【地理位置】官屯镇位于姚安县西部,东与栋川镇接壤,南连弥兴镇,西接大河口乡,北与左门乡和光禄镇毗邻,西北部与大理白族自治州祥云县交界,地跨北纬25°18′-25°45′,东经100°56′-101°34′,东西最大横距为45千米,南北纵距为32.5千米,总面积为274.61平方公里。最高海拔2893米,最低海拔1682米,平均海拔1980米,多年平均降雨量838毫米,年平均气温18.1℃。境内重峦叠嶂,起伏绵亘,气候温和,自然条件优越,昆楚大高速复线穿境而过,交通十分便利。
【行政区划】2024年末,官屯镇辖8个村(居)委会,其中,有官屯1个社区居委会,山坡、连厂、巴拉鲊、马游、葡萄、三角、黄泥塘7个村委会。全镇有103个自然村,117个村(居)民小组。
【人口民族】2024年末,官屯镇总户数4714户,人口总数16183人,其中汉族9193人,少数民族6990人。少数民族中彝族人口6768人。山坡村委会总户数1037户,人口总数3722人;官屯居委会总户数920户,人口总数3016人;连厂村委会总户数625户,人口总数2173人;巴拉鲊村委会总户数482户,人口总数1608人;马游村委会总户数663户,人口总数2121人;葡萄村委会总户数385户,人口总数1374人;三角村委会总户数419户,人口总数1518人;黄泥塘村委会总户数183户,人口总数651人。
【经济社会发展】2024年全镇地区生产总值达19961.6万元,完成固定资产投资3.75亿元,实现农村常住居民人均可支配收入达19823元,完成招商引资到位资金2.96亿元,实现一般公共财政预算收入1435万元,向上争取资金完成下达目标任务。
【产业发展】坚持抓产业就是抓发展、抓发展就要抓产业,紧扣优化产业转型升级这个关键。耕地保护严抓严管,完成2021至2022年耕地流出问题整改图斑面积437.22亩、2023年耕地流出问题整改图斑面积111.52亩;完成省级下发耕地体检图斑整改294.18亩,2024年国土变更调查新增耕地面积690.62亩,完成2024年国土变更调查流出图斑整改46.62亩,常态化开展农村乱占耕地建房整治专项行动,坚决守住全镇3.57万亩耕地,2.76万亩永久基本农田,确保全镇耕地数量“一亩不少”、新增耕地“一亩不假”、乱占耕地“一亩不让”。扛牢粮食安全主体责任,全年粮食播种面积达3.3526万亩,粮食产量达14093.2吨;种植蔬菜9449亩,产量达19.69万吨。种植烤烟9620亩,圆满完成130万公斤烟叶收购任务,收购进度居全县第一。发展特色养殖,结合官屯山区大、林地面积多的优势,以“村党总支+合作社+企业+农户”模式大力推广官屯园林鸡养殖达8000羽,产值达160万元,形成了孵化、脱温、饲养、销售、餐饮全产业链,成为促农增收的重要产业。扩增养殖规模,年内新增肉牛养殖示范户7户,畜禽存栏12.2756万头(只/羽),出栏24.677万头(只/羽),畜牧产值达2亿元,成功创建为州级肉牛产业发展巩固提升示范乡镇,连厂、马游2个村成功创建为州级肉牛产业发展示范村。花卉产业提质增效,林下花卉发展取得新进展,引进合作龙头企业1家,全镇花卉种植面积达450亩,2024年全镇鲜切花产量达2642万余枝,产值达2906万元,4户花卉企业带动官屯社区5户群众种植花卉60余亩,效益较好的群众收益达200余万元,带动周边脱贫劳动力到花卉企业务工实现户均增收2万余元。
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梅葛文化传承 |
【巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接】聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,时刻保持攻坚态势,严格落实“四个不摘”,牢牢守住“零返贫、零致贫”底线。今年以来累计整合投入各类衔接资金232.6万元,实施乡村振兴项目5个,实现扶贫资产收益344.84万元,分配扶贫资产收益资金276.28万元;发放小额信贷151户718.5万元,开发脱贫劳动力公益性岗位129人,发放公益性岗位补助129人次124.56万元,脱贫劳动力转移就业0.22万人,申请外出务工补助480人次44.58万元,利用乡村振兴防贫救助基金精准救助脱贫户及监测对象68户102人,发放救助资金31万元。年内共开展24轮防止返贫动态监测、2轮防止返贫监测帮扶集中排查工作,新识别边缘易致贫户14户46人。2024年脱贫户和监测对象人均纯收入分别达19188.87元、17373.4元,分别增长9.97%、15.85%。教育、医疗、住房、饮水保障政策全面落实,年内发放雨露计划108户23.45万元,脱贫人口和监测对象基本医疗保险参保率达到100%,家庭医生签约率达100%,因病返贫致贫风险有效防范。
【生态保护】牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以更高标准、更严要求推进生态文明建设。人居环境整治成效逐显,深入学习运用浙江“千万工程”经验,落实农村环境卫生门前“五包”责任、镇村组干部挂包责任、“红黑榜”“环境洁净日”等制度机制,共组织镇、村干部开展大规模农村环境卫生集中整治24次,参与人数达24000余人次,清理生活垃圾1200余吨,逐步形成镇级暗访、村组互评、农户互比、成果共享的治理新格局。聚焦“三个挂钩”,压实“四方责任”,坚持“五个到位”,全年共打造人居环境暨污水治理示范点21个,完成户厕改造875座、自然村公厕建设5座,2024年四个季度农村人居环境考核均位列全县同类乡镇前列。生态保护不断推进,整合、投入各级各类资金106万元,完成20个村组污水治理项目建设,全镇生活污水治理率达25.64%,农村污水得到有效管控。河(湖)长制全面落实,河湖“清四乱”专项行动深入开展,全年累计巡河1681次、开展清河行动121次,清理河道垃圾30.5吨,整改遥感问题图斑2个,河道生态环境得到有效改善。全面深化林长制工作,完成县下达义务植树任务,兑现公益林资金252.54万元,严格执行林草资源保护制度,落实专职护林员80人,年内未发生重大森林火灾和病虫害疫情,林草资源保护持续向好。
【项目投资】坚持发展为要、项目为重,主动对接各种政策导向,突出规划引领,全方位补齐基础设施短板。项目谋划组织有力,聚焦集镇开发、人居环境、产业发展、乡村建设、民生保障等重点领域,不断抓实项目储备,精心谋划编制项目21个,计划总投资4813.3万元。项目投资支撑有力,投资4700万元的姚苴线县道提升改造项目、投资8.8亿元的姚安县吴海(20MW)和官屯(80MW)光伏发电项目、投资4.2亿元的姚安县百花冲片区供水工程(红梅水库至百花冲水厂引水工程)、投资1260万元的官屯社区张家坡美丽家园?移民新村、投资369.87万元的葡萄村烟叶生产基础设施建设、投资200万元的民族团结进步示范等项目顺利竣工并投入使用。争取、投入人饮维修养护资金7.58万元,累计解决2个村(社区)4个村民小组400余户1747余人和600余头大牲畜的饮水困难问题;积极争取投入资金1340万元,实施30户以下通村公路硬化16.229公里,惠及3个村(社区)13个村民小组360户群众;官屯松茸街、滇中引水二期(官屯段)、姚苴线县道提升改造(连厂段)、高标准农田建设等项目不断推进。突出产业发展布局抓招商,紧盯官屯松茸街项目建设、官屯园林鸡、高端水产养殖、林下花卉等重点领域,坚持主要领导亲自挂帅,提前谋划、精准对接,年内共采取“走出去”“请进来”等方式开展招商引资工作10余次,与云南首羽、姚安韶卿等企业就相关产业发展、项目建设达成合作协议,为全镇经济社会高质量发展聚集新动能、注入新活力。
