姚安县搬迁安置办紧扣 “搬得出、稳得住、可发展、能致富” 核心目标,以乡村振兴战略为引领,系统推进 “美丽家园・移民新村”建设,通过基础设施提质、特色产业培育、治理机制创新三维发力,项目建设取得阶段性成效,移民生产生活条件实现显著改善。
一是高位统筹强保障,项目推进蹄疾步稳。积极探索建立“县、乡、村”三级联动工作体系,组建项目工作专班,明确责任分工,细化工作方案,明确施工时限,挂图作战,形成了“上下协同、齐抓共管”的工作格局。在资金保障方面,严格执行资金使用“透明化、可追溯”监管机制,确保资金安全高效运转。同时,引入第三方专业机构提供监理、造价咨询服务,邀请镇村干部、村民代表参与全程监督,严把工程质量关,确保项目建成“民心工程、廉洁工程”。目前,已投入9611.4万元建成10个“美丽家园·移民新村”。2025年投资1563.15万元的3个“美丽家园·移民新村”项目正在有序推进中。
二是靶向施策补短板,宜居底色愈发鲜明。聚焦移民群众急难愁盼问题,精准推进基础设施提质工程,全面补齐民生短板。道路建设方面,实现村内主干道硬化 “组组通、户户达”,配套铺设特色步道;环保设施上,完成排污排水管网改造、集中式化粪池建设;公共服务领域,建成文化广场、活动场所等便民设施,按标准安装太阳能路灯,打造 “五化工程”(绿化、美化、亮化、净化、文化)宜居环境。在住房提升中,坚持 “保留民族风貌、彰显地域特色” 原则,推进特色化房屋改造与“小花园、小菜园”建设,尽可能保留历史巷道和传统房屋原貌,让移民 “留得住乡音、记得住乡愁”。
三是产业赋能促增收,不断增强移民福祉。立足区域资源禀赋,培育多元化产业增收体系,推动移民从“输血式” 扶持向“造血型”发展转变。始终把移民产业项目建设融入全县中长期发展规划,把移民产业扶持资金投入花卉、文化旅游等具有稳定预期收益的产业,努力推动移民产业转型升级,实现县域经济发展、移民增收的双赢目标。截至目前,全县投入后期扶持移民资金9631万元,实施移民产业发展项目6个。移民产业项目收益按照“4321”的模式分配,即:总收益资金40%用于移民直接受益或分红,比如移民大病救助、教育补助、老龄补助等;总收益的30%用于移民社会治理;总收益的20%用于资产维护和市场开拓;总收益的10%用于移民后期扶持产业管理工作经费。目前已兑现移民补助14万余元,让移民真正享受产业发展带来的红利,不断增强移民的获得感和幸福感。
四是创新治理固成效,乡村和谐根基稳固。建立健全民主参与、矛盾化解、长效管护机制,保障项目建设实效长久延续。积极推行信访维稳联络员管理模式,在移民比较集中的村(社区)配备了18名信访联络员,实现矛盾纠纷 “第一时间发现、第一地点化解”,做到小事不出村、大事不出县。制定建后管护实施细则,明确 “有主体、有人员、有资金、有标准、有考核” 要求,通过每月考核评比、奖惩挂钩等方式,激发村民自治活力,确保公共设施长久发挥效益。同时,将廉洁文化、优秀传统文化融入新村建设,实现红色教育与廉洁教育同频共振。