各村居委会，镇级有关办公室、中心、站所：

近年来，在镇党委、政府的高度重视下，认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，扎实有效地做好地质灾害预防工作，地质灾害造成的财产损失逐年下降，有效地维护了人民群众的生命财产安全，取得了明显的防灾效益和社会效益。但由于全镇部分村民小组靠山而居，由于地质环境脆弱，加之地震频繁等自然因素和人类工程活动的影响，导致全镇境内地质灾害时有发生。根据统计上报核实，目前全镇境内共有威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患点2个，分布在全镇2个村委会，威胁人员9户43人。为认真做好2023年地质灾害防治工作，最大限度地确保人民群众生命财产安全，现将有关工作通知如下：

一、进一步提高认识，成立机构，切实加强对地质灾害防治工作的领导

地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事，也是政府维护社会公共安全的重要职责，各村居委会，镇级有关站所，必须进一步充分认识到全镇地质灾害防治工作任务的紧迫性、严峻性、复杂性和长期性，要从构建和谐社会高度出发，始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，深怀爱民之心，恪守为民之责，充分发挥各自在地质灾害防灾减灾工作中的主导作用，切实加强对地质灾害防治工作的领导，继续扎扎实实地做好2023年地质灾害防治工作。

为加强对地质灾害防治工作的领导，成立栋川镇地质灾害防治工作领导小组，组成人员如下：

组 长：郑建华   栋川镇党委书记

副组长：刘 院   栋川镇人民政府副镇长

    周源锋   栋川镇人民政府副镇长

成 员：朱振兴   栋川镇人民政府副镇长、栋川派出所所长

    朱梅霜   栋川镇党政办主任、应急办主任

    张永红   栋川自然资源所负责人

    付毕茹   栋川镇财政所负责人

    张建伟   栋川镇城乡综合治理办公室、国土和村镇规划建设服务中心主任

    陈永铭   栋川镇安监办主任

    刘 明   栋川镇水务服务中心主任

    罗菊蕙   栋川镇民政所所长

    庞世坚   栋川镇农业农村服务中心主任

    王开元   栋川镇道路交通管理站站长

    高 顺   栋川镇统计站站长

    张建兵   栋川供电所所长

    曾以梅   栋川社区卫生服务中心主任

    罗家才   栋川中心小学校长

    王 林   龙岗村委会主任

    崔 艳   仁和村委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在栋川自然资源所，由张永红兼任办公室主任，负责处理日常事务。

继续实行镇人民政府领导班子成员挂点联系地质灾害隐患点制度，具体挂点联系情况如下：

龙岗村委会：龙岗粮点后山崩塌，由镇人民政府副镇长周源锋负责督促检查。

仁和村委会：老葛冲小组山体滑坡，由镇人民政府副镇长刘负责督促检查。

各挂点联系领导在汛期要对各自挂点的地质灾害隐患点进行巡查检查，并认真填写挂点联系地质灾害隐患点巡查记录表后，于每月30日前报镇地质灾害防治工作领导小组办公室。

二、进一步明确责任，认真落实地质灾害防治工作各项措施

镇人民政府在继续实行班子成员挂点联系地质灾害点制度的基础上，进一步落实矿山企业、学校、公路等在建项目地质灾害监测预防责任制，进一步明确责任，将地质灾害防治工作责任落实到村居委会、相关站所。各涉及村居委会要在镇人民政府的统一领导下，根据国务院《地质灾害防治条例》、《栋川镇突发性地质灾害应急预案》的有关规定和分工，各司其职，通力合作，按照各自工作职责，认真做好地质灾害防治工作。栋川自然资源所要做好地质灾害防治的组织、协调、指导和督促工作，要加强对地质灾害易发区各种建设项目的规划审批；镇项目办要加强对建设项目的管理工作；镇道路交通管理站要做好乡村公路沿线高陡边坡的排查、监测和险情处置工作；镇水务服务中心要做好病险水利设施排查和山洪预警监测工作；应急管理办要及时做好地质灾害抢险救灾和应急处置工作；镇民政所要做好地质灾害抢险救灾物资保障工作；其他涉及站所也要按照工作职责做好相关工作。

三、进一步加大投入，确保地质灾害防治工作正常开展

镇人民政府按照国务院《地质灾害防治条例》规定，把地质灾害防治资金纳入国民经济发展规划，把地质灾害防治资金列入年度财政预算，不断加大投入，确保地质灾害监测和预警预防工作的正常开展，确保地质灾害灾情和险情得到及时处置。

