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姚安概况
来源: 姚安县人民政府办公室 | 访问量:346234 | 更新时间: 2024/5/17 10:57:00




【行政区划】姚安县辖栋川、光禄、前场、弥兴、太平、官屯6个镇和大河口、适中、左门3个乡,有77个村(居)委会,其中社区13个、村委会64个,有1205个村(居)民小组。

【人口民族】2023年末,全县公安户籍总人口为208868人,比上年末减少807人,其中:乡村人口109221人,比上年减少477人;城镇人口99647人,比上年减少330人。在总人口中,男106072人,女102796人,男女性别比(以女性为100计算)为103.2;年龄在60岁及以上的人口42882人,占全部户籍人口总数的20.5%。

【地理位置】姚安县位于云南省楚雄彝族自治州西北部,地跨北纬25°13′~25°45′,东经100°56′~101°34′,东西最大横距63.4千米,南北最大纵距48.6千米,区域总面积1803平方千米。省道南华至永仁二级公路穿境而过,广通至大理铁路经过弥兴镇大苴、小苴,昆明至楚雄至大理高速公路复线、楚雄至大姚至永仁高速公路贯穿其境。县城驻地栋川镇东距州府楚雄78千米、省会昆明230千米,西距大理下关200千米,北至四川攀枝花190千米。姚安是滇中滇西互联互通和云南北上入川大通道的重要节点,云南滇中城市经济圈重要组成部分。

【自然概貌】姚安县地势呈南北走向,南高北低。东南方向的三峰山、燕子窝山、风咀梁子形成天然屏障和分水岭,西北方向的大黑山、老官山、花椒园梁子峰峦叠嶂,将119平方千米的姚安坝子簇拥其间;四围前场坝子、官屯坝子、马游坝子、弥兴坝子、红梅坝子、小苴坝子、大苴坝子星罗棋布,构成滇中高原典型的地理地貌特征。境内最高海拔三峰山2897米,最低海拔渔泡江出口处拉务堵1515米,县城所在地栋川镇海拔1876米。境内主要河流有渔泡江、蜻蛉河、石者河、文龙河、紫甸河等,属金沙江上游水系。其中发源于县境南部三峰山、纵贯姚安坝子、向北流经大姚元谋的蜻蛉河径流较长,灌溉和滋养着姚安近半数的土地,被誉为姚安人民的“母亲河”。

【历史沿革】战国时期,楚国庄蹻入滇,遣使部将小卜将军略定滇西,姚安“以兵威定属楚”。西汉元封二年(前109),始置弄栋县,属益州郡所辖24县之一。弄栋县辖今楚雄、姚安、大姚、南华、牟定、广通、元谋等地。其后600多年间,诸葛南征,大姓割据,虽政区演变频繁,以姚安为中心的周边地区始终发挥着西连洱海、东进滇池、北上越嶲的战略地位。唐武德四年(621),置姚州,始有“姚”之名。唐麟德元年(664)分南宁州西部区域设姚州都督府,最多时领有57州,辖今川南、黔西、滇东南和滇西大部分地区,成为唐王朝控制西南、遏制吐蕃的战略要地和政治中心,史称“六诏之中分,三川之门户,南中之锁钥”。天宝九年(750年),南诏王阁逻凤攻占姚州都督府大部分地区,拉开“天宝战争”的序幕,成为唐王朝由盛转衰的转折点。南诏时期,于姚安设弄栋节度。大理国时期改设姚府,别称统矢府。元代以后,随着云南行省的建立,全省政治中心由洱海地区向滇池地区东移,姚安的军事战略地位虽逐渐减弱,但在滇中地区府州一级的中心地位仍然突出。元文宗天历元年(1328)置姚安路军民总管府,明洪武二十七年(1394)设姚安军民府,清乾隆三十五年(1770)罢府为州,姚州属迤西道楚雄府。民国2年(1913)3月,将姚安北界划归盐丰设县,姚安属云南省迤西道姚州,同年4月,迤西道改为滇西道,属滇西道。民国3年(1914),改滇西道为腾越道,改姚州为姚安县,姚安县属腾越道。民国16年(1927),撤销腾越道,姚安县直属云南省政府。民国35年(1946),在姚安设立第八区行政督察专员公署,属云南省第八区姚安县。1949年12月26日,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队37团和姚安县党政领导干部、群众入城,接管国民党姚安县政权。1950年至1958年4月,姚安县属楚雄专区所辖17个县之一。1958年成立楚雄彝族自治州,姚安属楚雄州下辖县之一。1958年10月至1961年3月并入大姚县,1961年4月复置姚安县,至今为楚雄州所辖10县(市)之一。


