为加快提升我县城乡人居环境，依据《楚雄彝族自治州人民政府关于印发楚雄州“厕所革命”三年行动计划的通知》（楚政通〔2018〕42号），制定出台了《姚安县“厕所革命”三年行动实施方案（2018—2020年）》，现将制定该实施方案的政策解读如下：

一、指导思想

依据《楚雄彝族自治州人民政府关于印发楚雄州“厕所革命”三年行动计划的通知》（楚政通〔2018〕42号）指导思想修改。

二、基本原则

依据《楚雄彝族自治州人民政府关于印发楚雄州“厕所革命”三年行动计划的通知》（楚政通〔2018〕42号）基本原则。

三、目标任务

依据《楚雄彝族自治州人民政府关于印发楚雄州“厕所革命”三年行动计划的通知》（楚政通〔2018〕42号）附件下达指标确定，其中，城市公厕建设任务依据附件2下达姚安县16座，其中，新建14座，改建2座；旅游厕所附件3建设任务下达姚安县16座，其中，新建7座，改建9座；提升集镇公厕附件4-1建设任务12座，改造行政村公厕38座；附件4-2下达农村无害化卫生户厕改造任务378户。我县制定的《姚安县“厕所革命”三年行动实施方案（2018—2020年）》所下达的指标任务与州级实施方案下达指标任务相吻合。建设标准执行州级制定标准。

四、工作重点

编制专项规划、明确建设改造标准、补齐公厕建设短板、提升公共服务功能按州级制定执行。创新管理服务模式中的5种管理模式也按州级实施方案。建立健全管理制度、建立开放共享机制、公开服务内容、加快APP云平台建设四项也依据州实施方案制定。

五、实施步骤

按制定方案和工作时序进行组织。

六、保障措施

一是组织领导，按州实施方案组成部门和机构人员结合姚安县实际情况组成。

二是落实责任主体由我县按州级责任体系确定。

三是政策保障，其中，州实施方案这样表述：“财政政策：2018—2020年，城市公厕省级按照新建10万元/座、改扩建4万元/座的标准补助，州级按照新建3万元/座、改扩建1万元/座的标准补助；旅游厕所省级按照新建30万元/座、改建20万元/座的标准补助，州级每年安排一定资金用于旅游厕所建设配套补助资金；农村无害化卫生户厕省级按400元/座的标准补助，州级按200元/座的标准给予补助，对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象，各地可适当提高补助标准。”并未对城市公厕、集镇公厕、行政村公厕以及农村户厕改造的建设投资标准作统一，我县为实际测算县级配套资金需求，从建设成本角度考虑，制定了具体的建设投资标准，明确了县级配套资金标准，便于各乡镇更好执行“厕所革命”三年行动，具体明确了：城市公厕按28万元/座计划，其中省级按新建10万元/座、州级按照新建3万元/座，县级按15万元/座给予补助，改扩建省级按4万元/座的标准补助，州级按1万元/座的标准补助，县级财政按0.5万元/座给予统筹解决；乡镇公厕无州级补助资金支持，我县明确为乡镇公厕提升改造按4万元/座，行政村公厕提升改造按3万元/座，资金由县级财政解决；农村无害化卫生户厕按1500元/户标准建设，省级按400元/座的标准补助，州级按200元/座的标准给予补助，县级按900元/座给予配套。该县级补助标准已通过县十七届县人民政府第26次常务会议讨论决定。从而明确了各年县级配套资金：姚安县“厕所革命”三年行动县级需配套建设资金共计407.02万元，其中，2018年应配套111.84万元，2019年度应配套173.59万元，2020年度应配套121.59万元。

四是督查考核，依据我县机构改革后督查机制制定。