你提出的《关于把握投资导向 推进项目立县的提案》,已交我们研究办理,现答复如下:
近年来,县委、县政府高度重视项目投资工作,坚持把“抓发展就要抓项目”“投资稳则经济稳”理念贯穿高质量发展全过程,全面推动一批项目全生命周期管理,推动项目建设取得积极成效。2023年全县完成固定资产投资165.12亿元,同比增长1.78%,其中:产业投资完成92.29亿元,占比57.83%;2023年列入省级重大项目清单20个,总投资190.69亿元;纳入州级重大项目清单48个,总投资189.22亿元。2023年开工重大产业项目32项,总投资51.08亿元;2023年争取到省州前期经费1280万元;地方政府专项债券项目3项,总投资14.09亿元,争取到专债额度3.6亿元;中央预算内项目6项,总投资26867万元,下达中央预算内资金8286万元;新增国债项目共4项,安排国债资金1.296亿元。动态储备2024年支撑项目293项,总投资372.74亿元。花拍中心、新能源+储能产业、国家历史文化名镇等一大批产业项目加速推进;栋川小学、县第二幼儿园、姚安一中改扩建、县养老服务中心、栋川迤太吉和光禄罗西坪美丽家园·移民新村、县城至前场到牟定“四改三”项目、胡家山等10件中小型水库除险加固、30户以上自然村通硬化路建设等项目建成投入使用;滇中引水(二期)、红梅水库引调水工程、农村供水保障三年行动、储能装备制造产业园、蜻蛉河流域生态环境系统整治、畜禽粪污资源化利用、棚户区改造、移民新村整县推进、县城至官屯、大河口“四改三”公路建设、半山酒店等重点项目加快建设,高质量发展的基础进一步夯实。
虽然我县的项目投资工作取得了新的成效,但也还存在政策研究不够精准、重大项目引领不足等问题。在下步工作中,将从以下几个方面来做好项目投资工作,以高质量项目投资促进县域经济高质量发展。
一、压实责任聚合力。进一步加大项目工作力度,把抓项目作为抓工作的第一抓手、第一经济工作要务,抓实抓细每一个项目工作环节。结合我县工作实际完善相关工作机制,县级领导层面带着做起,一级抓一级、一级促一级、人人有担子、层层抓落实,进一步聚集全县抓项目投资的工作合力。
二、抓紧谋划重争取。转变方法精准谋划,改变以往“粗放式”的工作方法转为更加精细化、精准化的运作模式,精准研究国家、省州政策动向和资金投向,特别是“两重”建设等相关政策文件,及时准确掌握新要求、新趋势、新动态,对接国家和省重大战略、政策安排、宏观走向,把准政策导向,充分发挥比较优势,聚力高原特色现代农业、文化旅游业、新能源示范区、绿色食品加工区加强项目谋划,指导部门和乡镇抓好项目论证、储备、策划、包装等前期工作,持续梳理完善我县谋划储备项目清单,全力提升项目数量、质量和体量。落实政府和社会资本合作的新机制,充分发挥民间投资的重要作用,进一步优化民间投资环境、进一步增强民间投资意愿、进一步提升民间投资活力。积极向民间资本推介我县项目,争取获得更多民间资金支持。加强到省州各部门的汇报对接力度,积极争取中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债券资金、政策性开发性金融工具资金等资金支持。
三、抓实培训提质量。强化政策解读和案例借鉴,组织开展政策、各地典型成功案例和典型失败案例研究,并通过培训或者印发指导手册等方式在全县范围内宣传贯彻。同时,积极组织开展与其他县市之间的交流学习,通过业务和经验交流,在政策理解、案例借鉴等方面取长补短、拓宽思路;积极邀请省州发改部门及具备优秀资质的第三方机构对各单位、乡镇开展专业培训,从政策文件解读、项目谋划等进行讲解,解放思想,开阔思路,全面提升项目谋划储备及申报质量。
四、抓实项目强支撑。始终树牢“抓发展必须抓项目”的鲜明导向,全力推进储备项目抓落地、落地项目抓开工、在建项目抓进度、完工项目抓投效。一是抓实项目前期工作。统筹兼顾,理顺项目前期工作各个环节,进一步加大前期经费投入,倒排工期,确保按既定工期开工,形成新的投资支撑。二是加快重点项目建设。以2024年省、州重点建设项目、季度集中开工产业项目为抓手,坚持大抓项目、抓大项目,全力加快推进花拍中心二三期、新能源项目、观星基地、南华至姚安天然气管道支线、大跃进水库、百花冲片区供水、蜻蛉河西片区生态环境综合治理、城市防洪排涝、乡村振兴花卉产业园、温泉度假区等重点项目建设,力促尽快形成实物量。三是及时协调解决项目实施中的征地、拆迁、审批和资金等问题,确保项目按计划顺利推进。
五、创优环境招项目。持续优化营商环境,在提升政务服务便利化、标准化、规范化等方面持续发力。进一步搭建招商平台,采取驻点招商、以商招商、亲情招商等有效办法,大力开展“一把手”招商,延链补链招商,千方百计为重点项目搞好协调服务。把招商项目落地作为重中之重,努力解决制约项目推进和发展的用地瓶颈、基础配套、要素保障等问题,着力提高项目落地率、资金到位率和开工投产率。
姚安县发展和改革局
2024年6月7日