栋川自然资源所和镇财政所要积极向县自然资源部门、财政部门申报地质灾害治理项目，争取上级更多的支持，逐步对威胁人口较多的地质灾害隐患点实施工程治理。有条件的进行搬迁避让，暂时没有条件的，各涉及村居委会要积极组织动员当地群众，因地制宜，采取投工投劳等方式，对地质灾害隐患点进行疏通排水，削坡减载、砌挡加固、植树种草等简易治理，改善环境，降低地质灾害发生的危险程度，对危险程度高的地质灾害隐患点要在汛期做好“工棚躲避、帐篷转移、投亲靠友”等提前避让工作，确保群众的生命财产安全。

四、严格执行各项规定，有效减少人为因素引发的地质灾害

各村居委会和各有关站所要严格执行《地质灾害防治条例》。在地质灾害易发区内进行的各项工程建设活动，必须开展地质灾害危险性评估工作，并对可能产生的地质灾害做好防范。栋川自然资源所、国土和村镇规划建设服务中心在项目建设用地预审、报批和规划建设管理中要严格把关，对于存在地质灾害隐患或可能引发地质灾害造成人员伤亡和财产损失的项目，在没有采取有效的防灾减灾措施情况下，一律不得审批。对未开展地质灾害危险性评估工作，或未认真实施地质灾害防治配套工程而引发地质灾害的建设项目，要对责任单位及责任人员进行严肃查处，造成重大经济损失和人员伤亡的，要移交司法机关处理。

各村居委会和镇级有关站所要在严格执行《楚雄州农村村民住宅用地审查报批管理办法》的基础上，认真做好用地选址调查工作，严禁在地质灾害易发区、可能引发地质灾害的区域审核上报农村村民住宅用地，确保农村居民建房地质灾害隐患要评估到位的地质灾害“五到位”要求。

五、加强宣传教育，不断提高群众防灾减灾意识

各村居委会和镇级有关站所要适时开展宣传教育，进一步加大地质灾害防治工作的宣传力度，采取不同的方式，充分利用广播、电视、报刊、板报、宣传单等多形式、多渠道，广泛扎实地做好地质灾害防治宣传工作。要突出重点，针对全镇靠山而居的村居委会、村居民小组及广大村民住宅等地质灾害易发、多发的实际，做好广大干部群众地质灾害防灾减灾基本知识的宣传和教育工作，不断提高干部群众防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度地减少地质灾害造成财产损失和人员伤亡。

附件：1.栋川镇2023年度地质灾害防治方案

   2.栋川镇突发性地质灾害应急预案

   3.栋川镇龙岗村委会后山粮点地质灾害隐患点单点性应急预案

   4.栋川镇仁和村委会老葛冲地质灾害隐患点单点性应急预案

栋川镇人民政府

2023年5月23日

附件1

栋川镇2023年度地质灾害防治方案

为做好全镇2023年度地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，根据国务院颁布的《地质灾害防治条例》，州人民政府发布的《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》，以及县人民政府发布的《姚安县地质灾害应急预案》等规定，特编制本方案。

一、2022年我镇地质灾害发生情况

2022年降雨量偏少，降雨相对集中，全年栋川镇未发生地质灾害险情。各有关单位适时对原隐患点进行监测、预报、预警，加之雨量偏少等自然原因，未出现地质灾害造成人员财产损失。

二、2023年地质灾害需要重点防范的对象、范围

目前，栋川镇境内现有查明的地质灾害隐患点2个，涉及2个村委会，受威胁农户9户43人。2023年全镇地质灾害需要重点防范的对象和范围是：

1.龙岗粮所后山坡部分崩塌地段。

2.仁和村委会老葛冲村民小组滑坡。

三、2023年地质灾害重点防范时期

2023年我镇地质灾害重点防范期定为5月1日到11月15日。如特殊情况需要提前或延长重点防范期，另行通知。

四、2023年栋川镇地质灾害防治需要采取的主要措施

（一）加强领导，进一步明确责任。地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事，是一项重要的民生工程，各村（居）委会要把地质灾害防治工作纳入社会经济发展的重要工作范畴，加强领导，统筹安排，精心部署，狠抓落实。一是要进一步健全和完善村级地质灾害防治工作领导机构，加强对地质灾害防治工作的组织和领导。二是要继续实施乡镇领导班子成员挂点联系地质灾害隐患点制度，把各地质灾害隐患点具体明确到镇政府领导班子成员，明确领导职责，强化领导责任。三是要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实矿山企业、学校，以及公路等在建项目地质灾害监测预防责任制，明确镇人民政府与责任单位的工作职责，将地质灾害隐患点的监测和预警预报工作责任落实到具体单位和人员，切实做好地质灾害防灾减灾工作。

