你提出的《关于成立政府产业引导基金的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

你提出的“建议成立政府产业引导基金，助力我县花牛菜果产业快速健康发展”，非常契合我县产业发展扶持政策。2018年姚安县人民政府印发《关于贯彻实施楚雄州高原特色现代农业担保贷款实施方案（试行）的意见》（姚政发〔2018〕4号），由县人民政府认缴“高原特色农业担保贷款风险基金200万元”，担保贷款1500万规模，对全县农业经营主体进行政府担保贷款，最高贷款规模200万元，最长期限3年。此项政策一直沿用至今，5年来，通过各级审批，全县累计发放政府担保无抵押贷款7800多万元，切实解决了新型经营主体“融资难、融资贵”的困难问题。

为快速推进花卉产业发展，姚安县探索出“政府主导投资金、搭建平台建基地、引入主体抓经营”的发展模式，建立政府、企业、银行“334”项目资金投入保障机制，即：由政府投入30%财政资金建设水电路等基础设施和种植大棚、包装车间、加工厂房等；引进经营主体投入资金30%，配套完善生产、加工、冷链、物流等设备设施；建立政企联动担保机制，银行金融贷款投入40%，为企业提供经营环节流动资金，解决了企业前期投入大，后期生产经营投紧缺的问题。

为深入推行“肉牛+信贷+保险”产业发展模式，我县制定下发《姚安县金融保险支持肉牛产业发展工作方案（试行）》，出台了《银行支持肉牛产业发展细则》，在全省率先推出了政府增信“乡村振兴金牛贷”和“乡村振兴产业贷”等专项贷款产品，提出“即保即贷”“保险质押增信”和“肉牛活体抵押贷”等措施，拓宽全县肉牛养殖农户和企业融资渠道，解决其融资难、担保难等问题。创新建立了“政府+企业+金融+保险”的“牛宝贝”一站式服务平台，全力推进肉牛产业高质量发展。

通过采取上述措施，基本解决了我县农业生产经营主体“融资难”困难问题，有效推动了全县高原特色农业发展。

感谢您对我县农业农村工作的支持和关注，并请继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

姚安县农业农村局

2023年7月19日