政协经济农业农村和人口资源环境委员会：

你们提出的《关于加强姚安县花卉种业高质量发展的提案》，交由姚安县农业农村局办理。现答复如下：

种业是花卉产业的“芯片”，也是姚安花卉从“大”做“强”的关键所在。近年来，我县围绕现代花卉全产业链建设持续发力，种业端虽有突破，但距离高质量发展要求仍有差距。为切实推动花卉种业高质量发展，我们采取了以下措施：

一、加大花卉高端研发人才引进培育力度

一是实施“花卉种业人才引进计划”。联合云南农业大学、省农业科学院花卉研究所等高校院所，建立“产学研合作基地”和“专家工作站”，柔性引进育种、组培、分子标记等方向的高端科研人才。2025年计划引进或合作不少于5名花卉种业领域高层次人才。二是深化产教融合。与楚雄技师学院、县职业高级中学合作开设花卉种业定向班，每年培养30-50名组培技术、种苗繁育、田间管理等专业技能人才。三是建立“本土育种人才培养工程”。从现有农技人员、企业技术骨干中选拔优秀人才，送出去跟班学习、请进来专题培训，形成“引进一批、培养一批、带动一批”的人才梯队。

二、加大优质育种企业招商引资和资金整合投入力度

一是组建花卉种业招商专班，主动对接北京兰中、荷兰英特普朗、德国科德斯等国内外知名育种企业，制定“一企一策”招商方案，在用地保障、设施配套、科研支持等方面给予倾斜，力争2025年新引进1-2家优质育种企业落户姚安；二是统筹整合“一县一业”、现代农业产业园、乡村振兴衔接资金等各类涉农资金，每年安排不低于300万元用于花卉种业基地建设和育种研发奖补；三是积极争取省州科技、农业农村部门项目支持，将花卉种业研发纳入县级科技计划重点方向，探索“企业出题、政府搭台、院所解题”的协同攻关模式。

三、加大花卉新品种多品类研发力度

一是在巩固切花月季育种优势基础上，拓展研发方向，围绕百合、郁金香、朱顶红等球根类花卉，以及满天星、洋甘菊、飞燕草等草花配花类品种，制定《姚安花卉育种创新发展规划（2025—2035）》；二是鼓励和支持本地企业与国内外育种机构合作，引进不同品类种质资源，开展杂交育种、诱变育种、分子标记辅助育种等多路径探索；三是制定《姚安县推动花卉产业高质量发展“十条措施”》，对获得国家植物新品种权证书的本县育种主体，给予一次性奖励（月季类1万元/个），并优先推荐申报省州科技奖项和产业化项目；四是依托姚安国际花卉农特产品展示交易中心，设立“新品种展示推广区”，每年举办新品发布会，打通“研发－展示－推广－交易”快速通道。

四、加大知识产权保护力度

一是建立健全花卉种业知识产权保护信用体系，将侵权违法行为纳入企业、个人信用记录，实施联合惩戒；二是联合市场监管、公安、司法等部门，建立花卉种业知识产权维权快速响应机制，设立维权举报热线，对侵犯植物新品种权、假冒授权品种等行为“发现一起、查处一起、曝光一起”；三是探索建立“县域花卉品种备案制度”，要求进入姚安市场销售的花卉种苗提供合法品种权证明，从源头上阻断侵权产品流通；四是开展知识产权普法宣传进企业、进基地、进市场活动，每年组织不少于2期专题培训，增强全行业知识产权保护意识和能力；五是积极争取省州支持，推动设立“花卉种业知识产权维权援助工作站”，为企业和育种人提供法律咨询、证据保全、侵权鉴定等专业服务。

五、强化政策保障和协同推进

一是成立由县政府分管领导任组长的“花卉种业高质量发展工作领导小组”，农业农村、财政、人社、市场监管、投资促进等部门协同联动，定期调度种业发展重点任务推进情况；二是将花卉种业发展纳入全县“十五五”农业农村发展规划和花卉产业专项规划，明确目标任务、重点项目和保障措施；三是探索建立“政府引导基金+社会资本”的花卉种业产业基金，撬动更多金融和社会资本投入种业创新。

感谢你们对我县花卉种业发展工作的关心和支持。请继续关注我们的工作，多提宝贵意见，帮助我们不断改进提升。

姚安县农业农村局

2026年6月22日