（二）加强监测人员的管理和培训，进一步提高地质灾害监测预报水平。一是要加强地质灾害监测人员队伍的管理。各村要针对个别不适应监测工作的监测人员，及时进行调整和更换，以保证各地质灾害隐患点监测和预警、预报各项措施全面到位。二是要加强对地质灾害监测人员的培训。要采取集中或分散等不同形式，全面组织抓好地质灾害监测人员的培训，不断提高监测人员的责任意识和业务水平，充分发挥好地质灾害监测人员的“事前预报”作用，做到能够使地质灾害监测人员及时发现和掌握地质灾害点的变化情况，一旦地质灾害隐患点出现险情，及时报告并组织群众转移避险，最大限度地确保人民群众生命财产安全。

（三）认真执行各项制度，进一步促进各项措施的落实。各村居委会和镇级各有关站所要认真宣传贯彻实施《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》《栋川镇突发性地质灾害应急预案》，认真执行《栋川镇汛期地质灾害值班制度》《栋川镇地质灾害灾情速报制度》《栋川镇地质灾害灾情巡查制度》《栋川镇地质灾害“两卡”发放制度》《栋川镇地质灾害应急调查制度》《栋川镇领导班子成员挂点联系地质灾害隐患点制度》，使地质灾害工作做到制度化、规范化。一是要认真做好汛期地质灾害值班工作。镇人民政府和各村（居）委会要明确汛期地质灾害值班领导，值班人员、值班地点，认真做好值班工作，确保汛期地质灾害预防工作信息渠道畅通；二是要认真做好地质灾害巡查工作。涉及地质灾害隐患点的责任领导及各责任单位要集中时间、人员，进行地质灾害汛前巡查、汛后复查。在汛期中采取定期、不定期的方式，加强对地质灾害防治工作的检查，重点对地质灾害隐然点村级巡查情况、“两卡”发放情况、监测人员在岗情况，以及各项预警预报措施落实情况进行督促检查，确保地质灾害预防各项措施落到实处；三是做好地质灾害应急调查工作。

（四）加强宣传教育，进一步增强广大干部群众对地质灾害的防灾减灾意识。各村居委会和镇级有关站所要采取各种方式，组织在汛期前认真抓好地质灾害防灾减灾知识的培训和宣传教育工作。一是要做好地质灾害防治工作人员的培训工作。要采取分级负责的办法，层层举办培训班，不断提高工作能力和业务水平。二是要做好地质灾害监测人员的培训工作。要采取集中或分散的方式，对各地质灾害隐患点监测人员进行培训，提高监测人员基本知识和监测、预警预报水平，充分发挥好地质灾害监测人员的作用。三是要做好各地质灾害点干部群众宣传培训工作。要采取分片或分点等不同方式，召开群众会、户长会，做好群众对地质灾害防灾减灾知识的宣传培训工作，增强广大干部和人民群众主动防灾、科学防灾的意识和水平。对突出的地质灾害灾情或险情危险性较大的地质灾害易发区，涉及村居委会要组织开展地质灾害应急抢险救援预案的演练，让当地群众熟悉并掌握防灾避灾的预警信号、避险路线及避险地点等常识，确保灾情发生时，周围群众能迅速且有序地转移避险，防止人员伤亡。地质灾害防治工作管理人员、监测人员的培训、地质灾害隐患点干部群众宣传培训工作要形成制度化，每年必须进行一次，培训率要达到100%，每年的培训工作要在汛期前完成。

附件2

栋川镇突发性地质灾害应急预案

一、总则

（一）为确保突发性地质灾害应急抢险工作有序地进行，最大限度地降低地质灾害带来的经济损失，减少人员伤亡，根据《地质灾害防治条例》，以及《姚安县人民政府突发性公共事件总体应急预案》的规定，制定本预案。

