为贯彻上位规划战略意图，落实总体规划对详细规划的传导要求，姚安县自然资源局会同姚安县光禄镇人民政府组织编制了《姚安县光禄镇城镇单元国土空间详细规划》，目前该规划已完成阶段性成果。为进一步增强规划编制的科学性和合理性，现根据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》《云南省国土空间详细规划编制导则（试行）》及相关规定依法予以公示，公开征求社会各界意见和建议。本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果，如有意见和建议，请于公示时期内向我单位书面反馈。本次公示时间：2026年9月30日至2026年10月29日（共30日）。

一、公众意见收集方式

1. 电子邮箱：yaxczgh@126.com

2. 联系电话：0878-6042186 0878-6042173

3. 邮寄地址：姚安县自然资源局（姚安县宝城路73号） 邮政编码：675300

4. 传真号码：0878-6042173

二、规划简介

（一）规划范围。规划区包括光禄镇中心镇区，详细规划编制单元面积123.8378公顷，范围四至为:西至龙华寺、东临上村，南至塔脚村、北到影光石箐。规划城镇建设用地面积79.9429公顷，规划人口约0.7—0.9万人。

（二）功能定位。中国历史文化名镇，旅游服务中心。擦亮国家级历史文化名镇和国家级传统村落金字招牌，合理平衡保护与发展关系，推动从“观光游”到“旅居生活”的转变，打造成为宜居、宜业、宜游的特色小镇和云南省具有特色的旅居目的地。

（三）空间结构。规划形成“一轴两区、古今兼顾、传承文脉、融合发展”的空间结构。

一轴：龙华寺——东关历史文化保护发展轴，重点突出国家级历史文化名镇特色。

两区：历史文化保护区（以姚安军民总管府片区为核心，龙华路以北）、农文旅融合发展区（龙华路以南），其中历史文化保护区严格落实城市紫线、历史文化保护线、传统村落、国家级历史文化名镇、各级文物保护单位保护要求；农文旅融合发展区以特色旅游服务、旅居等为主。

（四）用地布局。规划中心镇区建设用地增量布局与存量挖掘并举、集中集约布局。规划居住用地总面积29.1907公顷，占规划用地总面积的 36.51%；规划公共管理与公共服务用地总面积6.4942公顷，占规划用地总面积的8.12%；规划商业服务业用地总为30.6378公顷，占规划用地总面积的38.32%；规划交通运输用地总面积为9.0249公顷，占规划用地总面积的11.29%；规划公用设施用地总面积为0.1294公顷，占规划用地总面积的1.89%；规划绿地与开敞空间用地总面积为2.4041公顷，占规划用地总面积的3.01%；规划特殊用地面积1.1831公顷，占规划用地总面积的1.48%。陆地水域面积0.8787公顷，占规划用地总面积的1.10%；

（五）公共服务设施规划。规划公共服务设施包含机关团体用地、科研用地、文化用地、体育用地、教育用地、医疗卫生用地。机关团体用地：现状镇政府规划为商业用地，将现目前光禄社区用地规划0.5303公顷作为机关团体用地；文化用地：保留长征文化公园2.2720公顷文化用地；体育用地：保留集镇北侧影光石箐以北现状全民健身中心0.9558公顷；教育用地：保留现状小学；医疗卫生用地：保留现状乡镇卫生院用地。

（六）公用设施用地规划。公用设施主要为环卫用地保留现状公厕一处，新建垃圾转运站一处。

（七）道路交通规划。机动车交通系统规划形成：五横四纵的格局。严格保护历史街巷、历史格局和传统风貌。

五横：影光石箐——小张村；长征文化公园——南永路；龙华路；白塔路；环西线

四纵：龙翔路；凤翥街；光七路旅游景区连接线

（八）打造怡人的蓝绿空间。依托光禄集镇良好的山水格局和历史底蕴，打造“四面荷花三面柳，两山一寺半城田”的山水格局，构建“一核两带三节点”的绿地与开敞空间结构体系。

核：以大小荷塘作为集镇绿核

两带：影光石箐蓝带、光七路沿线楔形绿带

三节点：影光石箐公园、军民总管府广场、东关广场

姚安县自然资源局

2026年9月30日