安全是民生之本、发展之基。姚安县始终将安全生产摆在首要位置，紧密围绕“机制赋能、网格定责、链条管控、监管闭环”四大核心战略，全方位、多层次构建坚固安全生产屏障，为经济社会高质量发展保驾护航。

一、机制赋能，构建协同治理新格局

坚持高位推动，姚安县以制度创新激活安全治理引擎。推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求落到实处，形成“全县动员、全员参与、全域推进”的攻坚格局。贯彻实施《安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理实施办法（试行）》，深化安全生产治本攻坚“九大行动”和“百日攻坚”行动，推动54项重点任务落实，确保责任传导无死角。建立风险研判防范机制，精准实施“1262”精细化预报与响应联动机制，实现跨部门协同预警、快速响应。2025年以来共发出灾害预警信息204条，有效降低汛期安全风险。

二、网格定责，织密分层监管防护网

创新推行“三级网格化”治理模式，姚安县将安全生产深度嵌入基层治理单元。构建“县委县政府领导为一级网格责任人—各乡镇党委政府主要负责人为二级网格第一责任人—各村（社区）主要负责人为三级网格第一责任人”责任体系，县委书记、县长担任总网格长，14名县处级领导包片督导，实现“县级领导包片、部门干部包线、乡镇干部包组、网格员包点”。2025年通过网格摸排监管对象12833家，覆盖24个行业领域，彻底扫清监管盲区，同步压实企业主体责任，推动监管触角直达“最后一米”。

三、链条管控，贯通风险防治全过程

聚焦风险隐患全过程管理，姚安县打造“预警—排查—整改—复查”无缝链条。坚持“预防为主”，开展“拉网式”底数摸排和“四不两直”突击检查；深化治本攻坚“九大行动”，动态清零重大隐患。年初以来，县委县政府专题研究安全生产工作累计43次、现场督导182次，部门检查生产经营单位1270家672次，排查整改重大事故隐患205项。推行“执法+服务”模式，聘请专家会诊指导企业整改，帮助企业完善制度、规范流程。构建“行业监管规范+双重预防机制”，推动非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸行业等重点领域从“被动应对”转向“主动预防”。

四、监管闭环，确保隐患整治见实效

以“动态清零”为目标，姚安县构建隐患整改强力闭环。严格落实“责任到位、措施到位、时限到位、预案到位”等四个到位治理措施，对排查问题建立台账、挂牌督办、验收销号。创新“指导+监管+服务”复工模式，严查“六个一”（专题会议、复工方案、培训台账、应急演练、检查清单、设备维保）落实情况。强化结果运用，年初以来，实施行政处罚26次，约谈企业16户，企业投入专项资金552.86万元用于隐患治理与应急能力建设。通过常态化“回头看”，实现隐患整改率100%，确保不发生较大以上安全事故，为县域安全发展奠定了坚实基础。

（姚安县应急局 胡映民）