【地理位置】前场镇位于姚安县东部,地处东经101°24′53″,北纬25°29′48″,东邻本县适中乡,南枕牟定县共和镇,西连本县栋川镇,北壤大姚县金碧镇。镇政府驻地新街距县城23公里,楚大高速公路、楚姚高速公路、姚牟公路穿境而过,素有“前场关”“姚安东大门”之称。全镇国土面积305.16平方公里,最高海拔2757米,最低海拔1840米,中心海拔2140米,年平均气温14.5℃。
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开街节 |
【行政区划】前场镇辖新街社区居民委员会和庄科、石河、王朝、新村、小河、木署、稗子田、新民8个村民委员会,共85个自然村,155个村(居)民小组。
【人口和民族】前场镇2025年末实有农户5714户,总人口17867人,乡村人口10591人,占总人口的59.28%。境内居住着汉、彝、回、满、藏、苗、傣、白、哈尼、傈僳、拉祜等18个民族,其中,彝族人口占总人口的75.82%,是一个颇具地方民族特色的“民族风情园”。
【资源特产】前场镇矿产资源丰富,最具代表性的有蓝石棉、建筑用砂石等非金属矿产。水资源丰富,镇辖区共有12条河流,其中以石者河、勐岗河、紫甸河、仓街河为主干河流,其中石者河境内长16.36公里,勐岗河境内长21.01公里,紫甸河境内长15.02公里,仓街河境内长5.8公里;共建有小(一)型水库1座、小(二)型水库12座。林业资源丰富,全镇林地面积35.35万亩,森林覆盖率达77%。主要特产有山药、百合、大蒜、蒜薹、魔芋、中药材、花椒、木瓜、荞酒、小灶酒等。
【历史沿革】前场镇历史悠久。在东汉时期曾经设前场关,有重兵把守,自建武十八年(公元42年)就有彝族人立寨定居前场,把守姚安东大门。汉武帝元封二年(公元前109年),前场属于弄栋县辖地,第一次纳入大一统西汉封建王朝的管理。唐代时期设长明县,为姚州府所辖七州之一。战国时期属滇国地,彝族先民创造了灿烂辉煌的青铜文化,1991年在前场新街小学出土的战国编钟和1994年在新街瓦鲊坡出土的战国时期的铜凿、铜斧、铜锄等青铜文物,折射出前场地区古代文明的光芒,是前场悠久历史的实物见证。元代为姚安军民总管府辖地,从元朝开始,云南的政治、经济、文化中心由大理移至昆明,前场成为姚安通往昆明的咽喉要道,素有“前场关”“姚安东大门”之称,“前场”之名由此而得。明洪武十七年,姚安军民府成立,前场关为姚安府管辖,洪武二十八年(公元1395年)“前场关”因其独特的天险地势和屡遭匪患,明王朝在此设置前场巡检司,编制人员25—136人,主要办理入境业务,由姚安军民府管理,始成集市,清代一直延续未变。“民国”二十九年(公元1940年)改名为新街。1949年12月26日前场解放。1950年1月,姚安全县设11个区,成立前场区政府。1958年10月,姚安并入大姚后设前场公社。1961年3月,恢复姚安县,全县设22个公社,成立前场公社。1962年8月,撤社立区,设前场区政府。1966年夏,改区为公社,设前场公社。1983年初,机构改革,建区设乡,设前场区政府。1988年9月,撤区改镇,设前场镇人民政府,从此前场逐步形成县境东界经济、文化中心。
【古迹景点】前场镇古迹景点众多。主要有高峰寺、吊坟、龙马脚迹、响水瀑布、蝴蝶泉、石门箐等。
高峰寺位于前场东部,景区范围面积12平方公里,最高海拔2757米。山顶有一小庙,为四方八岭的人们敬香朝拜的圣地,登上山顶牟定县城尽收眼底。日出奇观令人心旷神怡,使人有一种“一览众山小”之感,山的南面,马樱花成片,每到花季,漫山遍野山花烂漫,蔚为壮观。山的西面,古林参天,溪水常流。山的北面,在一块100多平方米的草坪上,人畜走上草坪,地下发出如击鼓之声,若连续跳跃,则如同战鼓齐鸣,故名响鼓地。其奇异的现象令游人惊叹。
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民族团结日 |
