姚安县政协教科卫体和文化文史学习委员会：

近年来，姚安县委、县人民政府大力支持文化事业发展建设，使我县的文化事业欣欣向荣，文化工作取得了突出成绩。面对全县经济发展形势，展望姚安经济社会发展的前景，文化需求将会越来越高，高水平的文化生活，需要更好更多的文艺人才。就目前的文化队伍而言，人才的短缺仍是影响事业繁荣发展的主要问题。

你们提出的《关于加强文艺人才队伍建设的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：

一、关于建立健全人才培养机制。培养造就一大批青年文化艺术创作人才的建议。

艺术人才培养是文化发展繁荣的根本保障。结合2022年国有文艺院团改革工作，我县制定印发《姚安县国有文艺院团改革实施方案》中明确建立健全具有竞争力的育才引才聚才机制。制定实施艺术人才培养计划，选拔一批编剧、导演、表演、技术领域的优秀人才，联合州内外文艺院团、艺术院校等，采取“一人一策”方式，培养—批高端艺术人才，培养经费纳入公共文化服务体系建设经费预算。制定艺术人才培养计划，加强艺术人才队伍培养储备。坚持刚性引才与柔性引才相结合，允许全额使用当年空编，支持保障使用编外聘用人员。根据需要，县文化艺术团在无事业编制空编情况下，面向国内外招聘高层次艺术人才、引进急需紧缺人才和特殊专业技术人才，可使用县级引进高层次人才专项编制；成立艺术人才招聘工作领导小组，组建艺术人才考核评价专家考官库，重点健全完善演员招聘、考核评价办法，严格演员招录标准和渠道，面向社会及艺术院校公开择优招聘演员；设置特聘岗位，聘请一批特聘专家、艺术家、州内外离退休老编导作为编外顾问，一事一议聘请编导、音乐、舞美进行指定作品创作，多种方式引进和汇聚省州内外优秀艺术人才，切实保障和提升文艺院团的专业化水平。

二、关于加大培训力度，提高文艺作品质量的建议。针对姚安县文艺人才队伍现状，采取请进来、走出去的方式，以专业人才培训提升带动剧本创作和舞台展演质量。

1、加强对进一步加强文艺创作人才队伍理论学习培训，从思想上不断增强文艺创作人才队伍素质。牢固树立全员学习、终身学习的理念，坚持科学发展的态度，以科学的理论指导文艺创作，这是提高作品质量、多出精品、保证作品正确导向的首要前提。通过对科学发展观等经典理论的学习，努力提高自身的思想道德素质和科学文化素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养认识问题、分析问题、解决问题的科学方法。只有认真学习掌握科学理论，才能透过纷繁复杂的社会表象，把握时代变革和社会生活的本质，才能在各种社会思潮和文艺现象面前，时刻保持清醒的头脑，才能从人民群众火热的生活实践中，深刻认识感受人们价值观念、行为方式、思维方式的巨大变化，才会通过文艺作品去自觉地弘扬真、善、美，抨击假、恶、导，以正确的政治导向、思想导向、价值导向去教育人、激励人、鼓舞人、感染人。

2、加强对剧本创作人员艺术知识的学习培训，提高艺术创作的技能、技巧，提高剧本创作质量。这几年，我们聘请省州专家对剧本、音乐创作开展专题培训工作。对于创作技能和创作技巧，我局请省文化馆一级编导曹野默、州艺术剧院一级编导李垠就创作要学习掌握的语言学、心理学、社会学、美学、灯光、美术、服装、音响等相关学科专业知识进行培训。同时组织文化艺术团舞美、编导人员到石屏李怀福李怀秀传习所、建水县文化艺术交流学习、互相借鉴交流、多沟通，相互切磋，取长补短，共同提高。

3、组织乡镇文化站业务骨干、文化志愿者开展姚安历史讲解培训活动、业务培训会。分时段、分类别对各乡镇综合文化站、村级文化服务中心从业人员进行适当轮训，并积极组织开展不同类型的文化活动，提高文化工作者的专业素养、理论能力及实践能力，及时更新文化人员的知识储备，让工作人员都有提升、学习的机会。

