官屯镇委员活动组：

您提出的《关于建设农特产品电商交易平台拓宽群众增收渠道的提案》（第10040085号）收悉。我单位高度重视，局领导会同相关股室人员认真研究，现答复如下：

一、县域电子商务发展概况

纵观我县电子商务发展概况，我县电子商务发展虽然较晚，但发展速度较快。从2015年全县电子企业不足3家，电子商务交易额未突破500万元，到2024年年底，全县共有电商协会会员40余户，实现电子商务交易额5.53亿元，网络零售额0.65亿元，年均增长在20%以上，主要销售县内生产的鲜花、蔬菜、软籽石榴、核桃、蜂蜜、山药、白厂丝、野生菌、木耳等特色农产品和家电产品等。

二、主要工作推进情况

（一）持续完善电商和物流基础设施建设

建设县级电商公共服务中心1个。姚安县县级电商公共服务中心于2020年10月建设完成并投入运营。县级公共服务中心共1500平方米，设置了扶贫超市、创客交流区、企业入驻区、个人孵化区、培训教室、会议室、直播间、运营办公室等功能区域，基本具备电商技能培训、创业辅导、物流仓储、网店建设、包装设计、运营策划、推广营销、品牌培育等综合服务功能，提供但不限于办公场所、产品和企业孵化、电商培训、数据分析、市场对接等服务。

现有邮政、中通、圆通、申通、韵达、极兔、京东、顺丰等8家快递企业，建成1个县级物流配送中心，9个乡镇物流配送站，乡镇物流配送站覆盖率100%；40个村级物流配送服务点，村级物流配送服务点行政村覆盖率51.95%。姚安县县级物流配送中心于2020年12月建设完成并投入使用，占地2500平方米，县级物流配送中心由中国邮政姚安分公司运营，县级物流分拨中心配备X光扫描安检机、全电动搬运车、皮带传输机等设备。建成客货邮物流集散中心1个，整合圆通、申通、极兔3家物流快递企业入驻，日均快递分拣量1.1万件。

加快信息基础设施投入，累计建设4G和5G基站分别3281个、944个；9个乡镇、77个行政村宽带覆盖率为100%（含2G），4G无线网络覆盖率为100%，5G无线网络覆盖率为100%。开通宽带社区、村委会77个，宽带用户6.09万户；城区重点区域实现5G网络覆盖，通信信号覆盖1205个村小组，覆盖率达99.09%；自然村宽带网络覆盖率达98.9%；全县手机信号网络覆盖质量明显提高。

（二）产业支撑体系不断完善

近年来，姚安县结合优势产业，大力推进花卉及农特产品产业链上下游协同发展，通过聚焦发展，全县花卉及农特产品产业实现了量和质的重大突破，花卉及农特产品种植主体59家，种植面积达2.13万亩，年产鲜切花3亿枝，实现全产业链综合产值18亿元，为电商发展奠定了良好的产业基础和体系支撑。

（三）着力培育电商产品品牌

推进农产品品牌和电商产品品牌培育，成立了姚安县电子商务协会，注册区域公共品牌“楚姚荷韵”。开展电商产品产销对接，积极帮助企业和专业合作社进行产品供销对接、产品宣传、产品包装设计等工作。积极组织企业开展电商产品营销、展销活动，组织企业参与“电商年货节”“线上南博会”“上海市对口地区特色商品展销会”“外资推介会专场活动”“楚雄州主播下乡”等活动，采取线上线下销售方式，有效拓展企业销售渠道。

（四）加大招商引资力度，积极搭建电商供应链平台

以姚安国际花卉及农特产品拍卖交易中心为依托，结合花卉及农特产品电商发展，积极配合姚安花拍搭建我县电商供应链平台。持续加大招商宣传力度，积极参加电商行业展会、招商推介会，吸引更多优质电商企业入驻。持续完善电商服务体系，提高服务质量与效率，为电商企业提供更加优质的发展环境。建立电商企业入驻激励机制，对新入驻且达到一定销售规模的电商企业给予额外奖励。截至目前，配合姚安花拍开展招商引资及政策宣讲，计划引进冷链物流与花卉及农特产品电商服务主体达成合作，目前与云南顺丰速运有限公司完成三轮合作洽谈；与昆明坤友花卉及农特产品有限公司、呈贡区七礼夫人鲜花等完成一轮洽谈。

三、下步推进计划

（一）整合资源，优化服务

一是提升产地初加工、批发和零售等环节功能，促进流通节点有效衔接，鼓励基地建设冷库、产地仓等，配套分级、分拣等设备，增强农产品设施化、商品化处理能力。二是深化电子商务进农村综合示范，利用县级电子商务公共服务中心的场地和设备等资源，打造一批县域电商直播基地、“村播学院”。三是整合各类资源和资金，制定电商发展的关键性政策，确立让电商企业招得进来，来了后可以持续盈利和发展，确保能留得住的发展理念。增强电商技能实训、品牌培育、包装设计、宣传推广、电商代运营等服务能力，拓展O2O体验店、云展会、网货中心、跨境电商等衍生增值服务，推动县域电商形成抱团合力，实现可持续发展。四是集中优势资源，充分利用花拍货源公共仓，打造特色鲜花及农特产品直播基地，创新发展模式，利用AI直播等积累流量和中心知名度。五是吸引优质电商企业、主播、网红等新媒体工作者集中，实现不同生产者同一产品标准，不同销售者同一仓库发货，做大单品规模，满足电商市场需求。六是发挥乡镇集散中心和村社区“村播”基地，将直播间从销售地搬到种植地，带动更多农民参与到县乡村电商发展中来，真正实现从上到下贯穿做好“一县一业”，通过一部手机，助农增收，解决农产品销路狭窄和就业困难问题。

（二）创新模式，加强龙头示范带动

一是搭建数字化管理平台，整合花拍中心、主要物流商、核心电商平台数据，实现全流程可视化。强化物流配套，结合花拍中心智能分拣仓储系统建设省级集配中心，实现“统一分拣包装、统一发货”。引入顺丰、京东等国内头部物流企业的同时，大力扶持和整合本地中小物流企业，探索“统仓共配”模式，降低县域内到周边主要市场的短途冷链成本。加大招商引资力度，重点吸引服务于花卉及农特产品产业链的电商平台、专业花卉及农特产品物流解决方案提供商、有供应链整合能力的电商服务商以及具备流量优势的头部主播落户或深度合作，共建共享仓储、物流等设施设备，示范带动中小企业发展。

二是积极探索“1+N”电商供应链平台模式，“1”即以姚安花拍为主体，创新业务模式，带动“N”个电子商务个体发展，最终实现产业增效、花拍增值、农户增收的目标。姚安电商供应链平台建设坚持姚安花拍作为供应链建设的主体，依托强大的会员系统及全程冷链的组货优势，提供标准、质检、溯源、集货、数据、金融等公共服务，由姚安花拍作为枢纽，统一仓储、统一分拣包装、统一品牌、统一产值、统一数据。通过提供标准化的产品库、一件代发服务、基础培训、数据看板等打造“低门槛、一站式”入驻服务，吸引电商销售企业及网红达人拎包入住，联动“N”家电商。签约淘宝、拼多多等平台头部商家，与盒马鲜生等大型商超开展合作，定制“姚安专供”产品。也可根据合作商需求开展个性化产品定制。

最后，再次感谢您对全县电子商务产业发展的关心和支持，希望您一如既往地关心支持全县电子商务产业的发展！

姚安县工业信息化商务科学技术局

2025年9月5日