吊坟位于前场东北部的宝鼎山麓,墓主系邑人杨仲义夫妇,据“民国”二十年重修的吊坟碑文记载,杨仲义系“皇明诰授把使三汇总督”,吊坟全系砂岩五面石修葺,三碑四柱两侧有大理石碑文和石狮,上部有三块大理石匾额,墓座墓体有大量石雕,技艺精湛、规模宏大、造型独特,墓下部于地面上有约1.5米高,2.5米长的石拱洞2个,两洞外缘有石门机关,里连宽敞的墓室,墓室顶部嵌有金质桩钓16颗,据说是悬吊灵柩所用,故称吊坟。
龙马脚迹位于前场东北部宝鼎寺山巅,海拔2586米,巨石遍野,针阔叶混交的中幼林及灌木林郁郁葱葱,一条古驿道连通石门,北通大姚、宾川、金沙江渡口,南通楚雄、昆明。传说一年清明时节,乾隆皇帝路过宝鼎山,时遇阵雨,淋湿衣衫,至山巅天空豁然晴朗,阳光普照,乾隆皇帝及随从借此歇息,晾晒衣物,在拴马的一株大树下有一块巨大岩石,龙马踩下许多足迹历数年而不消退,后人将马蹄印原样深刻于石板,遂留传至今,故称龙马脚迹。
【节庆街市】前场镇民族文化底蕴深厚,节庆街市众多,从古至今延续下来的节日主要有开街节、民族团结日、火把节、祭祖节、祭龙节、彝族年等。
开街节。“民国”以前,姚安前场及附近牟定、大姚彝族人民,于农历二月初一,纷纷到高峰寺烧香,怀念远祖故地,思念远在他乡的亲人,人山人海,热闹异常,商贾亦挑货上山,进行贸易,男女对歌,跳脚,极一时之盛。为便民交易,民十八年(1919年)县政府决定:旧历每逢一、五、八日为前场街天,并于每年二月初一实行。自此,每年该日定为“开街节”遂改于前场举行。届时,除进行物资交流外,还打跳娱乐,相沿成习,形成了地区性的传统节日。
民族团结日。自清朝道光十三年起,姚安新民大平地与牟定腊湾白沙河因土地、山林权属问题发生矛盾,此后双方一直互不相让,械斗之事不断,两村寨结下世仇。中华人民共和国成立后通过贯彻党的民族政策,两村寨的矛盾逐渐化解。为便于沟通、促进团结,双方约定,从1992年起,每年农历二月十五,姚安县新民村和牟定县腊湾村轮流举办民族团结友好交往节日庆典活动。直到今天,这个约定俗成的节日从未间断过。
【民族风情】前场历史悠久,彝族文化底蕴深厚,先后荣获“全国一村一品示范村”“云南十大刺绣名村”、楚雄州姚安县前场新民村彝族传统文化生态保护区等称号,境内饮食、节庆、风俗、服饰、歌舞等民族文化特色鲜明,苦荞粑粑、羊汤锅、彝家八大碗、荞酒等风味独特,开街节、火把节、彝族年等节庆丰富,婚俗、祭祀、毕摩、彝绣、左脚舞等传承有序,民族风情浓郁。2025年,前场镇以群众性文化活动为抓手,推动文化服务提质增效,常态化开展“四季村晚”8场、文化旅游志愿服务12次,惠及群众超万人次,推动文化活动从节日化转向日常化,“送戏下乡”9场实现行政村全覆盖,持续开展全民阅读活动,举办读书分享会8次,年接待读者0.8万人次,9个农家书屋年开放320天以上,书香氛围浓厚,全镇不断夯实文化工作基础,建强专兼结合的文化队伍,现有非遗传承人19人,2025年新增县级非遗项目2项、非遗工坊4家,开展非遗培训及展示活动,培训文艺骨干50余人,规范使用5万元文化免费开放资金,补助村级文艺活动18场,激发基层文化活力,强化设施运维,完成应急广播等设备检修,严格落实文物常态化巡查,全年无文物安全事故,非遗保护、阵地运营、文艺建设协同推进,基层文化服务效能持续提升。
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左脚舞 |
前场的民族服饰别致多彩,男女老少各不相同,多为彝家人以自己的智慧和灵巧的双手设计和缝制。前场饮食文化比较独特,彝家平时或客人较少时,都在室内矮饭桌上吃饭,如果遇到办席请的人多,就在院落里搭起青棚,地上铺上青松毛,酒饭菜肴都摆在青松毛上,大家席地围坐就食。前场彝家人也是个很讲究吃的民族,“苦荞粑粑蘸蜂蜜”作为待客的风味食品,使远方来客回味绵长。还有用洋芋做的“吹灰点心”、青黄豆做的“连渣涝”,其他诸如“羊汤锅”“八大碗”“羊肝生”“槽血排骨”等令客人大饱口福。前场的酒文化也比较丰富,彝家人多性格豪爽,热情好客,平时待客也多用酒不用茶,在前场最有名的数荞酒和小灶酒,酿酒企业和酒的品质在全县首屈一指,多地餐馆用酒都是到前场采购。
