梁朝红委员：

您提出的《关于加强农村公厕管理使用的提案》，交由姚安县农业农村局办理。现答复如下：

一、基本情况

近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代“千万工程”经验，扎实有序推进农村“厕所革命”专项工作，农村人居环境持续提档升级。截至目前，全县累计完成厕所革命整村推进67个，建成无害化农村卫生公厕380座，实现100户以上自然村公厕全覆盖；建成无害化卫生户厕41380座，农村卫生户厕覆盖率达92.22%，远超省州85%的平均标准，广大农村群众卫生健康意识显著提升，乡村环境卫生面貌持续改善。但我县农村公厕管护工作仍存在薄弱环节，受长效管护机制不够完善、专项管护资金不足、常态化运维力量薄弱等因素制约，部分农村公厕存在保洁不及时、设施维修滞后、管护规范化水平不高等问题，“重建轻管”现象尚未根治，与群众对宜居乡村环境的期盼仍有差距，亟须系统性补齐短板、提质增效。

二、总体工作思路

我局深入贯彻落实习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示批示精神，立足全县乡村振兴和农村人居环境整治工作大局，坚持“建管并重、重在长效，属地管理、群众参与”的工作原则，聚焦农村公厕管护痛点、难点问题，通过健全制度机制、压实各级责任、强化资金保障、优化运维模式、深化宣传引导，全方位规范农村公厕建设、管护、运维全流程工作，着力构建规范化、常态化、专业化的农村公厕长效管护体系，切实把民生实事办实、惠民好事办好。

三、工作开展情况

（一）健全制度体系，层层压实管护责任。为破解公厕管护无序、责任不清等问题，我县先后制定印发《姚安县农村改厕技术指导员制度》《姚安县农村公厕管护实施方案》《姚安县农村改厕问题快速发现处置机制的通知》等系列制度文件，进一步明确工作目标、管护标准、部门职责和处置流程，建立“县级统筹指导、乡镇主体主推、村级属地主责、群众广泛参与”的四级联动工作机制，全面压紧压实各级各部门管护责任，凝聚齐抓共管工作合力。目前，全县组建农村改厕技术指导队伍192人、公厕管护维修队伍677人，全覆盖配备基层管护力量。同时，全县公示公厕监督投诉电话、维修二维码77个，发放改厕技术资料2.6万份、宣传手册2万份，逐座明确公厕保洁、管护、维修责任，实现全县公厕有人管、问题有人修、日常有人护，保障改厕及管护工作规范有序运行。

（二）坚持建管同步，规范运维管理模式。坚决杜绝“重建设、轻管护”问题，将管护思维贯穿公厕建设全过程，要求各乡镇在公厕规划建设阶段同步谋划后续管护方案，做到建设与管护同步部署、同步推进、同步落实。一是健全日常保洁制度，通过公益性岗位安置、村民轮值管护、专职人员保洁等多元方式，为每座农村公厕配齐保洁人员，常态化做好公厕清洁养护工作。二是创新管护模式，积极探索“信息化管理、市场化运作、专业化管护、科学化利用”的后续管护路径，稳步推进公厕专业化、标准化运维，持续提升公厕管护质效。三是完善资金投入机制，常态化保障公厕保洁、设施维修、粪污清运等运维支出，确保公厕长期稳定正常使用。

（三）细化日常管护，全面提升使用质效。严格落实农村公厕日常保洁管护责任制，细化保洁标准、作业流程和管理要求，通过专人常态化清扫、定期消杀维护，确保全县公厕全面达到“三净、两无、一明”的管护标准。健全常态化监督监管机制，依托公示的监督举报渠道，广泛接受群众监督、社会监督，对群众反映的公厕脏乱差、设施损坏等问题，第一时间核查、第一时间处置、第一时间反馈，闭环解决群众诉求，切实保障农村公厕干净整洁、功能完好、正常可用。

（四）规范资金管理，强化考核倒逼落实。2025年，专项下达农村公厕管护资金75万元，同步制定《姚安县2025年农村公厕管护资金使用方案》，明确资金使用范围、规范资金审批流程、落实专人专项管理，确保资金专款专用、精准高效。同时，将公厕管护成效、资金使用效益纳入全县乡村振兴、农村人居环境整治年度综合考核，以严格考核倒逼管护责任落地落实，推动公厕管护工作常态化、规范化。

四、下一步工作措施

（一）深化宣传引导，凝聚共治合力。持续加大农村人居环境、卫生改厕、文明如厕等内容的宣传力度，全方位推广农村公厕管护好经验、好做法，常态化普及卫生健康、环境保护知识，引导广大群众转变生活观念、养成文明如厕、自觉护厕的良好习惯，充分调动群众主动参与公厕管护、环境整治的积极性和主动性，营造全民共建共享美丽宜居乡村的浓厚氛围。

（二）完善长效机制，抓实常态管护。牢固树立“三分建设、七分管护”工作理念，持续健全农村公厕长效管护机制，将公厕管护、文明如厕、设施维护等内容纳入村规民约，细化村级、保洁员岗位职责，常态化开展清扫保洁、设施维护、粪污处置工作。建立常态化督查考评机制，实行定期检查、动态考评、结果通报制度，将考评结果与管护资金拨付、岗位考核奖惩直接挂钩，实现公厕管护制度化、标准化、长效化。

（三）紧盯问题整改，补齐工作短板。严格对照省州农村“厕所革命”工作部署，常态化开展全县农村公厕、农户卫生厕所全覆盖排查整治，重点排查整改设施破损、保洁缺位、管护不严、粪污处理不规范等突出问题，建立问题台账、责任台账、整改台账，实行清单化管理、销号式整改。常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹回潮，全面夯实农村改厕工作成效。

（四）整合资源投入，强化要素保障。统筹整合各类涉农项目资金，优化资金配置，持续加大农村公厕管护、设施升级、粪污资源化利用等方面投入。积极拓宽资金投入渠道，构建以财政投入为主、集体补充、群众参与的多元投入体系，充分发挥农民主体作用，引导群众投工投劳参与公厕管护和环境提升。同时，强化部门协同联动，统筹乡村振兴、村容村貌提升、农村公共服务建设等各类资源，积极争取上级项目资金支持，持续巩固拓展农村“厕所革命”成果，助力全县乡村全面振兴。

感谢您对我县农业农村及农村人居环境工作的关心、支持和建言献策。恳请您一如既往关心支持我县农业农村工作，多提宝贵意见。

姚安县农业农村局

2026年6月17日