纵观元、明、清三个朝代600余年,设府兴学、移民屯垦、改土归流,姚安人口不断增加,经济持续繁荣,民族分布格局逐渐形成。近代以来,姚安人民以极大的爱国主义热情融入反帝反封建时代潮流,在辛亥革命、护国运动、北伐战争等历次革命运动中,先后涌现出一大批仁人志士。中国工农红军长征过姚安,播下革命火种。抗日战争时期,姚安人民同仇敌忾,有764人在抗日前线英勇献身,32人下落不明,史称“八百壮士”。解放战争时期,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队在“三姚”(姚安、大姚、盐丰)地区建立武装根据地,开展革命活动,配合南下大军接管旧政权,翻开姚安历史崭新的一页。新中国成立后,姚安各族人民在中国共产党领导下,经历民主建政、“三反五反”、土地改革、人民公社、“文化大革命”等历次运动,在曲折发展的道路上探索前进。党的十一届三中全会后,县委、县人民政府领导全县人民拨乱反正,解放思想,深化改革开放,经济社会发展取得巨大成就。进入新时代,县委、县人民政府正团结带领全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,奋力推进姚安经济社会高质量跨越式发展。

【资源特产】姚安县属亚热带季风气候,年平均气温17.1℃,年平均降雨量569.3毫米,年平均日照时数2348.9小时,无霜期247天;年平均降雨产水量14.99亿立方米,年径流量4亿立方米。全县土壤共有6个土类,9个亚类,19个土属,29个土种,耕地土壤的耕层质地轻黏土占54.7%,重壤土占26.61%,适合水稻、烤烟、玉米、蚕豆等农作物生长。县境矿产资源丰富,有铅、锌、铜、铁、黄金、白银等金属矿,蓝石棉、芒硝、石膏、煤等非金属矿,其中较著名的有太平老街金矿、铅锌矿,明代即已开采。境内有丰富的森林资源和生物资源,全县林地面积12.9万公顷,森林覆盖率69.6%,有国家Ⅱ级保护植物水青树、红椿、榉树、龙棕、红豆杉。动物种类共有295种,分属38目127科,其中有国家Ⅰ级保护动物林麝,有Ⅱ级保护动物猕猴、穿山甲等16种。境内有大型真菌35科138种,其中食用大型真菌有66种,分属于19科,常见的有松茸、鸡枞、牛肝菌、松露等。名特产品有三角糯米、菖河蜂蜜、山药、藕粉、套肠、荞酒等。

【经济状况】2023年姚安实现地区生产总值为102.67亿元,按可比价计算(下同),同比增长5.6%,增幅比全国(5.2%)高0.4个百分点,比全省(4.4%)高1.2个百分点,比全州(5.5%)高0.1个百分点,增速居全州十县市第3位,按全县常住人口计算人均GDP达64130元,增长6.7%,全县经济总体上呈现出持续稳定发展的良好态势,增速创近十年新高。从三次产业看:第一产业实现增加值为30.80亿元,同比增长4.7%,增幅比全州(4.6%)高0.1个百分点,对全县经济增长的贡献率为25.1%,拉动经济增长1.41个百分点。第二产业实现增加值为34.49亿元,同比增长9.6%,增幅比全州(6.9%)高2.7个百分点,居全州十县市第三位,仅次于禄丰县、大姚县,对全县经济增长的贡献率为54.1%,拉动姚安经济增长3.03个百分点。第三产业实现增加值为37.38亿元,同比增长3.0%,增幅比全州(4.3%)低1.3个百分点,居全州十县市第八位,对全县经济增长的贡献率为20.8%,拉动姚安经济增长1.16个百分点。经济结构进一步优化,三次产业结构由2022年的28.8:34.6:36.6调整到2023年的30.0:33.6:36.4。民营经济实现增加值53.95亿元,占全县经济总量的52.5%,同比增长6%,对全县经济增长的贡献率为56.0%,拉动全县经济增长3.1个百分点。2023年全年居民消费价格总水平比上年下降0.4%,其中:食品类上涨0.7%。商品零售价格总水平比上年上涨1.0%。 

