姚安县围绕专项工作指引，借鉴先进经验，创新构建“党委领导、纪委监督、农业指导、乡镇主导、村级主责、小组主阵、群众主体”工作体系及工作模式，在农村集体资金、资产、资源“三资”管理改革中取得亮眼成效，为乡村全面振兴筑牢根基。

姚安县以村（居）民小组为单元普遍建立议事会，将议事和监督触角延伸到群众身边，从机制上保障群众在集体资产出租、资源开发利用、基础设施建设等关键环节的参与权。通过推动群众深度参与“三资”管理事务，让群众成为集体事务的“当家人”，确保资金流向清晰可溯、工作进展公开透明，形成群众愿监督、能监督的良好氛围。目前，全县已组建村（居）民小组议事会1132个，实现所有村（居）民小组全覆盖。

为厘清“三资”底数，建立“有的放矢查、上下联动查、发动群众查、数字赋能查”的“四查”工作规程，创新运用“五核五对”“五必访”等工作方法，以“乡村联动清查+县级清查核实”模式，依托农村集体“三资”监管平台，对全县9个乡镇77个村（社区）1205个村（居）民小组的集体资金、资产、资源进行全面清查、登记、确权，并实行电子化管理和按季动态更新。通过清查共梳理出17项高频共性问题，排查出各类问题4207个，其中账内遗漏问题1305个，涉及资金59项87.14万元、资产1068项4468.36万元、资源178项928.72亩，彻底摸清了集体“家底”。

针对清查发现的问题，姚安县建立“发现上报—锁定固证—分类处置—交办整改—验收销号公示”的“五步”处置闭环机制，分类施策破解顽疾，对业务疏漏立行立改，对债务纠纷“一案一策”重点攻坚，对闲置资产精准盘活，对贪污侵占依法严肃查处。截至目前，全县4207个排查问题中已完成整改3871个，整改率达92%；成功解决历史遗留问题23个，退还群众财物资金93.68万元，规范管理资金664万元；处置相关问题线索64件，立案22件22人，给予党纪政务处分4人，批评教育和处理142人，有力守护了集体资产安全。