各乡镇中心学校、初级中学，县属各学校：

2019年3月21日，江苏省盐城市响水县江苏天家宜化工有限公司发生爆炸事故，造成47人死亡、90人重伤；3月30日四川省凉山州木里县境内发生森林火灾，30名扑火人员牺牲。近期全国消防、森林防火安全工作形势异常严峻，2019年“州庆”、“五一”将至，为切实做好节庆期间学校森林防火和安全稳定工作，严防各类安全事故的发生，确保全县教育体育系统安全稳定，现就切实做好当前学校安全稳定工作通知如下：

一、提高政治站位、压实当前学校安全管理责任

学校安全工作千头万绪，任务十分繁重，学校消防和森林防火等安全工作形势十分严峻，为此各学校要坚决消除松懈麻痹思想，进一步梳理当前学校安全工作重点、难点，认真研判学校安全工作面临的新形势、新问题，全面排查整治学校及周边安全隐患，进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，积极履行安全监管责任，强化安全监管措施，切实把学校安全工作作为当前一项重要的政治任务来抓，采取过硬的行动，确保抓实、抓好、抓出成效。

（一）加强安全教育管理。各学校一定要把安全教育管理工作摆在学校工作的重要位置，切实结合本校实际情况及气候变化特点等，在每个节假日前开展一次全面、认真的安全教育，要将法治、纪律教育、安全知识教育、防震减灾和应急演练有效结合起来，广泛开展道路交通、食品卫生、消防、森林防火、防盗、防拥挤踩踏、防校园欺凌、防溺水、防地震等自然灾害的安全常识教育。要结合夏季气候炎热的特点，教育广大学生不要到坝塘、水库等危险场所玩耍、游泳，以免发生溺水事故。要大力开展森林防火“五个一”主题宣传教育活动，充分发挥“小手拉大手”的作用，切实增强公众“火种不入山，林区不用火，上坟不烧香纸”和“谁烧山，谁坐牢”的责任意识、法律意识和自觉行为。

（二）加强安全工作督查检查。各学校要在节日前组织一次安全隐患大排查，认真全面排查校园安全方面存在的突出问题。全面对学校校园校舍、设施设备、特殊人员开展排查。对检查发现的隐患，学校要认真整改，彻底消除事故隐患；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的民办学校，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）加强责任落实。学校要狠抓责任落实，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解到人，落实到每项工作、每个环节，每个时段，健全层层把关，分兵把守的网络监管体系。对因责任落实不到位、监管措施不到位、安全检查不到位、隐患整改不到位、安全教育不到位、应急演练不开展等不认真履行职责而发生重大安全事故的，要严格执行责任倒查制度，依法严厉追究主要责任人和相关人员的责任。

二、突出工作重点、全力做好当前学校安全稳定工作

（一）高度重视消防安全和森林防火工作。近期气温持续升高，风力持续加大，森林火险等级居高不下，防火形势异常严峻、任务十分艰巨，森林防火工作已进入最为关键时期，也是防火任务最为繁重、最为艰巨的攻坚阶段。各学校要紧紧按照省、州、县有关消防安全和森林防火工作的有关要求，建立完善消防安全和森林防火责任制，分解细化责任，狠抓落实，进一步强化对火灾隐患的整治力度。一是各学校要在普遍检查的基础上，紧紧抓住火灾多发、危险性大、易造成群死群伤的场所和部位，加大检查力度。二是要加大对易然易爆化学危险品的检查力度，发现隐患，及时整改。切实抓好防火巡查，全面开展消防安全大检查，完善灭火疏散应急预案，认真开展消防安全和紧急疏散演练活动，全面确保教育体育系统师生生命财产安全。三是各学校要扎实开展森林防火“五个一”宣传教育活动。进一步加强火源管理，强化森林防火宣传，明确责任，落实防范措施，切实做到防火知识宣传到校、到班、防火责任落实到人，要管好人员、火源，严防人为森林火灾及学校、家庭火灾。四是认真组织师生学习《云南省人民政府2019年森林草原防火命令》，在学校醒目位置粘贴，按要求做好森林防火相关工作。