【重点改革】坚持打铁必须自身硬,以自我革命精神推进作风革命、效能革命,改革创新发展取得新成效。全面深化改革,政府系统机构改革全面完成,理清权责,“五办三中心”运转有序。全镇91项政务服务标准事项和237项行政职权事项顺利进驻党群服务中心办理。调整15人成立综合执法队,常态长效开展综合行政执法,“综合执法+应急救援+基层治理”一体协同工作机制逐步推开。全力推进基层减负,清理整改村级挂牌标识60个。服务环境持续优化,畅通“12345”便民服务热线,全年受理事项38件、办结38件,办结率100%。45个民生热点事项实现“网上办、掌上办、一次办”,网上可办率达100%、全程网办率达100%。集中办理农村不动产登记56户。实施“数据+政策+金融”惠企利民政策,申报“融信服”平台贷款主体207户。市场主体准入、准营、运营、退出等全生命周期服务质量明显提升,全年新增市场主体155户,净增26户。
【民生福祉】社会保障体系逐步健全,养老保险参保率达94.36%,发放养老金400余万元,60岁以上老人100%享受养老金待遇,100%完成生存认证。社会救助体系日益完善,年内发放城乡低保553户1020人,发放资金348.78万元,发放临时救助金54人13.24万元,发放特困供养金、高龄补贴、计生补贴、重点优抚对象、残疾人“两项补贴”等各项惠民资金465.04万元。教育医疗持续普惠。精准落实党的教育方针,全年共发放各类资助1594人次119.8万元,2024年全镇116人参加小升初考试,15人被姚安一中初中部录取,3人被大成中学励志班录取,录取率居全县前列。城乡居民基本医疗保险参保率达92.95%,城乡医疗卫生服务体系更加完善,基本公共卫生服务能力大幅提升。文化事业繁荣发展,相继在巴拉鲊赵家举办丰收节、摸鱼节等系列节会受到群众广泛好评,农文旅融合发展迈出新步伐。武装工作不断加强,国防动员、后备力量、人民武装建设不断加强,现有普通民兵604人,整组基干民兵48人,全年完成兵员征集5人,征兵工作“五率”考评位居全县前列。
【基层治理】坚持“人民至上、生命至上”的行政理念,不断提升安全生产防范能力,优化信访维稳工作机制,防范化解各类风险隐患,不断探索基层社会治理措施。安全生产平稳有序,常态化抓好安全生产工作,年内深入开展燃气安全、道路交通安全、校园安全、食品安全等领域安全隐患排查整治71余次;应急管理体系不断完善,洪涝、地质灾害等防治有序开展,扎实开展了以自然村为单元的自然灾害综合应急救援演练,全年发放救灾救助资金71.76万元,涉及受灾群众918户3348人。风险防范有力有效,严厉打击赌、盗、抢、骗等各类犯罪,持续加大对非法集资、网络电信诈骗等金融违法行为的打击力度,不断净化金融环境。全年查处电信网络诈骗违法行为4人,挽回损失1.2万元。治理效能稳步提升,聚焦预防未成年人犯罪、特殊群体管控、社区矫正及帮置安教等重点工作,开展“八五”普法和普法强基补短板专项行动宣传6场次,排查矛盾纠纷172件、调处化解162件,发放“以案定补”资金1.62万元,实现连续十六年未发生命案的良好社会环境。
【彝族梅葛】马游村历史悠久,具有灿烂的彝族文化,被誉为“梅葛故地”“歌舞之乡”。发源于官屯镇马游坪的梅葛文化源远流长,书写了彝族人民的创世史诗,被誉为彝族人民生产生活的百科全书,被彝族人民视为本民族的“根谱”,流传方式为民间说唱,“梅葛”为这部史诗曲调的总称,目前全镇有35位省、州、县级非遗文化传承人,省级梅葛传承人罗英、罗文辉,省级葫芦笙制作传承人郭自林,州级梅葛传承人骆会珍、罗树芳及县级传承人30人。2023年5月,马游梅葛作为重要拍摄内容亮相央视综合频道《非遗里的中国——云南篇》;2024年姚安第三届乡村“村晚”暨梅葛文化节活动网络点击量达66万余次,向全国观众展示了官屯的历史文化底蕴和创新相融的非遗之美。
官屯镇人民政府
2025年3月4日更新
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