一季度,在县委、县政府正确领导下,全县各级各部门锚定省委“3815”战略发展目标、州委“努力走在滇中地区发展前列”发展定位和县委“一城四区”发展思路,以“十大攻坚行动”“十大重点项目”“十件惠民实事”为抓手,坚定不移深化改革扩大开放,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动全县经济平稳开局。
一、经济运行情况及特点
根据地区生产总值统一核算结果,2026年一季度,全县实现地区生产总值(GDP)24.67亿元,按不变价格计算,比上年同期增长2.4%。其中,第一产业增加值4.87亿元,同比增长3.7%;第二产业增加值10.16亿元,同比增长1.5%;第三产业增加值9.64亿元,同比增长2.6%。三次产业占GDP的比重为19.7: 41.2: 39.1,三次产业对GDP增长的贡献率分别是31.6%、24.9%、43.5%,分别拉动经济增长0.76个、0.6个、1.04个百分点。与上年同期相比,第一产业和第三产业对GDP的贡献率均上升,第二产业对GDP的贡献率下降41.1个百分点,拉动经济增长下降3.2个百分点。其主要特点如下:
(一)农业运行平稳。一季度,全县农业生产态势整体稳定,粮油、蔬菜等主要农产品供应充足。实现农林牧渔业现价总产值8.78亿元,可比价增长3.7%,比上年同期上升0.2个百分点。蔬菜产量同比增长6.3%;花卉产业持续向好,鲜切花产量增长10.5%;畜牧养殖产能保持稳定。
(二)工业平稳增长。姚安县坚持大抓产业、主攻工业,推动产业规模扩张与质量效益双提升,为高质量发展和现代化建设提供坚实支撑。一季度,全县实现规上工业增加值增长7.1%,全部工业增加值32.07亿元,对经济的贡献率达68.7%,拉动GDP 1.65个百分点。从三大门类看,采矿业增加值同比下降18.8%,制造业增长14.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.2%,制造业仍是拉动工业增长的主引擎。
(三)建筑业断崖式下降。受行业核算方式的影响,建筑业的表现不达预期,呈现出断崖式下降的态势。一季度,全县在地建筑业实现总产值19.3亿元,同比增长3.7%,但受固定资产投资下降44%、建安工程下降49.3%的影响,总专包建筑业总产值下降9.8%,下拉GDP 1.2个百分点,成为拖累GDP增长的主要因素。
(四)商品房销售面积降幅收窄。1-3月,全县房地产开发投资1198万元、增长14%,比2025年(-72.9%)提高86.9个百分点,全县房地产销售面积同比下降2.4%,降幅比上年全年收窄65.3个百分点,极大减轻了房地产行业稳增长压力。
(五)消费市场持续回落。一季度,受当期市场需求及消费意愿尚未完全回暖等因素影响,全县社会消费品零售额10.27亿元,同比下降3.3%,比上年同期下降11.1个百分点。从四大行业来看,全县批发、零售行业分别增长2.7%、1.3%,住宿业和餐饮业分别下降5.4%、8.7%,与去年同期相比降幅分别扩大8.9、9.6、16.8、13.7个百分点,整个消费市场动能仍显不足。
(六)财政收支增速下降。1-3月,完成一般公共预算收入6901万元,同比下降36.6%,其中:税收收入4408万元,同比增长16.7%;非税收收入2493万元,同比下降64.9%;全县完成一般公共预算支出61707万元,同比下降3.1%。
(七)居民收入稳步提高。一季度,姚安县全体居民人均可支配收入6909元,同比增长6.2%。按照常住地分,城镇常住居民人均可支配收入11469元,同比增长3.6%;农村常住居民人均可支配收入4367元,同比增长7.2%。城乡居民人均收入比为2.63,比上年同期缩小0.09。