（二）本预案适用本镇行政区域内出现威胁人民群众生命财产安全的重大地质灾害临灾险情，以及发生地质灾害的紧急防灾和抢险救灾工作。

（三）本预案所称突发性地质灾害，是指在不可预见情况下突然发生的，包括自然因素和人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

地质灾害临灾险情，是指出现地质灾害前兆，短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或重大财产损失的危急状态。

（四）本预案所称地质灾害应急，是指在出现地质灾害临灾险情或者发生地质灾害时，为了避免或最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，而采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。

（五）地质灾害应急分为灾害应急和临灾应急两类。

灾害应急是指发生地质灾害后，即进入灾害应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。

临灾应急是指出现地质灾害临灾险情后，即进入临灾应急期所采取的紧急防灾避险行动。

（六）突发性地质灾害应急工作，应当坚持以人为本、快速反应，统一领导、分工负责、依靠科学、协调配合的原则。

（七）镇人民政府“突发性公共事件应急委员会”（以下简称“应急委员会”）统一领导本行政区域内突发性地质灾害应急工作。

镇人民政府和村（居）民委员会在上级人民政府“应急委员会”领导下,开展突发性地质灾害应急先期处置工作。

（八）因人类工程活动引发的突发性地质灾害，建设单位或责任人应当主动参与组织地质灾害应急和抢险救灾工作，并按“谁引发、谁治理”的原则承担治理责任。

二、地质灾害和临灾险情等级划分

地质灾害按照人员伤亡、经济损失分为小型、中型、大型、特大型四个等级。

三、分级负责

（一）发生小型地质灾害或出现小型地质灾害临灾险情时，镇人民政府启动本级《突发性地质灾害应急预案》，并在镇人民政府“应急委员会”的统一领导下，成立“地质灾害应急抢险救灾现场指挥部”，专门负责指挥开展地质灾害应急和抢险工作。镇人民政府“应急委员会”组织有关部门人员赶赴现场进行指导。

（二）发生中型地质灾害或出现中型地质灾害临灾险情时，镇人民政府启动本级《突发性地质灾害应急预案》，并在镇人民政府“应急委员会”的统一领导下，成立“地质灾害应急抢险救灾现场指挥部”，专门负责指挥开展地质灾害应急和抢险工作。

（三）镇人民政府“地质灾害应急抢险救灾现场指挥部”的主要职责是：

1.统一指挥地质灾害应急和抢险救灾工作。

2.收集和汇总灾情，按照灾害级别及时向上一级人民政府及有关部门报告，并提出紧急应对措施。

3.指挥有关站所立即到达指定岗位，采取紧急抢救措施。

4.调动医疗卫生机构人员开展医疗救治和疾病预防控制工作。

5.紧急调集人员、设施、设备、交通工具以及储备救灾物资。

6.收集、分析、整理、上报抢险救灾进展情况。

7.落实上级人民政府和同级人民政府“应急委员会”的决定。

（四）镇人民政府“地质灾害应急抢险救灾现场指挥部”指挥长，由同级政府“应急委员会”主任或副主任担任，镇党政办、栋川自然资源所、民政所、卫生院、财政所、派出所、中心校、水务服务中心、农业农村服务中心、林业和草原服务中心、栋川供电所等相关部门负责人为成员，各有关站所在“地质灾害应急抢险救灾现场指挥部”的统一指挥下，按照各自的职责开展工作。

栋川自然资源所：负责做好地质灾害的监测和预警、预报工作；配合专业技术人员做好地质灾害应急调查，提出应急处理意见和建议，防止地质灾害进一步扩大造成更大的财产损失和人员伤亡。

