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中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年度部门决算 

目录

第一部分  中国共产党姚安县委员会统一战线工作部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  中国共产党姚安县委员会统一战线工作部概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，贯彻执行党中央、省委、州委、县委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。

2、推动落实统一战线工作的理论、政策和法律法规，深入调查研究，及时向州委统战部和县委报告统一战线工作情况并提出建议，拟订姚安统一战线工作有关规划，统筹协调和指导各乡镇各部门统一战线工作。

3、联系党外代表人士，负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。配合相关部门做好人才工作。

4、贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进统一战线宣传工作，贯彻落实党中央、省委、州委、县委关于统一战线宣传工作政策和规划，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5、贯彻落实党的民族和宗教工作方针政策及县委决策部署，研究拟订有关政策措施并督促落实，统筹协调民族事务和宗教工作中的重大问题，领导县民族宗教事务局依法管理民族事务和宗教行政事务，全面促进民族事业发展，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

6、负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层代表人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作，指导社会组织等有关单位开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

7、参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施，调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

8、统一领导海外统战和对台工作，牵头开展港澳统战工作，开展对台统战工作。贯彻落实党中央、省委、州委、县委关于海外统战工作和对台工作政策和规划，联系香港、澳门、台湾有关党派、团体及代表人士，联系海外有关社团及代表人士，做好台胞、台属有关工作。负责两岸经济、文化、学术、体育、科技、卫生等各领域的交流访问事宜。负责全县因公应邀赴台交流的上报审批管理工作。

9、统一管理侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策及县委决策部署，管理侨务行政事务，调查研究侨情和侨务工作情况，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系有关社团及代表人士，指导推动涉侨宣传、经济科技文化交流合作工作等，保护华侨和归侨侨眷的合法权利和利益。

10、领导县民族宗教事务局工作，指导县工商联、县社会主义学校工作。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。

11、完成州委统战部、州民族宗教事务委员会和县委、县人民政府交办的其他任务。 

（二）2020年度重点工作任务介绍

1、坚持党对统一战线的领导，着力构建“大统战”格局。3月县委书记、县委统一战工作领导小组组长冯毅组织召开了全县组织、宣传、统战、政法工作会议，总结2019年全县统战工作，部署2020年统战工作，明确目标任务，形成工作合力。

2、领导民族宗教事务局，做好宗教事务管理。

3、党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作不断加强。一是根据《中共姚安县委2019年政党协商计划》，经中共姚安县委研究，2020年1月8日召开了姚安县党外代表人士座谈会，就有关工作进行了座谈协商。二是充分发挥党外知识分子的优势和作用，不断提高姚安县知联分会的影响力。在“4.23世界读书日”来临时，组织开展了以“书香助力战‘疫’，阅读通达未来”为主题的“4.23世界读书日活动”，50余人党外知识分子参加活动，通过活动推动全县全民阅读活动深入开展，促进“书香姚安”建设。

4、加强非公有制经济领域统战工作。一是自新冠肺炎疫情发生以来，工商联积极发挥作用，主动服务企业疫情防控和实现复工复产。制定下发《中共姚安县工商联党组关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》和《中共姚安县工商联党组关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强党的领导积极履职发挥作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知》等文件下发到乡镇商会和各会员企业，进一步强化政策学习，帮助企业协调解决复产复工等方面遇到的困难问题。

5、广泛联络争取人心，深化对台、侨务及海外统战工作。深入学习贯彻习近平总书记对台及海外统战工作的重要论述，贯彻落实好省委、州委关于对台、侨务及海外统战工作的安排部署。一是扎实做好侨务工作。在全县开展侨情调查工作，全面了解和掌握我县侨务资源，更好地凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、保护侨益，充分发挥侨务资源的独特作用。二是全面加强对台工作。完成了“县委台湾工作办公室和县政府台湾事务办公室”的挂牌；建立完善对台工作数据库，完成了全县台情调查统计工作，全面掌握全县台胞、台属、涉台婚姻、台资企业基本情况，完善对台工作数据库。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年末实有人员编制7人。其中：行政编制7人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员10人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员4人。其中：离休0人，退休4人。

