2022年以来，姚安县民族宗教事务局紧紧围绕县委、县人民政府和县委全面依法治县委员会关于推进依法行政，加快法治政府建设的部署要求，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略，进一步健全和完善依法行政机制建设，全面落实民族宗教政策法规，全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，全面开展了法治政府建设。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，全面部署。我局高度重视法治政府建设工作，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的局法治政府建设领导小组，并明确1名工作人员做好具体法治政府建设的各项事宜，确保了工作有人抓有人管。将建设法治政府摆在部门工作全局的重要位置，推进法治政府建设情况年度报告常态化制度化建设，结合工作实际制定了切实可行的年度工作计划和工作要点，明确了工作的指导思想和主要任务，召开局务会议，专题研究、全面部署，做到年初有部署、年中有检查，为深入开展法治政府建设，认真贯彻落实全国宗教工作会议精神和《宗教事务条例》，推动民族宗教工作系统增强法治意识，提高宗教工作法治化水平，努力促进宗教和睦与社会和谐提供了总遵循。

（二）强化学习，不断提升干部职工法治素养。我局始终把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，纳入党组中心理论组、干部职工会、“三会一课”学习内容，制定印发了《中共姚安县民族宗教事务局党组理论学习中心组2022年学习安排意见》和《姚安县民族宗教事务局2022年在职干部理论学习安排意见》，将“深入学习领会习近平法治思想”列为重点学习内容扎实开展学习。3月20日至21日组织局党组理论学习中心组2022年第2次集中学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》，1名中心组成员围绕“树牢总体国家安全观切实做好民族宗教领域的安全保密工作”作专题发言。5月1日至2日组织局党组理论学习中心组2022年第3次集中学习《信访工作条例》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，1名中心组成员围绕“贯彻新发展理念、推动高质量发展和优化营商环境”作专题发言。在职工会议上组织学习了县委宣传部、县司法局、县委普法办转发的《关于开展云南省2022年全民国家安全教育日专项答题活动的通知》，对在线答题活动作了安排部署，将云南省2022年全民国家安全教育日专项答题活动参与方式发在了姚安民宗工作微信群，我局9名干部职工和2名聘用人员均100%参加在线答题。及时在职工会议上组织学习了州民宗委《关于组织开展“铸牢中华民族共同体意识”知识网络竞答活动的通知》，对网络竞答作了安排部署，将网络竞答参与方式发在了姚安民宗工作微信群，我局8名干部职工均参加网络竞答。在每周一职工会、每月支部主题党日和党员大会上用一个小时左右时间组织全体干部职工深入学习习近平法治思想，学习宪法、民族宗教法律法规和规范性文件，并贯穿到法治建设各方面、各个环节。