【经济社会发展】前场镇紧扣姚安县2025年经济社会发展目标,坚持稳中求进工作总基调,扎实推动各项重点任务落地见效,全镇经济运行平稳向好,高质量发展迈出坚实步伐。2025年,全镇农村常住居民人均可支配收入达20110元,同比增长7.6%;完成财政一般公共预算收入1732万元,增长18.96%;一般公共预算支出2369.04万元;向上争取资金302.8万元,固定资产投资2.665亿元,招商引资1.538亿元,为全镇经济社会发展提供了有力支撑。持续压减“三公”经费,2025年公务接待费用同比下降62.25%,加大结转结余资金清理盘活力度,全年盘活存量资金上缴财政36.26万元,统筹用于急需的民生和重点领域。
【乡村振兴】始终严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四个不摘”要求,坚持“守底线、抓衔接、促振兴”主线,紧扣“脱得出、稳得住、富得起”目标,将巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务,多措并举健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全力拓宽脱贫人口增收致富渠道,着力提升群众生活保障水平,增强广大群众获得感和幸福感;构建“村级监测站+组级监测点”二级监测网络,建立以村民小组组长、党小组长为网格员,村党组织书记、驻村第一书记为网格长的网格化排查体系,严格执行每月常态化监测与集中排查制度,结合群众自主申报、行业部门数据比对、村组研判,做到风险早发现、早干预,建立“风险预警—交办核查—对象确定—动态帮扶—风险消除”管理闭环,截至2025年12月,全镇共有脱贫人口976户3521人(不含监测对象),“三类”监测对象112户344人(含脱贫不稳定户7户25人、边缘易致贫户46户131人、突发严重困难户59户188人),全年落实医疗帮扶317人、残疾人两项补贴28人、教育帮扶39人、就业培训98人,纳入低保204人、特困供养2人,申报防返贫基金24户59人,全年消除风险6户19人,剩余18户50人未消除风险对象均已落实帮扶措施,大力推广云南省“政府救助平台”,2025年以来处理申请151件,办结率100%,救助渠道高效畅通;聚焦产业就业拓宽增收渠道,坚守耕地红线,稳固烤烟支柱产业,2025年种植烟叶3696亩,收购46万公斤,实现产值1547万元,大力发展畜牧产业,推广牛冻精改良2400余胎,全年肉牛出栏1710头、生猪出栏15207头、黑山羊出栏9624只,积极培育新兴产业,成立2个花卉合作社,种植花卉5.5万盆、林下绣球花25亩,发展萝卜套种162.5亩,招商引入贡菜产业,盘活光伏帮扶项目7个,截至7月收益34.38万元,10个扶贫项目资产全年收益18.7846万元,村集体经济持续壮大,强化就业帮扶,建立重点人群就业动态监测体系,2025年脱贫人口外出务工1737人,返乡回流65人均实现就业安置,开展就业技能培训98人次,开发乡村公益性岗位,依托现有扶贫车间,确保有劳动能力的脱贫家庭至少1人就业,脱贫劳动力一次性交通补助应兑尽兑;巩固“三保障”和饮水安全成果,教育保障无死角,全面落实各阶段学生资助政策,脱贫家庭职业教育学生享受雨露计划补助,2024年秋季学期救助51人、发放资金11.05万元,2025年春季学期救助46人、发放资金10.3万元,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学,对特殊儿童每学期送教上门不少于2次,医疗保障全覆盖,脱贫人口和监测对象医保参保率、家庭医生签约率均达100%,全部纳入城乡居民基本医疗保险和大病保险,基层医疗卫生服务体系持续完善,有效防范因病致贫返贫,住房安全有保障,2025年实施危房改造9户,发放资金26.55万元,全部完工验收,农村低收入群体住房安全得到切实保障,饮水安全稳提升,全镇155个村民小组实现自来水入户,85个自然村完成污水管网规划,完善水质监测体系,全年无缺水农户,保障水平持续提高;规范项目资产管理,保障资产效益发挥,全面开展扶贫项目资产清产核资,明确资产权属,建立健全资产登记、使用、处置、管护等全流程机制,落实“谁使用、谁管理”责任,定期开展资产清查,通过实地盘点、账目核查确保资产不遗漏、不闲置,对合同到期项目加大盘活力度,探索合作经营模式,加快项目建设进度,提高资金支出率,确保资产持续发挥效益,群众正常享受资产分红收益。