2023年,全县完成地方一般公共预算收入4.11亿元,同比增长5.1%。其中:税收收入2.07亿元,同比下降20.9%;非税收收入2.05亿元,同比下降57.0%。完成地方一般公共预算支出17.83亿元,同比下降1.2%。地方一般公共预算收入仅为地方一般公共预算支出的11.6%,财政自给率低,收支矛盾依然突出。2023年农作物种植面积46.43万亩,比上年增加0.96万亩,增长2.1%,其中:粮食作物种植面积24.82万亩,比上年增加0.196万亩,增长0.8%;经济作物种植面积21.61万亩,比上年增加0.77万亩,增长3.7%。全年粮食产量10.06万吨,比上年增加0.08万吨,增产0.8%。其中:夏粮产量2.34万吨,比上年减少73吨,下降0.3%;秋粮产量7.73万吨,比上年增加878吨,增长1.2%。其中,稻谷产量2.92万吨,比上年增加500吨,增产1.8%;小麦产量0.61万吨,比上年减少883吨,减产12.6%;玉米产量4.59万吨,比上年增加5200吨,增产1.2%;豆类产量1.48万吨,比上年增加770吨,增产5.5%。全年油料产量0.87万吨,比上年增加1.36万吨,增产18.7%,其中油菜籽产量0.84万吨,比上年增加1.2万吨,增产16.7%。全年生猪出栏21.3万头,增长3.6%;年末存栏14.59万头,下降4.6%。全年牛出栏2.55万头,增长4.8%;年末存栏10.05万头,增长5.5%。全年羊出栏10.62万只,增长9.3%;年末存栏12.9万只,增长7.4%。全年水产品产量0.5万吨,比上年增长5.2%。全县年末拥有农业机械总动力21.85万千瓦,农村用电7350.44万千瓦时,增长17.35%;农用化肥施用量(折纯)7477.12吨,下降1.1%;农药使用量130.4吨,下降4.4%。

2023年,全部工业企业实现工业增加值23.04亿元,按可比价计算比上年增长7.7%(下同)。分门类看:采矿业增加值0.16亿元,下降43.4%;制造业增加值4.61亿元,增长20.8%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值4.27亿元,下降7.5%。其中,规上工业企业实现工业增加21.5亿元,同比增长8.8%。年末全县发电装机容量61.5万千瓦,其中并网风电装机容量33.1万千瓦。全县资质内本地建筑业企业完成建筑业总产值53.59亿元,比上年增长20.05%;全年建筑业实现增加值11.47亿元,比上年增长13.4%。

2023年全县市场主体登记注册增加5768户,年末各类市场主体登记注册达到22372户。从登记类型看,企业7723户,比年初增加3325户;个体工商户14156户,比年初增加2434户;农民专业合作社493户,比年初增加9户。从三次行业分布看,第一产业7622户,比年初增加2784户;第二产业2120户,比年初增加551户;第三产业12630户,比年初增加2433户。2023年,新增城镇就业3304人,失业人员再就业510人,就业困难人员就业1262人,实现农村劳动力转移就业8.35万人,城镇登记失业率为3.05%。

2023年,批发和零售业增加值5.74亿元,比上年增长8.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值2.18亿元,下降17.6%;住宿和餐饮业增加值2.06亿元,增长11.3%;金融业增加值2.73亿元,增长8.6%;房地产业增加值5.56亿元,下降6.1%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值0.53亿元,增长17.1%;租赁和商务服务业增加值0.88亿元,下降15.8%;居民服务、修理和其他服务业增加值1.79亿元,增长22.4%。全县固定资产投资(不含农户)165.12亿元,同比增长1.7%。分领域看,2023年非房地产开发投资159.96亿元,同比增长4.6%,其中工业项目投资41.23亿元,同比增长74.1%;房地产开发投资5.16亿元,同比下降45.7%。全年商品房销售面积19.34万平方米,比上年同期减少5.72万平方米,下降22.8%。全年招商引资签订合作协议269个,同比增长120.0%;项目协议总投资147.07亿元,同比增长124.8%;引进县外到位资金82.67亿元,比上年下降14.7%。

