未成年人是祖国的未来、民族的希望。近年来,姚安县把未成年人保护工作作为一件大事、要事来抓,姚安县民政局着力建设“五网”,不断完善工作机制,加大政策落实力度,取得了良好的社会效果。
一、构建高效联动网,形成工作合力。成立了姚安县未成年人保护工作领导小组,制发了《姚安县人民政府办公室关于成立姚安县未成年人保护工作领导小组有通知》《姚安县未成年人保护工作领导小组办公室关于印发领导小组成员单位职能职责的通知》和《姚安县未成年人保护工作领导小组办公室关于印发进一步加强未成年人保护工作实施意见的通知》等3个文件,明确了领导小组及其办公室的人员组成、主要职责、工作制度、运行机制、经费保障等事项,细化了的工作任务、落实举措及其责任部门。1—9月共组织召开了全县未成年人保护工作会议和县未成年人保护工作领导小组联席会议共4次,全面安排部署未成年人保护工作。
二、织密兜底保障网,保障儿童基本生活。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,严格按照审批发放程序,及时足额将生活费发放到孤儿、事实无人抚养儿童手中。截至9月,全县共有留守儿童592名,共纳入特困儿童生活补助儿童27名,其中孤儿4名,事实无人抚养儿童22名,艾滋儿童1名;1—9月发放生活费27.51万元;积极实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为2名符合条件的孤儿发放助学金2万元。
三、打造阵地覆盖网,落实监护照料责任。全面摸排辖区内留守儿童家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,完善农村留守儿童信息档案。同时,合理确定留守儿童被委托照护人,签订镇、村(居)、监护人、被委托人委托照护协议书,落实四方照护责任。截至目前,摸排出农村留守儿童592名,9名镇儿童督导员和77名村(居)儿童主任开展农村留守儿童入户探访,详细了解掌握留守儿童动态信息,填写《入户探访登记表》,粘贴在监护人居住房屋明显位置。对摸排出的儿童建立一人一档,一人一协议,在全国儿童福利信息系统中补全完善相关信息数据,提高信息数据精准化水平。
四、强化政策宣传网,提高政策知晓率。深入开展“农村留守儿童和困境儿童政策宣讲进村(居)”“未成年人保护工作宣传月”等活动,通过悬挂横幅、派发宣传单等形式,大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》及有关政策法规,打通困难群体获取帮扶政策的“最后一米”。截至目前共集中开展宣传活动20余场次,制作发放宣传单20000张,宣传折页4000份;委托县农戏协会等文艺团体编排小品、花灯歌舞等2个,演出20余场次。
五、扩大社会关爱网,开展志愿服务活动。积极培育、引导社会组织参与未成年人保障工作。加大宣传动员,凝聚社会力量参与共识,引导更多的专业性社会组织提高思想认识,提升站位和格局,牢固树立儿童利益最大化理念,关注未成年人保护领域,主动开展有利于未成年人健康成长的社会活动和专业服务。截至9月,动员、引导姚安县神龙商贸有限公司向适中小学捐赠校服135套、蚕丝被100床,总价值5万元;海星电脑公司为前场镇稗子田小学68名小学生捐赠了6000余元的校服;县民政局、县妇联联合县人大为前场镇新村小学63名小学生送去价值2000余元的书包。(汤洪妮 李鸿)