生产力、“绿水青山就是金山银山”等中国特色社会主义生态文明理念。在农村,生态、生活、生产是完全可以统一的;在美丽家园·移民新村建设,美丽生态、美丽经济、美好生活更是应该完全协调统一的。“千万工程”之所以能够从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富、全域和美”,根本就在于移民新村项目建设坚持从整治人居环境入手,将农村生态美、生活富、生产兴等有机统一起来。
深化美丽家园·移民新村建设,必须在学习和践行“千万工程”世界观、方法论上下功夫。“千万工程”之所以能够成功探索出一条以农村人居环境整治“小切口”推动乡村全面振兴的科学路径,就在于始终坚持以人民为中心,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功。在学习和践行“千万工程”中坚持以人民为中心,就是要牢牢把握乡村建设为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享这一根本问题,从细节着手,在薄弱处发力,想移民之所想,急移民之所急,集中力量抓好办成一批移民群众可感可及的实事,切实解决困扰宜居、影响农村宜业、阻碍城乡融合发展的生态环境问题。“千万工程”的成功经验首先就在于从农村环境整治这个“小切口”入手,通过村容村貌整治、雨污水处理、农村厕所革命、农村生活垃圾回收处理等工作,解决移民群众反映最强烈、最迫切的实际问题。“千万工程”的成功还在于一套行之有效的科学方法,如坚持立足实际、突出特色,“因地制宜、分类施策”,坚持“量身定制”,本着“一乡一业”“一村一品”的思路,制定“一村一策”,形成“一村一品”“一村一韵”“村村不同”。同时,深化美丽家园·移民新村建设,也要坚持量力而行、尽力而为,不超越发展;坚持求真务实、追求实效,不搞形象工程;坚持尊重移民意愿、本着宜山则山、宜林则林、宜旅则旅、宜水则水、宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则,统筹抓好各项工作,为美丽家园·移民新村建设奠定坚实基础。(孙志斌)