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姚安县东西部协作助力乡村振兴亟待破除“四不”瓶颈
来源: 姚安县乡村振兴局 | 访问量:6917 | 发布时间: 2022/4/22 17:48:53

近年来,姚安县借助东西部扶贫协作项目,将“输血”与“造血”相结合,充分发挥东部地区先进的技术人才优势,不断引入优质人才资源,让东部地区的先进技术、产业、资本、人才等资源,在姚安生根发芽。

“东西部扶贫协作和对口支援”扶贫模式,充分彰显了中国特色社会主义制度优势,发挥了东部的资金、技术优势和西部资源、劳动力优势,用东部的发展优势弥补西部的发展短板,在决胜脱贫攻坚、缩小东西部发展差距、实现共同富裕中发挥了重要作用和战略意义。在脱贫攻坚取得全面胜利的情况下,要持续深化东西部协作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保东西部扶贫协作和对口支援政策在乡村振兴中持续发力。

一是作为被帮扶地区,应承担起东西部扶贫协作工作的主体责任,不仅要强化组织领导,明确责任分工,各级各部门要形成齐抓共管的工作格局,还要完善对接机制,强化工作专班力量,加大东西部扶贫协作协调对接力度,确保各项工作落到实处。要及时做好督查考核工作,把东西部扶贫协作工作纳入脱贫攻坚目标任务督战范围和对相关单位年度脱贫攻坚考核范围,突出目标导向、结果导向。切实提高政治站位,把迎接东西部扶贫协作考核作为当前重要任务抓紧抓好,对照年度目标任务和考核标准,突出目标导向和问题导向,从严从实从细做好各项迎考准备工作。要准确把握考核政策要求,聚焦项目完工率低、产业带贫效果差等突出问题,紧盯事关考核成绩的重点任务,及时查漏补缺,扎实基础工作,强化推动落实,加快补齐短板,高标准高质量做好东西部扶贫协作迎考工作。

二是务必以过硬作风为保障,以更强决心、更大力度、更实举措确保各项任务落实落地。各级党政“一把手”要思想真重视、责任真落实,以务实的工作作风和扎实的工作成效接受检阅。要加强检查督办、从严从实考核,县东西部协作工作领导小组办公室要将东西部扶贫协作工作列入重要督查内容,对照年度工作要点、目标责任清单,定期梳理通报任务完成情况和存在的突出问题,对责任不到位、工作落实不力的,将严肃追究相关责任人责任。

三是要深入市场和农村进行调查,根据实际情况优化农业区域布局,突出区域优势。优化农产品结构,挑选出优先发展的特色农产品,淘汰无特色、不易于形成规模、市场过剩的农产品。在生产、流通,最终销售过程中注入智能化、个性化、时尚化的原色,加快产业转型升级。在转变生产方面上,要变以增产为目的,围绕农业特色产品,纵向探索农产品精深加工和横向跨行业拓展产业范围,规划观光农业和游憩服务等三级产业于一体的农业新业态。逐步引导并支持已具有规模的或农业龙头企业构建电商销售平台,围绕电子结算、综合信息、质量安全可追溯、物流配送和网上交易等五大管理功能交流与合作,并可据情况在系统架构、软件开发、设备购置和后期运营维护等方面结合进程给予低息贷款或奖补资金等支持,以调动电商企业积极性,最终实现通过完善的电商服务平台实现订单农业。对延长区域内农业产业链,提高农产品附加值,促进农业一、二、三产业融合发展,带动项目周边地区农副产品生产、加工、销售一体化经营具有显著作用。

四是要进一步加大改进管理、完善制度力度。规范项目实施管理,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、验收到项目,严格管理项目工程质量,严格控制项目投资规模,严格资金拨付使用程序。对已经整改的问题,深入查找管理漏洞和制度根源,积极建章立制,巩固整改成果,推动整改的制度化、长效化。要持续深化对东西部协作项目开展监督检查,密切与县乡村振兴部门的沟通协作,全面了解项目资金投向、使用等情况,及时跟进监督,整合好监督检查、巡察监督力量,突出监督重点,强化监督执纪问责,确保东西部协作项目资金发挥出“帮”和“扶”的真正成效。

东西部扶贫协作工作既是一项重要政治任务,更是推动我县脱贫攻坚的重要机遇。全县上下既要增强聚力攻坚的使命感,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,敢担当、善作为,又要增强抢抓机遇的紧迫感,抓紧施工,强力推进,确保东西部扶贫协作工作早见成效、早出成果。要增强创先争优的危机感,增强主动性,全力开创东西部扶贫协作工作新局面。(张磊)