为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,健全分层分类的社会救助体系,适中乡积极推进防返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨工作。乡党委、政府对此项工作高度重视,将其作为当前改善民生、提升治理效能的关键举措,动员全乡力量,周密部署,力求高标准完成试点任务。
强化统筹,凝聚工作合力。为推动政策落地见效,适中乡成立由乡长任组长的工作专班,统筹协调各部门力量,形成“主要领导亲自抓、专班成员具体推、村社联动抓落实” 的工作格局。专班通过定期调度、实地督导等方式,紧盯低收入人口动态监测、帮扶措施精准落地等关键环节,确保试点工作不走过场、取得实效,切实兜住兜准兜牢基本民生底线。
建章立制,规范工作流程。为确保试点工作有章可循,适中乡结合本地实际,先后出台两项措施方案:一是科学制定《适中乡防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨工作指南》,明确低收入人口监测、救助、帮扶等关键环节的目标要求和操作方法,为常态化帮扶工作提供清晰指引;二是详细编制《防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作方案》,从目标任务、工作原则到阶段划分、保障措施进行全流程规划,为试点工作有序推进奠定制度基础。三是简化认定流程,实行“一次申请、联合审核、同步认定”。在乡镇便民服务中心设立统一服务窗口,方便群众申请。同时,加强对认定工作的监督检查,确保认定过程公开、公平、公正。将符合条件的防返贫监测对象全部纳入低收入人口范围,实现应保尽保。
精准识别,实施分类帮扶。整合乡村民政协理员和乡村振兴监测员力量,充分发动乡村组干部、驻村干部、帮扶责任人、乡村网格员等人员力量,综合防止返贫监测对象识别认定工作流程、农村低收入人口收支和财产核算方法,遍访全乡农户,对各村组初步摸排与初审结果,乡工作专班将进行集中统一的二次核查,重点核实对象信息、政策适用准确性,确保基础数据真实可靠、政策执行公平公正。坚持开发式帮扶与政策性救助相结合,持续推动低收入人口在基本生活救助、健康帮扶、住房安全保障、教育帮扶、产业帮扶、就业创业帮扶等帮扶政策适用,统筹各类资金资源,整合各类帮扶政策,根据农村低收入人口的家庭成员劳动能力和发展需求,分类分层实施针对性帮扶。截至目前,适中乡各村已完成所有群众的入户遍访工作和在册低收入人口的“回头看”核查工作。下一步,适中乡将持续深化防返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨工作,不断完善工作机制,优化救助服务,着力在监测体系整合、帮扶资源统筹等方面深化探索,力争高质量完成试点任务,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。