（三）明确重点，抓实依法治理工作。我局一是充实载体抓普法。采取大型户外广告、电子显示屏、宣传展板和建设铸牢中华民族共同体意识教育主题公园、主题街区等形式，利用民族团结进步日、宣传月等机会，广泛开展中华民族共同体意识和民族团结进步主题宣传。在姚安电视台滚动播出铸牢中华民族共同体意识宣传海报、《姚安县创建全省民族团结进步示范县倡议书》《楚雄州铸牢中华民族共同体意识公约》15期。在“荷城姚安”微信公众号“姚安融媒”开辟了“铸牢中华民族共同体意识”宣传专栏，在姚安电视台、“荷城姚安”微信公众号、“七彩云端·荷城姚安”APP、“姚安发布”官方微博、“姚安融媒”等平台大力开展铸牢中华民族共同体意识专题宣传，在全县形成学习新思想、领悟新思想、践行新思想的浓厚氛围。拍摄民族团结进步示范创建专题片5部，以彝族梅葛、姚安花灯、坝子腔等编演铸牢中华民族共同体意识12个剧目1200场次。印发《姚安县创建民族团结进步示范县应知应会手册》1万册、《姚安县创建全省民族团结进步示范县倡议书》2万份、纸杯4万个，制作铸牢中华民族共同体意识宣传、典型案例展板等160余块，制作宣传画册1套4200份，编印民族团结进步宣传折页8000份。在《民族时报》《楚雄日报》刊发稿件200余条。依托《荷城文艺》编辑民族团结进步专刊，举办以民族团结进步为主题的书法、美术、摄影作品展。以实施民族传统文化保护传承项目为契机，组建了铸牢中华民族共同体意识梅葛宣讲团，编辑了《姚安花灯、小彝剧、小品剧目专辑》700余册，征集出版了《姚安花灯》文艺演出专刊1期，印发1200册。组织县非遗中心、铸牢中华民族共同体意识梅葛宣讲团集中排练剧目9个，演出共96场（次），制作演出光碟50盘，在《荷城姚安》《姚安融媒》等展播90余次。认真贯彻执行《民族区域自治法》等法律法规，指导各乡镇、村委会（社区）、村组将铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步事业有关事项纳入村规民约进行规范管理，增强了各族群众在维护民族团结进步中的自觉性、主动性、参与性。大力宣传宪法、民法典、民族宗教法律法规政策。在4月13日梅葛广场组织开展“4.15全民国家安全教育日”、4月20日梅葛广场举行2022年姚安县民族团结进步宣传教育月启动仪式、6月22日梅葛广场组织开展“2022年民族宗教政策法规学习月”宣传、9月21日梅葛广场的科普联合展教活动期间，通过设置宣传点、发放宣传单、讲述民族团结先进典型事迹、解答咨询等形式，向过往群众发放宣传资料25000余（册、份），讲解《宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》《宗教教职人员管理办法》《云南省民族团结进步示范区建设条例》《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》《中华人民共和国民法典》等法律法规和政策，并设置民族宗教政策法规咨询点现场解答群众咨询1400余人次。在9个乡镇组织的培训班上，局领导作了民族宗教政策宣传培训，解读了《宗教事务条例》《云南省民族团结进步示范区建设条例》《关于全面深入开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》等党的民族宗教方针政策，分享了民族团结进步示范区建设情况、少数民族地区基本情况、宗教基本情况和民间信仰基本情况以及工作做法和经验，分析了民族宗教工作存在的困难和问题，介绍了下步工作重点和思路。利用深入挂包联系贫困群众入户走访、疫情防控督查检查、规划民族团结进步示范项目工程、宗教活动场所检查等时机，深入到少数民族代表人士和爱国宗教人士中，宣传宣讲民族宗教方针政策，向教职人员和信教群众、少数民族群众广泛开展法治教育和社会主义核心价值观教育，详细询问他们工作、生活和家庭情况，认真察看宗教活动场所的基础设施建设、了解寺院历史、教职人员等情况，鼓励困难少数民族家庭坚定信念、树立信心、战胜困难，积极为全县民族团结、社会稳定贡献自己的力量。引导宗教界人士充分发挥自身作用，始终坚持宗教中国化方向，继续发扬爱国爱教优良传统，积极引导信教群众爱国爱教，认真学习宣传新修订的《宗教事务条例》，依法开展宗教活动，把信教群众紧密团结在党和政府的周围。二是实行党政“一把手”第一责任制，层层签订责任书，落实任务到人、责任到人，党组年内听取法治建设工作汇报 1 次。按照领导干部述法办法，党组书记、局长撰写上报了2022年度领导干部述法报告并在职工会上述法。聘任云南兴彝（姚安）律师事务所王云勇、包志伟二位律师为2022年度法律顾问，聘期2022年5月10日至2023年5月9日，日常工作中注重发挥单位法律顾问在行政执法、普法依法治理工作的职能作用，适时听取意见建议，对提请县委常委会、县委深改委会议和政府常务会审议研究事项均提请单位法律顾问开展了合法性审查，发挥单位法律顾问在普法依法治理工作的职能作用。坚持岗前培训，依法持证上岗，2022年上报换发新式执法证免试换证人员2名、行政执法证到期年满50周岁免试换证人员2名、行政执法网上考试人员2名，我局8名干部职工持有新式执法证6名，能够满足依法持证上岗，严守纪律、文明管理、文明执法需求。三是高度重视法治文化建设，在职工会、主题党日集中学习宪法等法律法规的基础上，利用宣传栏、姚安县民族宗教工作QQ群、民宗工作微信群开展宣传教育，充分运用云岭先锋、学习强国、干部在线学习等平台学习国家安全法律法规、民族政策和宗教政策等方面知识。切实提高单位职工特别是领导干部依法行政水平，我局建立了领导干部学法用法制度，要求每个干部全年学法不少于20学时。同时，完善了干部职工学法制度，坚持重大项目、重大事项法律论证制度，提高依法决策、依法行政水平。深入推进依法治县工作，努力促进社会公平正义，我局相各股室充分发挥职能作用，不断完善公正廉洁办事机制，建立健全监督制约机制，落实过错责任追究制度，促进了机关股室廉洁办事。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在政府门户网站及时公布，全面推进“互联网+政务+监管+督查”，实现了“网上办”“最多跑一次”。四是按照州民宗委在全州民族宗教系统开展行政执法“大起底、大排查、大整治”专项行动要求，根据《楚雄州行政执法“大起底、大排查、大整治”专项行动工作方案》开展了自检自查，制定了《姚安县民族宗教事务局行政执法“大起底、大排查、大整治”专项行动整改方案》开展了整改。五是依法开展民族宗教事务行政审批事项。做好政务服务“局长科长股室长”走流程活动，围绕州民宗委列入“局长科长股室长”走流程活动的11项行政许可、3项其他行政权力事项，组织全体干部职工开展线上体验34次；组织县基督教堂完成了改变现有布局和功能的建设审批材料，开展了线上审批。

二、存在的不足和下步工作计划
2022年以来，县民宗局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足，主要表现在：一是目前的法治宣传活动注重集镇、街面，而边远山区少数民族村寨的宣传活动还不多。二是局机关工作人员的法律素质还不能满足法治政府建设需要。

下步，我局将充分认识法治政府建设的重要性和紧迫性，进一步提高法治意识，抓实“八五”普法依法治理。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，提高维护社会稳定工作法治化水平。把依法办事作为基本要求，引导民族宗教系统干部把法治内植于心、外践于行，教育引导干部职工进一步强化法治意识，全面贯彻落实党的民族宗教政策，树立法律权威，使少数民族群众在依法办事、依法维权的过程中受到法治的熏陶，保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族平等、团结、互助的民族关系。