【地理位置】栋川镇位于姚安坝子中部，位于东经100°56′～101°34′，北纬25°13′～25°45′，座落于群山环抱的姚安坝子中央，位于县城所在地，东接前场，南与太平镇白石地村委会为界，西与官屯乡山坡村委会接壤，北与光禄镇福光村委会为界，南永公路穿境而过，距州府楚雄78公里，距省会昆明230公里，距四川省攀枝花市190公里。属蜻蛉河流域的上游，东干渠、西运河、蜻蛉河、东运河、中运河绕城而过。历史悠久，为元代所开辟，文化底蕴深厚，是“姚安花灯”发源地，素有“花灯之乡”的美称。总国土面积为127平方公里，有耕地面积63855亩，其中：水田55909亩，旱地7946亩。平均海拔1870米，气候温和，雨量集中，地势平坦，土壤肥沃，区位优势明显，自然条件优越，是一个环境优美、交通便利、独具特色的县城中心镇。

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【行政区划】2021年，栋川镇辖21个村（居）委会，即仁和、蛉丰、大龙口、白龙寺、海子心、郭家凹、地角、龙岗、竹园、启明、马草地等11个村民委员会和东街、南街、西街、北街、长寿、徐官坝、海埂屯、包粮屯、清河、蜻蛉等10个社区居委会，共有374个村（居）民小组，其中：72个居民小组（39个农村居民小组，33个城镇居民小组），有57个机关单位。

【人口和民族】2021年末，全镇总户数32947户，总人口93744人。其中：农村人口29082人，城镇人口64662人，男性人口47374人，女性人口46370人；少数民族10051人，占总人口的12﹪，民族人口主要是汉族83219、彝族8442、回族1027。

【经济社会发展】2021年以来，面对新冠肺炎疫情的持续影响和严峻复杂的经济下行压力，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，在应对挑战中开拓奋进，在攻坚克难中创新突破，在加速发展中赶超跨越，全镇经济社会实现平稳较快发展，实现了“十四五”良好开局，与全国全省全州全县一道全面建成了小康社会，接续踏上了第二个百年奋斗目标的新征程，精准落实县委“一城一廊四产业三定位”的发展思路，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进各项工作，取得了疫情防控和经济社会发展双胜利。全镇规模以上固定资产投资11.86亿元；城镇常住居民人均可支配收入42850元，增长12%；农村常住居民人均可支配收入14566元，增长13%，其中：一般公共预算收入1.477亿元，增长2.6%。一是上项目强基础。克期完成南片区、长寿、徐官坝片区城市建设和楚大高速公路建设土地和林地征收1686.59亩、征用1368.84亩、房屋征收安置16户、坟墓征收安置451冢，确保城市建设重点项目顺利推进，率先在全县第一个乡镇完成楚大高速公路建设征收安置任务，全镇通高速公路夙愿即将实现；7个社区32个居民小组安置地建设有序推进，项目区实物投资达2.8亿元。圆满完成一批城市建设创卫补短板项目投资860万元，

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财政涉农资金农村人居环境提升整治建设项目投资430万元。2021年完成向上争取资金265万元，完成固定资产入库项目60个，入库金额达11.86亿元。二是育产业强经济。聚焦打造休闲观光农业之乡，在确保粮经作物种植18.59万亩、烤烟收购325万公斤的基础上，晚秋豌豆套种达3.3万亩。持续做优做强“花、牛、菜、果”四大主导产业，全镇花卉、蔬菜、水果种植面积分别达到0.4万亩、7.36万亩和1.7万亩，肉牛存栏突破1.7万头、出栏0.67万头。三是抓改革强动力。创新招商方式，实现招商引资9.3亿元，林果种植、花卉种植、蔬菜种植等一大批项目落地见效，开放发展的活力明显增强。

