县政协经济农业农村和人口资源环境委员会:
您提出的《关于进一步扩大我县特色农产品知名度的提案》(第10040072号)收悉,感谢您对我县特色农产品产业发展的高度关注和深入思考。提案中指出的市场主体不强、科技支撑不足、营销渠道不宽、外宣效应不足等问题,精准切中了当前我县特色农产品产业发展的痛点和难点;提出的各项实施建议,具有很强的针对性和可操作性,为我们进一步推动特色农产品产业高质量发展提供了重要思路。经我单位局领导会同相关股室人员认真研究,现答复如下:
一、主要工作推进情况
(一)加强电商和物流基础设施建设,为拓展农产品销售渠道奠定基础
一是建设县级电商公共服务中心1个。县级公共服务中心共1500平方米,设置了扶贫超市、创客交流区、企业入驻区、个人孵化区、培训教室、会议室、直播间、运营办公室等功能区域,基本具备电商技能培训、创业辅导、物流仓储、网店建设、包装设计、运营策划、推广营销、品牌培育等综合服务功能,提供但不限于办公场所、产品和企业孵化、电商培训、数据分析、市场对接等服务。二是建成1个县级物流配送中心,9个乡镇物流配送站,乡镇物流配送站覆盖率100%;40个村级物流配送服务点,村级物流配送服务点行政村覆盖率51.95%。现有邮政、中通、圆通、申通、韵达、极兔、京东、顺丰等8家快递企业。姚安县县级物流配送中心占地2500平方米,县级物流配送中心由中国邮政姚安分公司运营,县级物流分拨中心配备X光扫描安检机、全电动搬运车、皮带传输机等设备。建成客货邮物流集散中心1个,整合圆通、申通、极兔3家物流快递企业入驻,日均快递分拣量1.1万件。三是加快信息基础设施投入,累计建设4G和5G基站分别3281个、944个;9个乡镇、77个行政村宽带覆盖率为100%(含2G),4G无线网络覆盖率为100%,5G无线网络覆盖率为100%。开通宽带社区、村委会77个,宽带用户6.09万户;城区重点区域实现5G网络覆盖,通信信号覆盖1205个村小组,覆盖率达99.09%;自然村宽带网络覆盖率达98.9%;全县手机信号网络覆盖质量明显提高。
(二)强化科技支撑,推动产业升级
一是投资800多万元建设了楚雄州首个县级花卉研发平台——姚安县花卉种苗研发中心,该中心拥有功能齐全的实验室和实验基地,主要用于花卉新品种培育、绿色高效生产关键技术科技转化、花卉栽培示范推广的科研基地,为鲜花的品种创新提供了“硬核支撑”。二是充分发挥高层次人才在产业领域和基层一线的科研带动作用,云南省农业大学组建了姚安花卉科技特派团,对全县花卉企业开展“一对一”“点对点”科技服务。两年来,姚安花卉科技特派团、花卉所科技人员到姚安开展服务近100余天,指导培训企业科技骨干60余人,开展田间和室内培训40余次,培训基层科技人员、企业生产技术人员及农民500人次。通过“教授、导师帮带制”,有效提升了业务水平。三是创新市场主体培育,结合科技工作,2025年组织我县2家企业开展高新技术企业申报工作、2家企业申报创新型中小企业、2家企业申报专精特新中小企业;2家企业成功申报省级供应链创新运用与示范。
(三)着力培育品牌,加强对外宣传展销
推进农产品品牌和电商产品品牌培育,成立了姚安县电子商务协会,注册区域公共品牌“楚姚荷韵”。开展电商产品产销对接,积极帮助企业和专业合作社进行产品供销对接、产品宣传、产品包装设计等工作。积极组织企业开展电商产品营销、展销活动,组织企业参与“电商年货节”“线上南博会”“上海市对口地区特色商品展销会”“外资推介会专场活动”“楚雄州主播下乡”等活动,采取线上线下销售方式,有效拓展企业销售渠道。
(四)加大招商引资力度,积极搭建电商供应链平台
持续加大招商宣传力度,积极参加电商行业展会、招商推介会,吸引更多优质电商企业入驻。持续完善电商服务体系,提高服务质量与效率,为电商企业提供更加优质的发展环境。建立电商企业入驻激励机制,对新入驻且达到一定销售规模的电商企业给予额外奖励。截至目前,配合姚安花拍开展招商引资及政策宣讲,计划引进冷链物流与花卉电商服务主体达成合作,目前与云南顺丰速运有限公司完成三轮合作洽谈;与昆明坤友花卉有限公司、呈贡区七礼夫人鲜花等完成一轮洽谈。
二、下步工作计划
(一)聚焦产业升级,培育壮大市场主体
一是集中力量打造优势产业集群,以姚安山药、姚安百合、姚安藕粉、松茸、黑松露等特色产品为突破口,整合各类资源,制定专项扶持政策,推动资源向优势产业、重点企业集中。二是大力引进和培育龙头企业,延伸产业链条,推动精深加工发展,提高产品附加值,将资源优势切实转化为产业优势。三是搭建电商供应链平台,整合花拍中心、主要物流商、核心电商平台数据。强化物流配套。重点吸引服务于花卉及农特产品产业链的电商平台、专业物流解决方案提供商、有供应链整合能力的电商服务商以及具备流量优势的头部主播落户或深度合作,共建共享仓储、物流等设施设备,示范带动中小企业发展。
(二)强化科技赋能,提升产业支撑能力
引导企业加大科研投入,在人才队伍建设上,加强与高校、科研院所的合作,健全高素质农民和农村实用人才培养体系,为产业发展提供人才保障。推动科研成果与企业需求精准对接,提高特色农产品科技成果转化率,增强科技对产业的支撑力。
(三)拓宽营销渠道,助力产品走向市场
一方面,拓展线下销售网络,积极组织企业参加各类农产品展销会、博览会,提升产品市场知晓率。另一方面,大力发展新型销售渠道,加快推进“互联网+现代农业”,吸引、培养一批电商直播带货销售人员,利用各大电商平台、短视频平台开展直播带货、网上促销等活动,拓宽销售路径,打破传统营销模式的局限。
(四)加强品牌建设,提升外宣效应
一是强化品牌策划与定位,引导县域电商及农特产品生产、加工、销售企业加强品牌建设,打造具有地域特色的品牌形象。二是加大品牌宣传力度,利用短视频等各类媒体,多角度宣传我县特色农产品品牌,提高品牌知名度和影响力。
(五)结合优势产业,创新模式助农增收
结合花卉产业基础优势,整合花拍中心、主要物流商、核心电商平台数据,搭建电商供应链平台,吸引优质电商企业、主播、网红等新媒体工作者集中,实现不同生产者同一产品标准,不同销售者同一仓库发货,做大单品规模,满足电商市场需求。同时发挥乡镇集散中心和村社区“村播”基地,将直播间从销售地搬到种植地,带动更多农民参与到县乡村电商发展中来,真正实现从上到下贯穿做好“一县一业”,通过一部手机,助农增收,解决农产品销路狭窄和就业困难问题。
最后,再次感谢您对全县农特产品销售和发展的关心和支持,希望您一如既往地关心支持全县特色产业的发展!下一步,我们将把您的提案建议进一步细化为具体的工作方案和政策措施,明确责任分工,加强督促检查,确保各项工作取得实效。
姚安县工业信息化商务科学技术局
2025年9月5日