白兆星委员：

您提出的《关于加大花卉产业种苗繁育扶持力度的提案》，交由姚安县农业农村局办理。现答复如下：

一、强化政产学研协同，推动技术成果落地转化

一是由县农业农村局牵头，联合云南省农科院花卉研究所、云南农业大学等科研院校，依托姚安国际花卉农特产品展示交易中心，共建“花卉科技小院”和产业技术研究中心，聚焦切花月季、洋桔梗等主栽品种的无土栽培、种苗脱毒、快繁技术等开展联合攻关；二是设立“技术中试基地”，将先进实验室技术简化为“田间操作手册”，通过现场培训、视频教学等方式，确保技术“下得了地、进得了棚”。目前已开展相关技术培训6期，覆盖种植户300余人次。

二、加强本土人才培育，增强产业造血功能

一是实施“能人回乡”工程，对返乡创业青年从事花卉种苗繁育的，优先给予土地流转、小额信贷、创业补贴等支持；二是依托高素质农民培育工程、农函大、田间学校等平台，每年定向培养50名以上花卉种苗繁育“土专家”“田秀才”，形成“专家带骨干、骨干教农户”的传帮带机制；三是积极申报省州“科技特派员”项目，选派专业技术人员驻点指导重点企业和合作社。

三、分类推广适用技术，降低农户应用门槛

针对不同经营主体，实行差异化技术推广：对农业龙头企业、专业合作社，重点推广智能温室、水肥一体化、物联网环境调控等现代化设施技术；对小农户、初创主体，推广轻简化育苗盘、可移动苗床、简易大棚等低成本设备。同时，推广“示范户+农户”模式，每村打造1-2户种苗繁育示范户，以点带面逐步扩大技术覆盖面。

四、整合资金资源，强化政策保障与金融支持

一是设立县级花卉种苗发展专项资金，2025年计划安排不低于200万元，采取“以奖代补”“先建后补”等方式，支持企业、合作社开展新品种引进、种苗繁育基地建设和设备升级；二是积极探索“村集体+企业+农户”合作模式，鼓励村集体整合闲置土地、闲置设施及扶贫（衔接）资金入股种苗繁育项目，企业提供技术、管理和市场，农户参与务工和分红，形成三方共赢的利益联结机制；三是协调金融机构开发“花卉种苗贷”“设施农业贷”等专属金融产品，对符合条件的种苗繁育主体给予贴息支持。

五、借力外部市场，提升产业整体竞争力

一是深化与昆明国际花卉拍卖交易中心、斗南花卉市场的合作，建立优质种苗引进绿色通道，对接国内外知名育种企业，引进适销对路的高端种苗资源；二是鼓励本地企业参加中国昆明国际花卉展、亚洲花卉园艺展等展会，设立“姚安花卉”专区，统一品牌形象，提升市场知名度和影响力；三是支持企业“走出去”考察学习，借鉴荷兰、云南嵩明等地先进种苗繁育管理经验，推动我县花卉种苗产业向专业化、标准化、品牌化方向发展。

感谢您对我县花卉产业发展工作的关心和支持。请继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

姚安县农业农村局

2026年6月22日