民政所：负责核查报告灾情，做好灾民的转移、安置和救灾物资的组织、调运、分发工作。

卫生服务中心：负责做好受伤人员的医疗救护，以及灾区疾病预防控制工作：保证灾区饮水和食品卫生安全；收集上报灾区疫情监测信息

水务服务中心：负责做好灾区水利设施的安全工作。

中心小学校：负责做好学校师生安全工作。

派出所：负责做好维护灾区社会治安及必要时的交通管制工作。

财政所：负责落实政府救灾资金的筹集、拨付。

农业农村服务中心：负责指导帮助灾民开展生产自救及灾后恢复生产工作。

交通、电力等有关站所，负责做好恢复灾区道路、供电、供水、通讯畅通，公共设施安全、宣传报道等工作，确保抢险救灾工作有序地进行。

其他部门按各自职责开展相关工作。

四、地质灾害监测，灾情和险情报告

（一）栋川自然资源所应加快地质灾害预警体系建设，完善地质灾害群测群防网络，建立群专结合的监测队伍，形成覆盖全镇的地质灾害监测网络。

（二）栋川自然资源所要严格执行汛期地质灾害24小时值班制度，健全灾情速报制度，保证信息渠道畅通。值班人员接到地质灾害灾情或临灾险情报告，应当按照《地质灾害速报制度》迅速向镇人民政府和县自然资源局报告。

（三）栋川自然资源所要建立地质灾害险情巡查制度，定期不定期对地质灾害防范地区进行检查，指导地质灾害点监测人员做好地质灾害监测和预警、预报工作。

（四）栋川自然资源所要加强与气象部门合作，做好地质灾害气象预警工作，及时将气象预警通知到各有关村委会和重要地质灾害隐患点责任单位、监测人员。各责任站所和责任人要按照《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害避险明白卡》要求，组织群众做好日常地质灾害防灾减灾工作。

（五）发现地质灾害灾情或临灾险情的单位和个人，应当及时向当地村居委会或栋川自然资源所报告。接到地质灾害或临灾险情报告的当地村居委会，应当果断采取措施组织群众转移避险；情况紧急时，可采取强制措施组织群众疏散避险。

（六）鼓励群众积极提供地质灾害前兆信息并及时提供地质灾害情况。

任何单位和个人不得隐报、谎报或者授意他人隐报、谎报地质灾害情况。

五、灾害应急

（一）在接到发生地质灾害或出现地质灾害临灾险情的报告后，在未确定级别之前，由镇人民政府负责做好先期处置。

（二）经核实发生中型地质灾害或出现中型地质灾害临灾险情时，镇人民政府启动本级《突发性地质灾害应急预案》，并采取如下应急抢险救灾行动。

六、应急保障

镇人民政府组织民政、财政、各相关站所将应急资金、物资、药品、医疗器械的筹集、储备和管理纳入本级《突发性公共事件总体应急预案》应急保障系统，保障突发性地质灾害抢险救灾的需要。

在地质灾害抢险救灾中不履行职责的，将追究责任，按管理权限给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

七、善后处置

（一）应急抢险工作结束后，在确保安全的前提下，“地质灾害应急抢险救灾现场指挥部”应组织救援队伍和当地群众，对灾区群众财物进行清理转移，最大限度地减少地质灾害造成的财产损失。

（二）地质灾害所在村居民委员会应当采取有效措施，确保转移避险群众的正常生活。同时，按有关规定做好地质灾害中致病、致残、死亡人员的补助和抚恤工作。

（三）地质灾害所在村居民委员会应当组织当地群众积极开展生产自救和恢复重建工作。

（四）根据地质专家应急调查意见，对有条件治理的，地质灾害所在镇人民政府要积极向县、州申请立项勘察和设计，尽快对地质灾害点实施工程治理；对无条件治理的村委会，要做好规划选址，向县、州申请群众异地搬迁项目。尽快恢复受灾群众的生产生活。

（五）栋川自然资源所要积极配合地质灾害所在村（居）委会做好地质灾害工程治理立项勘察、设计项目申报，以及群众异地搬迁规划的选址和地质勘察工作。

八、附则

（一）地质灾害灾情和抢险救灾情况由现场指挥部安排有关部门统一发布，未经许可，任何站所和个人不得擅自对外发布。

（二）本预案自发布之日起施行。

附件3

栋川镇龙岗村委会后山粮点地质灾害隐患点突发单点性应急预案

为切实做好栋川镇地质灾害隐患点的临灾应急工作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失，维护群众生命财产安全和社会稳定；坚持以人为本、预防为主、群测群防、分级分部门分工负责和依靠科学、因地制宜的原则，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《姚安县人民政府突发公共事件总体应急预案》规定，制定本预案