实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年度收入合计2126825.53元。其中：财政拨款收入1910825.53元，占总收入的89.84%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入216000元，占总收入的10.16%。与上年对比减少了116883.23元，下降5.2%，减少的主要原因是一般公共预算财政拨款收入比上年度减少。

二、支出决算情况说明

中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年度支出合计2239857.14元。其中：基本支出1813325.53元，占总支出的80.96%；项目支出426531.61元，占总支出的19.04%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比增长237815.34元，增长11.9%，增长的主要原因是:一是本年度人员有变动，年初有新调入人员。二是上年资金在本年度形成支出。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党姚安县委员会统一战线工作部机构正常运转的日常支出1813325.53元。与上年对比减少了72383元，减少3.8%，减少的主要原因是行政运行财政预算收入比较平稳。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1658957.71元，占基本支出的91.49%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费154367.82元，占基本支出的8.51%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党姚安县委员会统一战线工作部机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出426531.61元。与上年对比增长了310198.34元，增长266.6%，增长的主要原因是：上年度资金结余在本年度形成支出。 具体项目开支及开展工作情况：

1、一般行政管理事务支出242382.37元，主要用于全县党外人士及非公经济人士和侨联定期开展各界人士培训会议学习等工作经费、少数民族边远地区医疗场所改善。                          

2、其他统战事务支出181649.24，主要用于全县宗教推进工作。

3、招商引资支出2500元，主要用于招商引资工作支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年度一般公共预算财政拨款支出2094857.14元，占本年支出合计的93.53%。与上年对比增加了203530.98元，增长10.7%,增长的主要原因是：本年度调入行政人员1人，人员经费支出比上年增长，上年资金在本年度形成支出,随之支出增长。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出1656269.43元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.06%。主要用于县委统战部保障工作正常运转的办公经费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常支出；基本工资、津贴补贴等人员经费支出；开展民族宗教、党外知识分子、新阶层人士、非公经济等工作支出。

2.社会保障和就业（类）支出214061.47元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.22%。主要用于县委统战部退休人员的退休费及单位退休人员统筹外部份工资发放、退休人员日常公用经费支出、单位按规定比例为职工缴纳的养老保险、职业年金缴费及退休人员职业年金纪实等支出。

3.卫生健康（类）支出123576.24元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.90%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳的医疗保险费及公务员医疗补助费用。

4.住房保障（类）支出100950元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.82%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为15200元，支出决算为15200元，完成预算的100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为15200元，完成预算的100%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与预算数相等。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少773元，下降4.84%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算减少0元，下降0%；公务接待费支出决算减少773元，下降4.84%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：我单位严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关规定，不断强化节约型机关建设力度，严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待，严格控制接待标准及接待次数，公务接待费明显下降。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0元，占0%；公务接待费支出15200元，占100.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。公车改革后我单位未保留公务用车。

3.公务接待费15200元。其中：

国内接待费支出15200元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待67批次（其中：外事接待0批次），接待人次542人（其中：外事接待人次0人）。主要用于州委统战部、州委侨联到姚安调研等发生的接待支出。

国（境）外接待费0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党姚安县委员会统一战线工作部2020年机关运行经费支出154367.82元，与上年对比增加8867元，增加的主要原因是本年度调入1人，人员经费支出比上年增加。部门机关运行经费主要用于保障机关正常运转产生的办公经费、印刷费、水电费、差旅费、会议培训费、公务接待费办公设备购置维护等日常公用经费基本支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党姚安县委员会统一战线工作部资产总额339485.02元，其中，流动资产239350.76元，固定资产100134.26元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少113031.61元，其中流动资产减少113031.61元，其中固定资产减少0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

国有资产占有使用情况表  

  单位：元  

填报说明： 1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产  

       2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产  

       3.填报金额为资产“账面原值”。  

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

2020年度本部门无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

二、财政拨款收入：指从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

三、 事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：普通高中学费、住宿费收入；刊物发行收入；收取的会费收入等。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、 其他收入：指除上述“财政拨款收入” “事业收入” “经营收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。

六、一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、 用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入” 不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金 (事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

十一、 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十二、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

十三、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境) 费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、 住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维 修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十六、住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于20世纪90年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等; 事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、 绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

十七、政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

中共姚安县委统战部         

2021年10月18日         

监督索引号53232500121301111

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