（二）高度重视防震减灾工作。一是建立完善防震减灾工作机制。各学校要进一步修订完善科学合理的抗震应急预案，适时开展地震应急演练工作，切实提高师生避险、自救自护能力。二是认真开展校舍安全隐患排查，及时消除安全隐患。三是大力开展防震减灾宣传教育。各学校要把防震减灾系列宣传教育纳入学校安全教育内容，认真做好《防震减灾法》和地震应急预案的宣传教育工作，要根据不同年龄段学生特点，利用多种形式开展宣传教育，使师生切实掌握必要的防震减灾和应急救护常识，消除恐慌心理，确保一旦发生自然灾害时能沉着应对，科学防范。

（三）切实做好道路交通安全工作。各学校要结合相关文件要求，切实加强学校道路交通安全宣传教育工作。一是要通过法治讲座、家长会、校会等形式加大师生安全出行宣传教育力度，严禁师生乘坐超员、“病险”、低速等不具备安全营运资质的车辆上下学，严禁学生驾驶电动车、摩托车等不符合要求的车辆上下学。二是认真实行交通安全告知和“一盯一”制度，全力做好交通安全工作。三是要强化对教职工的安全管理教育，严禁出现邀约驾车外出及酒后驾车行为。

（四）进一步加强预防溺水教育。各学校要高度重视、及早建立预防学生溺水事故的安全教育制度。落实12530安全提醒制度（即每节课下课前1分钟、每天放学前2分钟、每周末放假前5分钟、节假日放假前30分钟对学生做好安全提醒）。通过开展主题班队会、安全专刊等多种途径和方式，组织开展预防学生溺水安全教育活动。进一步密切家校联系，要通过家长会、短信、家访、印发《致中小学生家长的一封信》和《防溺水承诺书》等多种形式加强对家长的引导，及时向家长发布预防溺水等安全提示，提醒家长特别注意“双休日”、节假日期间孩子的游泳安全，切实增强家长的安全意识和责任意识。学校要加强与社区（村）和乡镇有关部门的联系，对危险区域，学校要积极主动要求镇（村）组织在醒目处设置安全警示标志牌或提示语。

（五）认真做好食品安全管理和传染病防治工作。一是各学校要结合天气渐热，食物易发生变质的实际，强化食堂内部管理，严禁非食堂工作人员进入学校食堂。认真落实《食品卫生法》，全力做好食品卫生管理工作，防止食物中毒和其他食源性疾患事故的发生。二是要认真落实传染病防治工作的各项措施，制定防控应急预案，进一步加强宣传教育和防控知识培训。进一步落实晨检、午检、疫情报告、责任追究等制度，实行日报告和异常情况及时报告制度。三是要对教室、食堂、宿舍等人员密集场所进行通风消毒，加大对学生进行健康教育，养成良好的生活卫生习惯。

（六）加强矛盾纠纷排查化解工作。各学校要以深入排查调处校园内部矛盾纠纷和不稳定因素为重点，积极排查校园内外、师生之间、学生之间的矛盾纠纷，努力把问题解决在萌芽状态，防止引发群体性事件。要做好校园网络的管理，以健康的校园文化和文明的网络行为引导学生，坚决杜绝不健康信息通过校园网影响学生。

（七）严格落实带班值班制度，确保信息畅通。在节庆期间，各学校要严格落实带班值班制度，学校领导要在岗带班。所有值班人员要坚守岗位，尽职尽责，并认真履行报告制度，遇到紧急、重要情况必须立即按程序报告，确保信息畅通，决策准确，指挥灵敏。要注意对重点部位的巡查，做好记录。实行24小时值班巡查制度，凡因责任心不强、领导不得力、工作不落实、措施不到位而导致重大问题的，将按照有关规定严肃追究有关领导和值班人员的责任。

2019年5月30日前，请各乡镇中心学校、初级中学，县属学校将工作开展情况报县教育体育局综治安全股。

姚安县教育体育局

2019年4月30日