为有效破解姚安花卉产业投融资瓶颈，高效便捷服务花卉企业发展壮大，切实解决花卉企业在建设初期资金投入大、融资难、融资贵的问题。姚安县按照“先立后破”原则，大胆创新突破用农业设施所有权证和农村土地经营权证抵押，建立政府、企业、银行“334”农业产业投融资模式，即：政府投入30%财政资金建设花卉种植大棚、加工厂房、水电路等固定基础设施；企业（经营主体）投入30%资金，配套完善生产、加工、冷链、物流、供温等设施设备；由县人民政府组织县级有关部门对招引的花卉企业开展考察，考察合格后与花卉企业签订4个协议即可到银行办理抵押贷款投入40%部分，即：花卉企业与姚安县人民政府签订《招商引资合作协议》，花卉企业与姚安县农业农村局签订《投资合作协议》，花卉企业、贷款银行、姚安县兴姚农业开发投资有限公司三方共同签订《农业设施资产收购协议》，花卉企业与姚安国际花卉农特产品展示交易有限公司签订《鲜切花收购协议》。贷款合作银行在花卉企业建设期就提前介入，做好服务，银行贷款与项目建设进度同步发放，项目开工建设银行放款30%，花卉大棚建设完工银行放款到70%，花卉种苗完成种植银行放款到100%。目前，县人民政府颁发农业设施所有权证6本、农村土地经营权证6本，云南省建行首笔1085万元“两权证”抵押贷款已进入审批环节，近期可实现投放，有力助推全县花卉产业发展走上快车道。（马文武）