二、经济运行中存在的问题
(一)工业抗风险能力较弱。全县工业以风光储、装备制造企业为主,但存在布局不均、规上工业企业数量少等问题,部分重点企业在整个工业产值中贡献率占比较高,一旦产能不足,对全县工业产值将造成严重影响。同时新的产业项目推进缓慢,增量支撑尚未形成,工业稳增长仍面临较大压力。
(二)建筑业对经济负拉动明显。全县建筑企业在库18户,近年来仅有1户新增企业,停产2户,缺乏增量支撑,基数大,占比高,加之近年来固定资产投资整体增速放缓,在库投资不足直接影响到建筑业产值增长。受核算制度影响,全年建筑业扭负为正难度较大。
(三)商贸服务业动能不足。全县限额以上商贸企业在库98户,带基数退库5户,负增长23户,负增长面达23.5%,单体规模普遍较小,缺乏辐射带动能力强的龙头企业,在库企业存续时间长、基数大,在逐步压实当期指标的形势下,商贸业将呈现逐步下滑态势,且今年仅有1户零售企业升规纳统成功,互联网信息技术、多式联运、装卸仓储等空白行业企业普遍小、散、弱,培育升规纳统十分艰巨,拉动商贸业持续增长的动力明显不足,对全县GDP稳定增长拖累较大。
(四)固定资产投资持续负增长。固定资产投资下降44%,延续自2025年10月以来的负增长态势。主要原因:一是姚南高速、滇中引水等重大项目建设完工,省返数减少;二是项目储备不足,缺乏重大项目引领,投资增长后劲乏力。1-3月在库项目45个,其中,新开工项目只有7个,多数项目体量较小,且入库困难,影响了固定资产投资的持续增长。
三、下步工作建议
(一)抓投资。一是真抓实干,把抓投资与抓经济同步推进,在重大项目谋划推进上进一步发力,提速推进燃气支线管道、风电、光伏等项目建设,积极与项目单位沟通对接,帮助解决存在的问题,加快前期工作进度,倒排工期,破解推进堵点,力争按既定工期开工建设;二是对已开工但未入库的项目,加快组织材料申报入库,强化与统计部门的协同联动,进一步提高项目入库的成功率,形成新的投资支撑。三是加大对本地建筑企业的扶持力度,积极引进有资质的建筑企业在本地落户,持续降低建安投资的负拉动影响。
(二)强工业。把握林地指标政策机遇,巩固打造“风光储”一体化产业链,加快发展“新能源+储能”产业,推进“绿电+先进制造业”深度融合,支持嘉友肉牛屠宰加工、雄达农业果蔬汁加工等企业扩大规模,尽快升规纳统。加速推进220KV光禄变电站、再生资源绿色分拣中心等能源项目建设,推动重点工业实现量的提升和质的突破。
(三)活三产。提前谋划、精准排查,针对辖区内具备资质的企业,持续开展跟踪服务,加大农贸分离、工贸分离、产销分离、新能源主辅分离的推进力度。培育并壮大重点服务业,在空白行业上持续发力,实现新的突破。持续打造光禄古镇文化旅游品牌,强化宣传引导,吸引消费客流,带动住宿、餐饮、交通、文创产品等经济领域的业绩增长,推动消费提质扩容。
(四)挖增量。坚定不移把企业升规达限、纳统培育作为当前经济稳增长工作的关键任务来推进,严格按照《姚安县2026年全年经济抓增量工作方案》的各项要求,进一步明确责任,加强培育帮扶。各行业主管部门要加强对重点企业的跟踪监测,密切关注目标企业的生产经营状况,及时梳理纳统过程中的阻碍和难题,持续深入企业开展业务指导,促使符合条件的企业尽快入库,形成增量。
(五)防风险。坚决守住防范和惩治统计造假的行业风险底线,压实县级行业部门的主体责任,秉持“有支撑方可报数”的原则,加大对企业统计工作的服务力度,夯实当期数据质量。持续在“学统计、懂统计、用统计”方面下足功夫,加强各级统计业务培训,提升统计工作的规范化水平。紧盯行业运行中的苗头性、倾向性问题,提前做好风险预判和应对处置,保障全县经济平稳有序运行。(张芹珍)