2023年,年末县内公路通车里程1611.654公里(含村道)。年末全县机动车拥有量52411辆。其中:汽车23971辆,农用运输车(拖拉机)80台,摩托车28360辆。全年完成邮电业务总量13047.52万元,比上年下降88.8%。其中,邮政业务总量2053.5万元,比上年增长11.1%;电信业务总量11246.00万元,增长15.21%。邮政业全年完成邮政函件业务总量0.3万件,快递包裹业务量12.4万件,订售报刊210.3万份,其中:订售报纸180.0万份,订售书刊30.3万份。年末全县电话用户总数达到13.56万户,其中固定电话用户0.15万户,固定电话普及率为0.72部/百人;移动电话用户13.41万户,移动电话普及率为62.61部/百人。固定互联网宽带接入用户5.29万户。全年接待国内游客153.92万人次,比上年下降37%,接待国外游客13人次。实现旅游收入14.57亿元,比上年下降35%。

2023年,年末全部金融机构各项存款余额96.58亿元,比年初增加10.64亿元,增长12.4%;全部金融机构各项贷款余额62.98亿元,比年初增加9.04亿元,增长16.8%。

2023年,开展农村劳动力培训1.7万人,开展农村劳动力技能提升培训4443人。向城镇失业人员和农村劳动力中的创业人员发放创业担保贷款44户,贷款金额602万元;实施“贷免扶补”创业贷款75户,贷款金额1205万元;帮助119名城镇失业人员和农村富余劳动力成功创业。年末全县参加基本养老保险14.99万人,其中:参加城镇职工基本养老保险人数2.14万人,参加城乡居民基本养老保险人数12.85万人。年末参加基本医疗保险人数19.18万人,其中:参加城镇职工基本医疗保险人数1.07万人,参加城乡居民基本医疗保险人数18.11万人。年末参加工伤保险人数1.72万人,参加失业保险人数0.64万人。年末全县有各类社会福利性收养单位9个,床位702张,收养256人。年末农村特困救助供养人数546人,年末全县共有9860人享受城乡居民最低生活保障,其中:9379人享受农村居民最低生活保障。

【科教文卫】2023年末,全县拥有各类学校162所,教职员工2404人,比上年减少118人;专任教师1722人,比上年减少88人。其中:拥有高中1所,教职员工186人,专任教师129人,招生562人,在校学生1531人,毕业生595人;初中9所,教职员工482人,专任教师393人,招生1344人,在校学生4049人,毕业生1475人;中等职业技术学校2所,教职员工57人,专任教师43人,招生53人,在校学生148人,毕业生35人;小学72所,包括完全小学59所,教学点13个,教职员工926人,专任教师788人,招生1876人,在校学生9442人,毕业生1446人;幼儿园78所,包括公办69所,民办9所,拥有教职员工753人,其中专任教师369人,招收幼儿2175人,在校幼儿5275人,毕业幼儿2036人。全年列入各级科技计划项目6项,争取科技计划项目补助资金368万元。年末全县统计在册的农民专业合作组织有680个,成员23266人(户)。其中:农民专业协会189个,会员20232人(户);在册的农民专业合作社491个,社员3034人。

【社会生活】年末全县有艺术表演团体1个;博物馆1个;图书馆1个;文化馆(站)10个,其中:县级文化馆1个,乡镇文化站9个。年末广播节目综合人口覆盖率为100%,电视节目综合人口覆盖率为99.9%。卫生和社会服务事业不断改善。年末全县拥有医疗卫生机构115个,其中:县级综合医院2个,县妇幼保健院1个,县疾病预防控制中心1个,民营医院11个,乡镇卫生院12个,卫生监督所1个,村卫生室76个,诊所(医务室)11个。年末卫生机构从业人员1366人,其中:县及县以上综合医院803人,乡镇及其他医院563人。年末卫生机构卫生技术人员1161人,其中:县及县以上综合医院698人,乡镇及其他医院463人。年末医疗卫生机构床位1311张,其中:县及县以上综合医院838张,乡镇及其他医院473张。

2023年全社会用电量30826.44万千瓦时,增长9.2%,其中城乡居民用电量9559.17万千瓦时,增长15.7%。单位GDP能耗0.2031吨标准煤/万元,同比下降4.7%。单位GDP电耗321.17千瓦时/万元,增长3.4%。其中:全年规模以上工业综合能源消费量1.10万吨标准煤(当量值),比上年下降28.6 %。规模以上工业单位增加值能耗比上年下降34.5%。全县年末有大中小型水库92座,总库容1.24亿立方米。全县有效灌溉面积2.379万公顷,其中:节水灌溉面积1.66万公顷。全县全年人工造林6795亩,年末有林地面积12.88万公顷,森林覆盖率67.2%。全年累计降雨量569.3毫米,年平均气温17.1℃,年日照2348.9小时。




姚安县人民政府办公室

2024年5月17日更新