【疫情防控】全民动员防疫情，公共安全有效保障。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控工作作为最重大政治任务抓紧抓实，以最全面、最严格、最彻底的举措，组织161个党组织、3200余名党员干部群众投入疫情防控阻击战，排查县外返回人员8963人并开展适时监测，运用健康码扫码15万余人次，做到有效监测、从严防控、精准施策，辖区内未发现疑似病例和确诊病例，确保全镇社会稳定、人心安定。抓紧疫苗接种这项基础性工作，创新“政府找人、卫健打针、属地责任、部门联动”为工作方法，按期完成阶段性疫苗接种攻坚任务。选派了70名民兵对口支援耿马县孟定镇参与疫情防控和社会维稳工作，做到了支援边境、共防疫情。坚持“两手抓”“两不误”原则，统筹推进疫情防控物资保障、企业复工复产、社会秩序维护等各项工作。

【人居环境】城乡联动抓创卫，美丽家园宜居宜业。以开展爱国卫生“7个专项行动”、国家卫生县城创建、“美丽县城”建设和农村“千万工程”为主抓手，整治城乡人居环境，提升城乡治理水平，打造更加生态宜居的美丽家园。一是全面攻克“入厕难”问题。严格按照国家标准推动完成了旱厕全消除，投入资金150余万元新建、改扩建18个公厕，有效解决了群众入厕难问题。二是全面整治“脏乱差”顽疾。全面推开“十

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乱”整治行动和人居环境提升行动，共组织18000余人次，清除垃圾4656.2吨，清理河渠17.59公里。结合创卫工作，统筹投入资金1700余万元，推动城乡结合部治理创新，背街小巷、城中村治理难题有效破解。三是全面清除“牛皮癣”广告。集中开展“假乱俗”户外广告乱象整治专项行动，全镇共清理3857处“假乱俗”广告，同时制作1.2万处宣传国家卫生县城创建、爱国卫生“7个专项”行动、“8条新风尚”等为主要内容的户外宣传。四是全面解决“保洁难”困扰。全面落实了环境卫生保洁收费制度，投入资金180万元购置了垃圾清运设施，“户保洁、组收集、村转运、县处理”模式运行顺畅，利用村集体经济开设乡村公益岗378个。五是全面开出了“治污难”良方。全镇374个村（居）民小组已完成了污水治理方案初设和项目选址踏勘，蜻蛉河流域中运河第一批污水综合整治项目已完成了管网架设等工程措施。六是全面吹响“众参与”号角。组织镇村干部进村入户宣讲，扩大宣传覆盖面、知晓率，提升群众参与积极性。2021年11月姚安县创建国家卫生县城工作顺利通过省级技术评估，达到国家卫生县城标准。

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【社会民生】坚持发展为了人民、发展惠及人民，把发展成果充分转换到解决群众的操心事、烦心事上，体现到惠民生、促和谐上。一是全力做好社会保障工作。加大救济救助解民忧和普惠性社会保障力度，城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险、义务教育“两免一补”、贫困人口教育帮扶等政策全面落实，新生人口服务工作扎实开展，群众就医、就学、养老等民生难题得到有效破解。坚持就业优先的民生保障原则，组织农村实用技术、贫困地区劳动力技能培训3期650人，移民培训106人。二是全力维护社会稳定。以平安栋川、法治栋川建设为抓手，持续推进扫黑除恶斗争常态化、“缉枪治爆”、禁种铲毒、邪教治理等专项行动。积极开展国防动员，超额完成了全年征兵任务，扎实开展民兵整组工作，军民一心谋发展、守稳定的局面全面打开。三是全力推进综合治理。认真落实安全生产责任制，开展消防、道路交通、非煤矿山、食品药品等专项隐患排查整治，杜绝了较大安全事故，有效维护了人民群众生命财产安全。加大农村建设用地管理力度，严格农村宅基地审批程序，加大违法查处力度。充分发挥工青妇等群团组织和文化、统计、科技、农业等站所面向基层、
面向群众的职能作用，共同凝聚起基层综合治理的强大合力。