一、组织机构和职责

镇党委、政府组建地质灾害应急抢险救灾指挥部，设立5个工作组。

1.龙岗村委会后山粮点地质灾害应急抢险救灾指挥部

指 挥 长：郑建华  栋川镇党委书记

副指挥长：周源锋  栋川镇人民政府副镇长

组    员：朱振兴  栋川镇人民政府副镇长、栋川派出所所长

     张永红  栋川自然资源所负责人

     曾以梅  栋川社区卫生服务中心主任

     刘  明  栋川镇水务服务中心主任

     刘明星  栋川镇林业和草原服务中心主任

     付毕茹  栋川镇财政所负责人

     王  林  龙岗村委会书记、主任

     白  靖  监测人员

二、应急抢险救灾指挥部的主要职责

1.统一领导和指挥本次地质灾害应急抢险救灾工作；

2.收集和汇总灾情，按照灾害类型及时向上一级人民政府和有关部门报告，并提出紧急应对措施；

3.指挥有关单位及人员立即到达指定岗位，采取紧急抢救措施；

4.根据险情，适时启动应急预案。

三、设立五个工作组

1.现场指挥组

组  长：郑建华  栋川镇党委书记副

副 组 长：周源锋   栋川镇人民政府副镇长

组  员：张永红  栋川自然所负责人

     郭兴昌  栋川自然所工作人员

     刘  明  栋川镇水务中心主任

     蔡忠平  栋川镇项目办主任

     关耀华  栋川镇农业农村服务中心工作人员

     王  林  龙岗村委会书记、主任

     李  俊  龙岗村委会村监督委员会主任

工作职责：主要负责受灾现场的组织指挥调度，负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；负责调配民兵支援灾区的救灾应急工作。

2.灾情上报统计组

组  长：周源锋   栋川镇人民政府副镇长

组  员：高  顺   栋川镇统计站站长

     张海林   栋川镇林业和草原服务中心工作人员

     李有敬   栋川镇文化站工作人员

     卢晓兵   龙岗村委会副书记

     钟华芬   龙岗村委会副主任

工作职责：主要负责指挥部灾情的调查、分析、统计和上报工作。

3.后勤保障组

组  长：李家成   栋川镇人大主席

组  员：朱梅霜   栋川镇党政办主任、应急办主任

     付毕茹   栋川镇财政所负责人

     李有山   栋川自然资源所工作人员

工作职责：主要负责指挥部上级来往人员的接待、资金筹集、物资采购等后勤保障工作。

4.治安保卫组

组  长：习鹤馨   栋川镇人民政府副镇长

组  员：朱振兴   栋川镇人民政府副镇长、栋川派出所所长

     周仕忠   栋川司法所所长

工作人员从司法所、派出所和综治办抽调。

工作职责：负责维护灾区社会治安，负责灾区救灾物资的安全，负责维护社会稳定。

5.防疫组、物资接待组

组  长：凌世梅  栋川镇人民政府副镇长

     施怡磊   栋川镇党委宣传委员

组  员：曾以梅   栋川社区卫生服务中心主任

     王翠琼   卫生健康办公室主任

     罗菊蕙   栋川镇社会事务办主任

防疫组工作人员从卫生院抽调

工作职责：负责组织医疗、防疫队伍进入灾区；做好灾区疫病的预防控制、转运和治疗工作；确保灾区饮水和食品卫生安全；收集上报灾区疫情监测和人员伤亡信息。

物资接待组工作人员从镇社会事务办抽调。

物资接待组工作职责：负责制定救灾标准，做好救灾物资尤其是群众急需物资的组织、储备、调发、管理外地支援物资的分发和转运工作。

四、应急预报信息发布

龙岗地质灾害预警信号发布人为白靖，预警信号为手摇报警器，当滑坡、泥石流等灾害发生且情况紧急时，预警信号发布人白靖立即发出预警信号，受威胁农户听见预警信号后迅速通过安全避灾路线撤离到安全地点，撤离时必须遵循先撤离人员，后转移财产的原则进行撤离和转移。

五、避灾撤离路线及临时安置地点

1.避灾撤离路线：根据龙岗隐患点受威胁农户居住的实际情况，由卢体有带领廖云华户、高从佑户、廖开银户、卢体文户沿村中道路撤离到龙岗村委会院内。

2.临时安置地点：龙岗村委会院内

附件4

栋川镇仁和村委会老葛冲地质灾害隐患点突发单点性应急预案

为切实做好栋川镇地质灾害隐患点的临灾应急工作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失，维护群众生命财产安全和社会稳定；坚持以人为本、预防为主、群测群防、分级分部门分工负责和依靠科学、因地制宜的原则，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《姚安县人民政府突发公共事件总体应急预案》规定，制定本预案