【产业发展】严格落实粮食安全和耕地保护目标责任制,大力开展耕地流出整改,累计找回流出耕地1000余亩,建成高标准农田8300亩,播种粮食面积2.57万亩,产量1.07万吨,粮食安全根基不断筑牢。烟草产业巩固提升,全年完成烟叶种植0.37万亩,收购烟叶46万公斤,实现产值1547万元,收购均价33.64元。认真落实县委、县人民政府支持肉牛产业发展扶持政策,推广“肉牛+保险+信贷”模式,着力培强肉牛产业。全年发放肉牛贷款409余万元,投保肉牛2413头,打造了新街社区老张家肉牛养殖专业示范村、木署村老梁家肉牛养殖示范村,加大牛冻精新品种改良和青储饲料科技推广力度,示范带动全镇肉牛产业发展,全年新增肉牛养殖户412户,年末肉牛出栏3875头、存栏10876头。大力发展特色农业产业,前场山药、百合成功取得国家地理标志证明商标,依托悠久的种植基础和独特的品质,前场镇种植大蒜2300亩、山药1300亩、百合220亩、魔芋1800亩,预计实现产值3500余万元。巩固传统乡村产业,姚安县济合庄园果业有限公司申报绿色产品(梨)5个、有机产品(梨)5个;石河村委会申报有机梨1个。前场山药、百合、花椒、水果等品牌影响力和知名度不断提升,探索示范推广烟后套种萝卜155.1亩、引进连片示范种植中药材42亩(杨柳青弃土场)。持续打响“醉美前场·彝韵酒乡”招牌,积极发展白酒相关产业,逐渐形成以生产白酒产业为主、畜牧养殖、生态种植等相关产业为辅助的产业链。
【特色小镇建设】围绕“美食小镇”发展定位,立足前场优越的区位条件和资源禀赋,以高速公路过境自驾游客为重点目标客群,深入挖掘地方美食资源与美食文化,着力提升“前场美食小镇”的知名度和吸引力。加快高速公路沿线宣传广告牌设置,融入美食及文化元素,持续创新举办开街节、民歌大赛、美食文化节等特色节庆活动,增强文化体验和品牌影响力。引导餐饮企业提升菜品质量,改善经营环境,加强行业自律,提升服务水平,力争将前场打造为昆楚大高速公路复线上独具特色的美食休憩目的地。持续推进集镇补短强基工程,完善基础设施配套,加强集镇综合管理,提升绿化美化水平和人居环境质量,不断优化集镇整体形象和品位。强化美食小镇建设要素保障,科学编制集镇国土空间规划,夯实吸引投资和产业落地的硬件基础。营造共建共享的发展氛围,积极宣传推介前场集镇发展成果,统筹整合农业产业、美食文化、民俗风情、红色文化等资源优势,加快构建集餐饮、观光、购物、娱乐于一体的集镇综合发展新业态,以美食小镇为引擎,辐射带动全镇群众创业增收,推动区域经济高质量发展。
【生态保护】牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持底线思维,增强忧患意识,以重典治乱、猛药去疴的坚决态度打好碧水保卫战。深入学习推广浙江“千万工程”经验,持续推进“垃圾、污水、厕所”三大革命。严格落实河湖长制,常态化开展清河行动,镇村两级河长定期组织开展巡河工作1200余次,稳步推进辖区水环境治理工作。坚持宣传教育和综合执法并重,聚焦畜禽养殖污染,大力推广畜禽粪污资源化利用,加大畜禽粪污外排处罚力度和广度,引导广大养殖户产业转型,推进源头减排。抓住普登河生态清洁小流域治理项目、文龙河和石者河河道治理项目,以及全县畜禽粪污资源化利用项目实施的有利之机,完善污水收集处理设施,石者河水质明显改善,王朝污水治理取得明显成效,勐岗河流域实现了稳定脱劣。积极谋划争取集镇污水管网建设和污水处理厂扩容、第二污水处理厂建设、前场垃圾中转站建设等项目,力争实现集镇污水管网全覆盖和污水、垃圾处理能力提升。实施“户分类、村收集、镇转运”的垃圾处理模式,建立农村垃圾收费制度,积极向上级部门争取项目支持,完善配套垃圾收集设施,实现新街、木署、石河、王朝公路沿线片区农村生活垃圾当天转运县级填埋场集中处理,自然村垃圾集中处置率达70%。扎实推进“厕所革命”,完成卫生户厕改造299座,申报新建自然村标准卫生公厕1座,人居环境得到了明显改善,完成了人居环境整治提升“五年行动”和学习推广浙江“千万工程”经验三年行动。严格落实林长制,强化森林资源保护及护林防火工作,全年未发生森林火灾,林政案件持续下降,森林资源得到有效保护。
