各村委会、镇级有关站所:
为认真贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)、《云南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(云政发〔2012〕126号)文件精神,按照州人民政府的统一部署,结合我镇实际制定了“十三五”期间全镇落实最严格水资源管理制度的重点工作任务,确定了17项主要任务、32项子任务、细化了44项主要工作,每项工作明确了时限和责任单位,并制定了《 弥兴镇2017年落实最严格水资源管理制度重点工作任务分解表》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、高度重视,细化措施。各村委会、镇级有关站所要全面贯彻落实中央、省、州各级政府关于实行最严格水资源管理制度的工作要求,结合我镇实施最严格水资源管理制度的具体工作安排,制定工作方案,细化工作措施。
二、认真履职,强化协调。水管站、项目办、财政所、国土所、城建办、农科站、企业办、林业站、市场监督管理所、卫计院、中心校、文化站、烟叶站等部门,要根据部门职责,全面推动实行最严格水资源管理制度各项工作的开展。
三、强化督查,推动落实。镇纪委和镇实施最严格水资源管理制度工作领导小组办公室(镇水管站),要及时督促检查各村委会、镇级有关站所工作进展情况,切实加强指导和协调各村委会、镇级有关站所落实最严格水资源管理制度中存在的问题,形成上下联动的工作机制,确保完成各项工作任务。
附件:弥兴镇 2017年落实最严格水资源管理制度重点工作任务分解表
弥兴镇人民政府
2017年 9月 14日
附件
弥兴镇2017年落实最严格水资源管理制度重点工作任务分解表
主要任务 |
子任务项(32项) |
主要工作(44) |
时限要求 |
责任单位 |
协办单位 |
一、建立水资源管理控制指标体系 |
1.建立全县分阶段控制指标体系 |
1.开展全镇2017年、2020年、2030年“三条红线”控制指标体系研究。 |
2017.12 |
镇水管站 |
各村委会 |
2.确认水资源管理制度工作领导小组分解下达的控制指标。 |
2017.12 |
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二、严格控制流域和市域取用水总量 |
2.实行区域年度用水总量控制管理 |
3.按水量分配方案或本县取用水总量控制指标,逐年制定年度用水计划、明确本镇年度用水总量控制指标,对年度用水实行用水总量管理。 |
2017.12 |
镇水管站 |
各村委会 |
3.推进水权制度改革 |
4.结合水资源综合规划、农业水价综合改革、用水总量控制指标的建立和流域水量分配方案工作,逐步明晰各村、镇工业园区区域初始水权。 |
2017.12 |
镇水管站 |
各村委会 |
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三、严格实施取水许可管理 |
4.强化取水许可监督管理 |
5.建立乡镇级取水许可台账。 |
2017.12 |
镇水管站 |
各村委会 |
四、严格水资源有偿使用制度 |
5.落实水资源费征收管理制度 |
6.凡涉及在江河、地下水及城镇公共供水管网取水的,要严格按水资源费标准征缴水资源费。 |
日常工作 |
镇水管站 |
各村委会 |
五、严格地下水管理和保护 |
6.加快实行地下水取用水总量控制和水位控制管理 |
7.进一步清理地下水开发利用情况,全面纳入取水许可管理。 |
日常工作 |
镇水管站 |
镇国土所、镇农科站、镇烟叶站、各村委会 |
8.开展地下水开采利用、取水许可管理、计量设施安装、水资源费标准和征收专项检查。 |
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7.加强地下水保护 |
9.切实做好地下水污染防治等工作。 |
日常工作 |
镇城建办 |
镇水管站 |
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六、加强节水型社会建设管理 |
8.贯彻落实《云南省节约用水条例》 |
10.贯彻落实《云南省节约用水条例》。 |
日常工作 |
镇水管站 |
各村委会、镇级各站所 |
9.推进《楚雄州节水型社会建设2017年度规划》的实施 |
11.2017年度节水型社会建设。 |
2017.09 |
镇水管站 |
各村委会、镇级各站所 |
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10.加强水资源紧缺地区节水管理 |
12.限制高耗水工业项目和高耗水服务业发展,加大再生水、雨水等非常规水源的利用。 |
日常工作 |
镇城建办 |
镇项目办、镇城建办、镇市场监督管理所 |
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11.积极推进水价改革 |
13.加快推进实行工业和服务业用水超计划、超定额累进加价制度,拉开高耗水行业与其它行业的水价差价。 |
2017.12 |
镇项目办 |
镇水管站、镇财政所 |
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14.合理调整城市居民生活用水水价,稳步推进阶梯水价制度。 |
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15.加快推进实行高耗水行业与一般行业、丰水期和枯水期的差别水价。 |
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七、加快推进节约用水制度体系建设 |
12.落实建设项目“三同时、四到位”制度 |
16.新建、扩建和改建项目应制定节水措施方案,保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,用水计划、节水目标、节水措施和节水制度四到位。 |
日常工作 |
镇项目办 |
镇水管站、镇城建办 |
八、严格用水定额管理 |
13.严格用水定额管理 |
17.对重点用水户实行年度计划用水和定额管理,全面实行超计划、超定额累进水价制度。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇卫生院、镇中心校、各村委会 |
九、着力推进节水设施建设 |
14.加强乡镇节水设施建设 |
18.建设一批节水型学校、节水型生活小区和节水型服务业示范项目,推广节水技术和器具。 |
日常工作 |
镇水管站 |
镇文化站、镇中心校、镇城建办 |
15.加强农业节水设施建设 |
19.加快农业用水计量设施建设,推进农业用水计量收费。 |
日常工作 |
镇水管站 |
镇城建办、镇市场监督管理所 |
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16.加强乡镇节水设施建设 |
20.加快城镇供水老旧管网改造,降低管网漏损率 |
日常工作 |
镇项目办 |
镇财政所、镇城建办、镇水管站 |
