栋川镇、光禄镇、弥兴镇、太平镇、适中乡农业农村服务中心，有关生产建设单位：

根据“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调和《生产建设项目水土保持监督管理办法》，为进一步推进落实“双随机、一公开”监督管理工作，加强生产建设项目水土保持工作事中、事后监管，全面落实水土保持“三同时”制度，县水务局制定了《2025年度生产建设项目水土保持“双随机、一公开”随机抽查工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

姚安县水务局

2025年3月5日

2025年生产建设项目水土保持“双随机、一公开”随机抽查工作方案

为加强对生产建设项目水土保持的监督管理，督促生产建设单位严格落实水土保持“三同时”制度，全面遏制人为水土流失事件的发生，结合“双随机、一公开”监督管理工作要求，制定本工作方案。

一、工作思路

结合中央及省、州文件精神及工作要求，以实现全县生产建设项目监督检查全覆盖为目标，充分运用多种检查方式，全面落实水土保持“三同时”制度，促进全县水土保持监督管理工作再上新台阶。

二、监督执法检查的范围

对全县范围内：已编、未编报水土保持方案、未缴纳水土保持补偿费及未进行水土保持设施实施及验收的生产建设项目进行现场检查，向被检查单位发放检查日志、下达整改通知。

三、监督执法检查内容

根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号发布）、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕72号）文件要求，本次生产建设项目水土保持监督检查主要以现场检查为主，以水土保持信息化监管成果为技术支撑，开展现场监督检查工作，主要检查内容包括：

（一）水土保持方案编制和设计情况，包括水土保持方案（含重大变更）报批手续、水土保持后续设计等；

（二）弃渣堆置、表土剥离、保存和利用情况；

（三）水土保持措施落实情况；

（四）水土保持监测、监理工作开展情况；

（五）水土保持单位自主验收情况；

（六）水土保持工作组织管理情况。

四、组织及检查方式

（一）组织方式：由乡（镇）配合县水务局统一组织检查。

（二）现场检查方式：检查组采取一听、二看、三查的方式进行。一是听取建设单位关于建设项目基本情况、水土保持工作开展情况汇报；二是检查项目工程现场、取土场、弃渣（土）场等易造成水土流失的重点部位；三是检查组通过现场检查，查阅相关资料、填写《生产建设项目水土保持现场监督检查记录表》经双方签字，并针对存在问题提出整改意见，形成文件下发整改通知。

五、检查时间

从4月1日开始，至9月30日结束。

六、检查要求

（一）请被检查项目建设单位按照检查要求做好准备工作，并通知项目监理、监测和施工等参建单位参加抽查。

（二）请相关乡（镇）提前了解检查项目的水土保持工作情况，并督促建设单位做好监督检查的配合工作。

（三）检查组将通过现场检查、听取汇报和查阅档案资料等方式，全面检查生产建设项目水土保持工作开展情况。检查结束后，与建设单位及其上级主管部门交换检查意见，填写《生产建设项目水土保持现场监督检查记录表》。

（四）监督检查意见主要内容包括：检查任务中未编报水保方案的项目当前是否已组织编报水土保持方案，行政审批情况；是否缴纳水土保持补偿费；已批复水土保持方案的落实情况、存在的主要问题、整改意见等。对不按照法律、法规要求落实水土保持方案，造成严重水土流失或拒不接受监督检查的建设单位，视情况依法进行处理。

（五）根据项目检查情况，适时开展整改工作“回头看”。

（六）检查人员要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和各项廉政规定。公平、公开、公正开展检查，严防形式主义、

官僚主义，自觉接受监督。

附件：

1．2025年姚安县水务局水土保持“双随机、一公开”生产建设项目抽查表；

2．姚安县生产建设项目水土保持现场监督检查记录表。

附件1：2025年姚安县水务局水土保持“双随机、一公开”生产建设项目抽查表