王远委员:
您提出的《关于进一步提高惠民政策落地实效的提案》,交由县民政局办理。现答复如下:
一、案由
惠民政策是党和政府保障民生福祉、促进社会公平的重要举措,涵盖社保救助、就业创业、住房保障、农业补贴等多个领域。然而当前部分惠民政策存在“宣传断层”现象,农民、工人、困难群众等群体知晓率偏低,导致政策红利难以精准直达。一方面,部分困难群众不了解政策标准、申请流程,错过农业补贴、保障性住房、职业技能提升补贴等福利申领时机;另一方面,政策知晓度不足削弱了群众参与感与获得感,甚至出现“政策已出台、群众不知情”“资金已到位、受益面不广”的尴尬局面,如部分地区低保户水费减免政策因宣传缺位,多年来仅有少数家庭享受优惠。这些问题既浪费了公共资源,也影响了政策实施效果与政府公信力。
二、答复意见
(一)目前民政惠民政策宣传渠道单一固化。过度依赖政府公告、文件传达、社区公告栏等传统方式,对农村地区、老年群体、新业态从业者等群体的信息获取习惯适配不足,线上宣传缺乏针对性传播。
(二)惠民政策解读形式晦涩难懂。政策宣传多沿用专业术语和官方表述,缺乏案例分析、数据拆解和通俗解读,宣传手册多为条文罗列,难以让文化程度不高的群众理解核心信息。
(三)惠民政策靶向宣传精准不足。未针对农民、工人、困难群众、老年人等不同群体的需求特点,制定个性化宣传方案,导致宣传内容与群众关切脱节。
(四)落实机制存在缺位。部分职能部门宣传责任不明确,缺乏常态化宣传机制,对基层宣传执行情况缺乏有效督导,甚至出现“政策出台即束之高阁”的情况。
三、下步工作计划
(一)构建“线上+线下”立体宣传矩阵。线上搭建“官方平台+社交媒介+本地网红”传播体系,用方言、短视频、情景剧等形式解读政策,在抖音、微信公众号、社区微信群等平台开展裂变传播;线下开展“政策六进”活动,组织基层干部、志愿者、业务骨干组建宣传小分队,深入乡镇、社区、企业、学校等场景,通过咨询台、专场宣讲、上门走访等方式实现“零距离”宣传。
(二)创新政策解读“接地气”模式。推广“惠民账+明白纸+真情信”组合式解读,将抽象政策转化为群众可感的补贴金额、申请步骤、受益时限;借鉴“文艺+政策”模式,把参保缴费、报销流程等内容编排成快板、小品、地方戏曲等文艺节目,让政策宣传入脑入心。
(三)建立“政策找人”精准推送机制。打通民政、人社、医保、乡村振兴等部门数据壁垒,梳理困难群众、特殊群体、就业创业者等重点对象清单,通过短信、电话、上门走访等方式定向推送适配政策;优化“民政通”“医保通”等线上平台,实现政策查询、资格自测、申请指引“一键直达”。
(四)健全宣传责任与考核机制。明确各部门宣传主体责任,将惠民政策宣传纳入基层工作考核指标;建立政策宣传“回头看”制度,定期排查宣传盲区与薄弱环节;简化政策申请流程,推行“直接减免”“免申即享”等便利化措施,降低群众享受福利的门槛。
(五)强化基层宣传能力建设。开展基层干部政策宣传培训,提升其通俗解读政策、现场答疑解惑的能力;招募乡贤能人、退休干部、志愿者加入宣传队伍,发挥其群众基础好、语言接地气的优势,搭建政策传播“桥梁”。
下步工作中,县民政局将加强惠民宣传引导。利用乡村广播、宣传栏、新媒体等渠道,积极主动配合县农业农村局、县人社局、县住建局、县林草局、县财政局等部门联动,充分利用农村赶集日发放宣传册、乡镇村组户长会等方式做好惠民政策宣传,扩大群众知晓率,并在村组公示栏公开办理流程。为群众解决好急难愁盼问题,切实提高人民群众的满意度和获得感。
感谢您对民政工作的关心和支持!
姚安县民政局
2026年6月30日