2023年5月31日，姚安县行政审批局审批中心组织全体审批人员参加2023年执法案卷培训，会上，审批中心主任周文政对2022年我局参加全县案卷评查结果进行通报，10卷参评案卷中4卷为优秀，6卷为合格；同时针对每个案卷存在的问题进行逐一分析，对2023年行政许可案卷制作提出了新要求。

一是严把行政许可主体合法性。严格按云南省政务服务网上大厅中，我局所有行政许可事项受理条件及受理权限进行受理，并实行一次性告知制度。

二是承办人员执法应持有效的行政执法证件，根据法定条件和程序需要对申请材料的实质内容进行核实的，由两名以上执法人员进行核查。材料档案上需签署承办人员签名及执法证号，并加盖单位公章。

三是行政许可办件程序合法，杜绝出现时间倒置情况。受理后需开展实地核查（勘验）的案件，需准确记载核查（勘验）的时间、地点、被核查（勘验）人的基本情况，见证人在场的记载及其姓名、按规定向当事人出示行政执法证件、表明身份；记录核查（勘验）人姓名、执法证号，准确、客观地记载现场情况，被核查（勘验）人需在现场核查（勘验）笔录上逐页签名，并在末页注明“笔录上述内容，记录属实”的字样及日期。

四是适用法律依据正确，且引用条、款、项、目准确完整。

五是依法应当经特别程序（招标、拍卖、检验、检测、鉴定、考试、考核和专家评审等）的案件，需制作行政许可特别程序告知书，送达并签署回证，加盖单位公章。

六是行政机关应当在法定期限内作出行政许可决定，并在法定时限内送达并签署回证，加盖单位公章。

七是制作卷宗封面要规范填写相关内容，应当载明：类别、案由、设定依据、法定实施机关、当事人姓名或名称、受理时间、办结时间、办理结果、行政许可决定书文号、证照名称、证照编号、承办人姓名、卷内终止页号、归档人姓名、验卷人姓名、归档时间、保存期限等内容。

八是规范制作卷内目录，卷内材料按决定书和送达回证在前，其余文书按受理申请、审查决定、送达决定、颁发证照的顺序排列，在每页材料正面的右上角、背面的左上角编上页号）逐页编写页码，采用棉线整齐装订。

九是立卷归档好的档案及时入柜统一保存，落实专人管理，并做好档案的日常维护，日常查阅做到台账登记，确保档案的安全。利用电子目录与实体目录实现精准查找，精准归位，提高档案的利用率。（陈文艳）