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17.加快推进非常规水源开发利用 |
21.加快推进工业企业、城镇、社区再生水开发利用。 |
2017.12 |
镇项目办 |
镇财政所、镇城建办、镇农科站、镇企业办 |
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22.加快推进工业园区的再生水利用,提高循环利用率。 |
2017.12 |
镇项目办 |
镇企业办 |
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十、严格水功能区监督管理
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18.完善水功能区划体系 |
23.完成弥兴镇重要水功能区划基础信息调查,建立水功能区管理信息库。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇城建办 |
19.核定水功能区纳污能力,明确限制排污总量意见 |
24.定期组织监督检查水功能区水资源保护工作情况。 |
日常工作 |
镇水管站 |
镇城建办 |
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25.对水质不达标的重要水功能区,研究采取排污口整治、底泥清淤、生态调水、水系整治、生态修复等措施,实施综合治理。 |
日常工作 |
镇水管站 |
镇城建办 |
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十一、严格入河排污口监督管理 |
20.全面掌握入河排污口情况 |
26.定期组织开展入河湖排污口和敏感污染源核查,掌握入河湖排污口动态变化情况。 |
日常工作 |
镇城建办 |
镇水管站 |
21.严格入河湖排污口设置审批和监督管理 |
27.制定入河湖排污口和入河湖排污量监测方案,并组织实施。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇城建办 |
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28.严格入河排污口实行论证审批制度。 |
日常工作 |
镇水管站 |
镇城建办 |
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十二、加强饮用水水源保护 |
22.开展饮用水水源地安全保障达标建设 |
29.制定农村饮水安全工程规划,并组织实施。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇城建办、镇国土所、各村委会 |
30.落实饮用水水源地保护有关规定,加强饮用水水源地保护工作的监督检查。 |
日常工作 |
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31.加强饮用水水源地水土流失治理,防治面源污染,禁止破坏水源涵养林。 |
日常工作 |
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23.加强饮用水水源保护应急能力建设 |
32.制定完成应急能力建设实施方案。 |
2017.10 |
镇水管站 |
镇城建办、镇卫生院 |
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33.加强饮用水水源地应急监测、预警体系能力建设。 |
2017.10 |
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34.进一步完善重大水污染事件应急预案和应急响应、报告工作机制。 |
日常工作 |
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24.推进饮用水源地生态清洁型小流域建设 |
35.在重要水源区积极争取资金项目开展建设标准化、规模化、设施配套化的生态清洁型小流域。 |
2017.12 |
镇水管站 |
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十三、建立水资源管理责任和考核制度 |
25.开展考核工作 |
36.镇实行最严格水资源考核领导小组对各村委会进行考核。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇领导小组成员站所 |
37.做好迎接州级考核的准备工作。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇领导小组成员站所 |
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26.加强监督检查 |
38.镇纪委会同镇水管站领导小组成员单位,组织对各乡镇落实最严格水资源管理制度工作进行监督检查。 |
2017.12 |
镇镇纪委 |
镇领导小组成员站所 |
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十四、加强管理机构和队伍建设 |
27.健全管理机构和队伍建设 |
39.加强各乡镇水资源管理机构和基层水管单位队伍建设,健全节约用水管理机构,通过健全机构、充实力量、提高能力等措施,为实行最严格水资源管理制度提供队伍保障。 |
日常工作 |
镇人民政府 |
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十五、健全水政策法规体系 |
28.严格执法检查 |
40.重点开展水资源论证、取水许可、水资源费征缴、取用水计量、节水“三同时、四到位”与高用水行业、入河排污口等执法监督检查。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇项目办、镇财政所、镇城建办 |
十六、促进全民参与 |
29.推动全民参与 |
41.推动促进节约用水、合理用水成为社会风尚,自觉行动,推进节水防污型社会建设,加强社会舆论监督和公众参与。 |
2017.12 |
镇水管站 |
镇级各站所 |
十七、加强组织领导 |
30.成立领导小组,编制实施方案 |
42.细化工作措施,明确具体工作时限要求,落实到工作岗位,明确工作责任。 |
2017.10 |
镇水管站 |
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31.协调配合,共同推进 |
43.各村委会牵头落实推进,各站所按职能职责全力协调配合,共同推进。 |
2017.12 |
镇人民政府 |
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32.强化督查督办力度 |
44.镇人民政府要建立健全目标考核、干部问责和监督检查机制,做到工作有布置、有检查、有评估、有奖惩,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。 |
日常工作 |
镇纪委 |
镇水管站 |