经济工商联活动组：

你们提出的《关于加快姚安县十字街特色街区改造激发消费活力的提案》，交由姚安县住房和城乡建设局办理。现答复如下：

一、为贯彻落实国家和省、州关于城镇棚户区改造工作的决策部署，加快新型城镇化发展、改善城镇人居环境，提升棚户区居民居住条件，结合姚安县老十字街片区人居环境差、住房不稳固、公共基础设施不完善与县城发展不相协调的实际，姚安县谋划并组织实施了姚安县棚户区改造及周边基础设施完善项目。

二、十字街片区现状：一是沿街建筑外立面颜色、样式五花八门，墙面缺乏色调规划、文化特色设计等。土木结构房屋年久失修，主体倾斜，存在严重的安全隐患。二是商铺门头广告杂乱无章，存在店小招大、多层多招、设施重叠、密度过大等问题。这些广告的随意无序存在，无形中在破坏着的沿街建筑立面形象和街道感官印象，更影响着城市外在形象。三是路面破损严重，雨污水管网未分流，供水管网老化，电网线路错综复杂，纵横交错，凌乱不堪。四是交通拥堵现象十分突出，东南西北四条街街道狭窄，随意停车便会造成拥堵，特别是节假日期间和接送学生时十分明显。因此，对十字街片区进行改造刻不容缓，通过城市更新合理布局和提升改造，强化城市空间环境建设，以提升城市品位，展示城市形象。

三、改造方案：再现姚安的经典记忆是步行街改造的初衷，通过对姚安历史文化的挖掘，应用建筑、文字、壁画、浮雕、圆雕等不同类型的艺术表现形式。巧妙地将文化元素植入街区的空间中，通过展示、再现、互动的方式，打造一条具有观赏性、参与性和互动性相结合的历史文化步行街。做一条会讲故事的街道，让建筑讲故事、让文化艺术小品讲故事、让街道讲故事，让人走进街道就像进入姚安的历史画卷。以生动、趣味的表现形式打造一条会叙事的精品文化步行街，让姚安人有深刻感知，通过步行街“讲述”姚安的历史故事。

（一）升级更新街道基础设施。从空间形态、生态环境、经济业态、文化活态四个层面进行街区总体提升，以建设宜居、绿色、韧性、智慧与人文街区为目标，促进老城复兴，让杂乱无章的街道旧貌变新颜。目前已完成四条主街道及周边道路的雨污水管网分流，新建供水管网及配套消防设施。

（二）铺设石板路面。随着社会的发展，经过岁月更迭，街道拥堵，交通秩序混乱，已难看出老城古街原貌。为了使路面铺装材料与建筑立面改造后达到风貌协调统一目的，同时使整个步行街区浑然一体，彰显古朴气质，再现古街风貌，需要铺设石板路面。整个项目完成后，计划对十字街进行交通管制，分时段对机动车进行限行，以达到人文步行街的真正意义。

（三）沿街建筑外立面改造。通过步行街引流促进县城的文旅融合发展：建筑风貌调性统一，老旧建筑得以维护，凸显历史特色风貌，打造特色步行街提高热度，让街区复兴，让人们有更好的经商环境。其次，在原貌修复保护旧建筑的同时，充分根据现代城市的需求对建筑空间外部色彩、灯光、景观，进行现代创意设计，呈现出传统与现代的对话和协调融合。按原风貌局部修复、维护，门窗装饰、墙面统一调性，使历史文化街区显得饱满，内部结构加固维护，仿古门窗，简约徽派建筑风格，加上绿植装饰，充分挖掘其商业价值，激发消费活力。

（四）人文元素的修饰。选取具有地方特色的、有年代感、能勾起市民回忆的题材进行艺术加工创作，以实景雕塑小品形式进行当年街道某一角落集市场景再现。统一调性，对空间进行整合调整，打造休闲文化空间。在巷道的分支设置小品元素，增强趣味性。释放体现姚安地方历史、人文的元素，制造文化环境，并加以装饰美化。根据主街道所释放的题材，加以氛围渲染，能与主题互相补充，互相融合，让游客不跳出“故事”圈。

四、项目进展情况：通过积极向上争取资金，本单位争取到中央财政保障性安居工程补助资金762.8万元；省级财政保障性安居工程补助资金201.89万元；中央财政城镇保障性安居工程补助资金棚户区改造175.03万元；政府专项债券转贷资金10000万元；前期经费70万元。共计争取到位资金11209.72万元。项目于2023年7月开工建设。截至目前完成了启明街、启明路、北正小区周边的雨污水、供水、弱电管网埋设工作，青石板路面铺设工作；完成了杨家巷片区雨污水、供水、路面改造工作；完成十字街片区街道青石板路面铺设、立面改造方案审定工作和样板房改造工作；正在实施十字街片区房屋加固改造工作，签订改造协议105户，计划于今年底完成十字街全部外立面改造工作。

感谢你们对住建工作的关心和支持，希望今后对我们提出更好的意见和建议，支持、协助姚安住建工作更好发展。

姚安县住房和城乡建设局  

2024年6月26日