【民生保障】深入贯彻以人民为中心的发展思想,各项惠民政策全面落实。辖区现有中学1所、小学7所,小学在校学生712人、专任教师89人,中学在校学生383人、教师41人。2025年,镇党委、政府持续健全教育工作长效机制,全年累计召开党委会专题研究教育发展4次、校园安全4次、控辍保学7次,全镇13名教师荣获县级教学优质奖,2项教育科研课题获州、县立项。各学校在创建评比和督导评估中屡获佳绩:前场中心小学被授予县级“书香校园”称号;新村小学、石河小学高标准通过教育部“国家义务教育质量监测”;盐井小学代表姚安县顺利通过政府履行教育职责省级督导评估,办学质量和育人水平获得专业认可,充分彰显了前场教育事业发展的良好态势。前场敬老院、前场中心卫生院医养结合正式运行,融合医疗、康复、护理、养老服务为一体,健康服务管理和医疗水平稳步提高,公共卫生服务更加完善。扎实推进“两险”参保工作,完成城乡居民养老保险收缴率达94以上%;完成医疗保险收缴16228人、收缴率达92.28%。扎实做好社会保障兜底工作,全年发放低保资金441.14万元,实施临时救助26人11.16万元,足额发放特困人员补助71.53万元,关心关爱留守老人116人、留守儿童85人,发放高龄津贴21.72万元。落实残疾人两项补贴54.12万元,发放补助87.26万元。创建“云善+”关爱服务品牌,服务953人次,成功创建省级社会工作示范站。全面落实农村危房改造政策,2025年实施危房改造9户,发放资金26.55万元,全部完工验收。深入实施文化惠民工程,成功举办开街节暨美食文化节和民歌大赛、第35届新民·腊湾民族团结日、前场彝族火把节等活动,开展各类群众性文化惠民活动20余场次,实现“文化服务群众、文化照亮生活”。前场镇退役军人服务站成功创建省级退役军人服务站并被表彰为“优秀退役军人服务站”。
【社会稳定】坚定不移贯彻总体国家安全观,更好统筹发展和安全。强化重点领域安全监管,开展安全生产综合大检查4次,督促整改安全隐患437条,全年未发生较大及以上安全事故。扎实开展道路交通安全管理工作,签订责任书5600余份,发放安全告知书4500余份,查处交通违法案件480余件,有效遏制不戴头盔、超载等违法行为。加强全环节食品药品安全监管,全力做好草乌、附子、野生菌等食物中毒防控工作,对辖区内216家食品生产经营主体包保全覆盖,督导问题整改率达100%,备案监管农村自办宴席50人以上55起,有效保障人民群众生命健康安全。我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,落实各级政法工作会议部署,以“1+3+5”一体化治理体系为抓手,统筹发展和安全,防风险、保安全、护稳定、促法治、强队伍,为全镇高质量发展筑牢安全稳定屏障。构建“1+3+5”一体化治理体系:以综治中心为核心统筹调度,联动平安法治办、司法所、派出所协同发力,依托五项机制压实责任。全年受理信访92件次,其中来访47件、“12345”42件次,受理率100%;初次信访87件次、占94.57%,化解率97.6%;重复信访5件次、占5.43%,均为高速遗留土地问题,已专班包案攻坚。抓实命案防控,实现15年命案零发生。处置各类警情260余起,兑付“以案定补”资金118件11900元,年内未出现“越级访”“进京访”等不良事件。加大对电信网络诈骗、“全能神”邪教等违法犯罪活动打击力度,追缴电信诈骗资金12.1万元,群众安全感明显增强。常态化开展普法强基补短板行动,采用“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合的普法方式,开展各类专项普法宣传38场次,有效提高群众的法治观念,夯实社会治理的群众基础。