2025年,姚安县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕法治政府建设目标,以服务全县经济社会高质量发展为中心,深入推进依法统计、依法治统,不断完善统计执法监督体系,提升统计法治化水平,为姚安统计工作高质量发展提供有力的法治保障。现将县统计局2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。一是健全领导机制。及时调整充实县统计局依法治县工作领导小组,由局党组书记、局长担任组长,履行推进法治建设第一责任人职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法规股室牵头落实、各专业股室协同配合的工作格局。二是纳入议事议程。将法治政府建设、依法统计纳入局党组年度工作要点和重点任务清单,全年在党组会、班子会上专题研究法治工作4次,解决工作中的疑点难点问题。三是强化考核督导。制定并落实年度依法治县工作方案与要点,将法治学习、规范执法、普法宣传等工作纳入内部评价体系,实施常态化督导,确保各项任务落地见效。
(二)深化学习教育,筑牢依法统计思想根基。一是抓好“关键少数”。严格执行领导干部带头学法制度,将习近平法治思想、宪法、统计法律法规及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等重要内容列为局党组理论学习中心组、党组会的学习内容,全年组织领导班子集体学法6次。2025年4月,邀请州统计局主要领导在2025年县委理论学习中心组第5次学习会议上开展“学统计、懂统计、会统计”培训,提高全县领导干部依法用统能力。二是覆盖“绝大多数”。通过干部职工会、统计业务培训会、专题法治讲座等多种形式,向全局干部职工和基层统计人员开展常态化法治培训。重点围绕新修订的《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等进行深入解读,全年组织执法人员参与省、州、县各级统计执法业务培训30余次。三是推动“法进党校”。将统计法律法规和防范统计造假弄虚作假的重要指示精神纳入党校干部培训课程,增强全县领导干部依法管统计、用统计的意识。2025年5月县统计局局长为中青班学员开展“学统计、懂统计、会统计”专题培训。2025年11月,县人民政府常务副县长带领发改、统计、工信、农业、住建等部门主要领导参加州委党校为期2天的2025年全州领导干部统计专题培训班。
(三)落实普法责任,营造依法统计良好氛围。一是突出重要节点宣传。紧密结合“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时点,组织开展了4次主题鲜明的法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传品、举办专题讲座等方式,向社会公众宣传统计工作和统计法律知识。二是开展“以案释法”与精准普法。成立普法授课组,深入基层单位、重点企业,结合五经普、1%人口抽样调查、指导服务企业电子台账建立实际,结合统计违法典型案例,讲授统计法律知识,告知统计调查对象的权利义务与法律责任。三是拓展多元化宣传渠道。聚焦能力短板,向全县实职科级以上领导干部发放《领导干部统计应知应会手册》促进导学习,向各乡镇各部门发放2024年新修改《中华人民共和国统计法》供组织学习,向县委班子及行业主管部门主要负责人发放《领导干部基本统计知识问答》《领导干部应知应会统计法律法规》《领导干部应知应会主要统计指标诠释》。结合各类统计培训,组织业务骨干及基层人员系统学习统计法律法规、制度方法和数据分析技能,筑牢专业基础。
(四)严格规范执法,提升统计监督质效。一是全面推进公开公示。围绕深化改革、经济社会发展等领域,充分利用姚安县政务网站,及时发布统计信息资料,公布权责清单、办事流程、办事标准、监督方式等信息,进一步强化本单位政务公开信息化建设。建立健全权力清单、责任清单动态管理机制。根据综合行政执法体制改革要求,及时更新完善权责清单、执法人员信息,公示执法检查计划及执法检查结果,接受社会监督。二是创新执法监管方式。深化“双随机、一公开”监管,动态更新统计检查对象名录库和执法检查人员名录库,科学制定年度随机抽查计划并严格执行,2025年,共对4家企业开展了“双随机”现场执法检查。积极响应省、州部署,推广使用“区块链+行政执法”,组织执法人员学习云南省“区块链+行政执法和监督”平台操作,利用技术手段提升执法透明度和证据固化的可靠性。严格落实“企业安静期”制度,规范涉企检查行为,除上级部署、数据异常核查、投诉举报等必要情形外,不在“企业安静期”内主动入企检查,最大限度减少对市场主体正常经营的干扰,优化法治化营商环境。三是履行统计监督职能。深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神,坚持实事求是,杜绝弄虚作假、搞“数字政绩”,严厉打击统计违纪违法行为。统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制逐步完善,形成了防治统计造假的强大合力。
(五)夯实基层基础,服务县域发展大局。一是服务县委、县政府决策。围绕全县经济发展重点,加强经济运行监测预警与分析研判,全年累计撰写各类统计分析报告、专报12篇,为县委、县政府科学决策提供了扎实的数据支撑和统计建议。二是夯实统计基层基础。持续推进基层统计规范化建设,严格执行乡镇统计人员变更备案制度和常态化学习培训制度。深入开展“统计服务月”活动,局领导班子带队深入乡镇和企业,走访统计调查对象200余次,进行“点对点”业务指导和“麻雀解剖式”问题排查,督促完善统计台账,保障数据质量。三是以查促改提升数据质量。将“双随机”检查与专业数据核查相结合,全面推行企业电子统计台账建设,提升调查单位数据管理能力。对工业、投资、贸易、服务业等重点领域企业数据质量进行常态化核查,全面加强联网直报统计数据的审核把关,严格落实“事前、事中、事后”全流程闭环管理。扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动,落实统计造假专项治理要求,开展统计数据质量专项核查50余次,提升源头数据质量。
二、存在的问题与不足
工作中还存在一些短板。一是法治素养需持续深化。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂统计业务问题的能力仍有提升空间,学用结合的深度有待加强。二是执法精细化水平有待提高。执法队伍的专业覆盖面需进一步拓展,对“区块链+行政执法”等智能化平台的应用效能尚未充分释放。三是普法宣传创新性不足。普法形式仍以传统方式为主,针对纳统企业等的个性化、订单式普法手段不够丰富,利用新媒体开展宣传的力度和趣味性有待增强。
三、2026年工作思路
2026年,我局将继续以习近平法治思想为统领,坚持问题导向,聚焦关键环节,奋力开创统计法治工作新局面。
(一)在能力提升上再发力。制定并实施年度法治培训计划,聚焦统计执法实务、新法规解读等内容,开展常态化、精准化的全员培训,着力打造一支政治强、业务精、作风硬的统计法治铁军。
(二)在执法监管上求突破。持续压实防范和惩治统计造假的主体责任,强化统计数据全流程质量管控。进一步完善“双随机、一公开”监管机制,深化“区块链+行政执法”平台的实践应用。探索推广“监督+服务”模式,在严格执法的同时,加强统计业务指导,实现法律效果与社会效果的统一。
(三)在普法宣传上创特色。创新普法载体,积极运用短视频、动漫图解、在线知识竞赛等新媒体形式,增强普法吸引力。针对不同群体开展“订单式”普法,提升普法的精准性和实效性,持续营造“不敢假、不能假、不想假”的统计生态。
姚安县统计局
2026年1月5日