一、组织机构和职责

镇党委、政府组建地质灾害应急抢险救灾指挥部，设立5个工作组。

1.仁和村委会老葛冲地质灾害应急抢险救灾指挥部

指 挥 长：郑建华  栋川镇党委书记

副指挥长：刘  院  栋川镇人民政府副镇长

组    员：朱振兴  栋川镇人民政府副镇长、栋川派出所所长

     张永红  栋川自然资源所负责人

     刘明星  栋川镇林业和草原服务中心主任

     曾以梅  栋川社区卫生服务中心主任

     李永祥  栋川镇农业农村服务中心职工

     付毕茹  栋川镇财政所负责人

     崔  艳  仁和村委会书记、主任

     李家喜  监测人员

二、应急抢险救灾指挥部的主要职责

1.统一领导和指挥本次地质灾害应急抢险救灾工作；

2.收集和汇总灾情，按照灾害类型及时向上一级人民政府和有关部门报告，并提出紧急应对措施；

3.指挥有关单位及人员立即到达指定岗位，采取紧急抢救措施；

4.根据险情，适时启动应急预案。

三、设立五个工作组

1.现场指挥组

组  长：郑建华  栋川镇党委书记

副 组 长：刘  院  栋川镇人民政府副镇长

组  员：张永红  栋川自然资源所负责人

     李永祥  栋川镇农业农村服务中心工作人员

     高育琼  栋川镇农业农村服务中心工作人员

     歹  明  栋川镇林业和草原服务中心工作人员

     崔  艳  仁和村委会书记、主任

工作职责：主要负责受灾现场的组织指挥调度，负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；负责调配民兵支援灾区的救灾应急工作。

2.灾情上报统计组

组  长：刘  院   栋川镇人民政府副镇长

组  员：高  顺   栋川镇统计站站长

     苏  蕾   栋川镇经济办工作人员

     冉映芬   仁和村委会副书记

     全  霖   仁和村委会副主任

工作职责：主要负责指挥部灾情的调查、分析、统计和上报工作。

3.后勤保障组

组  长：李家成   栋川镇人大主席

组  员：朱梅霜   栋川镇党政办主任、应急办主任

     付毕茹   栋川镇财政所负责人

     刘晓花   栋川镇农技中心工作人员

工作职责：主要负责指挥部上级来往人员的接待、资金筹集、物资采购等后勤保障工作。

4.治安保卫组

组  长：习鹤馨   栋川镇人民政府副镇长

组  员：朱振兴   栋川镇人民政府副镇长、栋川派出所所长

     周仕忠   栋川司法所所长

工作人员从司法所、派出所和综治办抽调

工作职责：负责维护灾区社会治安，负责灾区救灾物资的安全，负责维护社会稳定。

5.防疫组、物资接待组

组  长：凌世梅   栋川镇人民政府副镇长

     施怡磊   栋川镇党委宣传委员

组  员：曾以梅   栋川社区卫生服务中心主任

     王翠琼   栋川镇卫生健康办公室主任

     罗菊蕙   栋川镇社会事务办主任

防疫组工作人员从卫生院抽调

工作职责：负责组织医疗、防疫队伍进入灾区；做好灾区疫病的预防控制、转运和治疗工作；确保灾区饮水和食品卫生安全；收集上报灾区疫情监测和人员伤亡信息。

物资接待组工作人员从镇社会事务办抽调。

物资接待组工作职责：负责制定救灾标准，做好救灾物资尤其是群众急需物资的组织、储备、调发、管理外地支援物资的分发和转运工作。

四、应急预报信息发布

仁和地质灾害预警信号发布人为李文武，预警信号为手摇报警器，当滑坡、泥石流等灾害发生且情况紧急时，预警信号发布人李文武立即发出预警信号，受威胁农户听见预警信号后迅速通过安全避灾路线撤离到安全地点，撤离时必须遵循先撤离人员，后转移财产的原则进行撤离和转移。

五、避灾撤离路线及临时安置地点

1.避灾撤离路线：根据仁和隐患点受威胁农户居住的实际情况，由关以武带领关发户、关以文户、关以雄户、李家宏户沿村中道路撤离到老葛冲组文化活动室。

2.临时安置地点：老葛冲组文化活动室。