4、开设多门类艺术课程，培育辅导优秀文艺骨干，提升群众文化品位。组织策划举办各类培训班，2022年开展的培训包括：线上公益培训班21期、戏曲培训班12个班次、暑期青少儿艺术特长培训班4期。

三、关于加大投入力度。设立优秀文艺作品奖励扶持和人才培养专项资金，推进文艺精品创作生产、文艺人才培训引进、文艺队伍壮大优化的建议。

按照《姚安县深化国有文艺院团改革实施方案》的要求，县级各有关单位要积极争取国家、省艺术基金，支持重大艺术题材和特色剧目创作演出。

建立健全扶持优秀剧本创作机制。对文化艺术团入选省、州级重大重点题材优秀舞台艺术作品、开展重大文艺赛事展演活动、演出推广活动的相应级别，县财政将每部精品剧目创作经费2万元、非遗传承管理工作经费5万元纳入年度预算。文艺院团要加大重大重点题材作品的立项、创作生产和推荐申报工作力度，形成重点剧本重点攻关、重点创作主体重点培育的保障机制。加大重大重点题材创作扶持力度，由县级财政统筹财力予以支持，用于艺术创作项目扶持、演出推广项目补助和获奖作品奖励。对具有一定基础、具备争夺国家和省级州级重大奖项的进行重点扶持。

建立健全获奖激励机制，实行以奖代补制。对获得中共中央宣传部精神文明建设“五个一工程”奖、文化和旅游部中国文化艺术政府奖（文华奖）的优秀舞台剧目，获得中国文学艺术界联合会中国戏剧奖、舞蹈荷花奖、音乐金钟奖等国家级奖项的优秀舞台剧（节）目，在省州级奖励的基础上，每个获奖剧目给予相应的奖励100000元；对获得云南省新剧（节）目展演、云南省花灯滇剧艺术周新剧（节）目展演奖项的优秀剧（节）目，在州级奖励的基础上，每个获奖剧目给予相应的奖励50000元；对获得楚雄州新剧（节）目展演奖项的优秀剧（节）目，每个获奖剧目给予相应的奖励30000元。对获得国家和省级重大奖项的进行重点奖励。

对文艺队伍壮大优化方面，建立健全促进剧目生产表演传播机制；建立健全鼓励演职人员多演出的激励机制；建立健全注重鼓励一线创作、演出和多劳多得的收入分配激励机制；建立健全文艺院团商演收入奖励机制。

四、关于坚持德艺双馨标准，注重艺术人才培养的建议。

1、进一步加强对县文化艺术团青年演员的各类艺术培训，针对剧团的年轻演员，进行规范化训练，定位性培养，思想素质综合性教育，使他们能够真正成为舞台艺术的接班人，为剧团和传承好梅葛、花灯、坝子腔三项国家级非物质文化遗产项目的发展增添活力。        

2、每年定期邀请省、州艺术家到我县进行授课、采风、创作等，带动我县各项文艺创作，不断提高我县文艺工作者的思想积累、知识储备、文化修养。

3、组织文艺创作人员面向基层、深入群众、深入生活深层次的开展采风活动。社会生活是文艺创作取之不尽、用之不竭的唯一源泉。创作人员从人民群众的火热生活中汲取营养，充实自己，从而创作出更多贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀作品。这两年，我们有许多优秀作品立上舞台，在城乡巡回演出，深受群众的欢迎，原因就在于这些作品都反映了群众身边的人和事，生活气息浓郁，主题鲜明，情节生动，人物可信，语言朴素并且有着较强的现实意义。

4、选送人员参加省州组织的政治理论、艺术理论、舞蹈、展演等方面的学习和培训，进一步提高了工作人员的政治和业务素质及工作能力；选派有发展潜力的专业干部进修，开展业务研讨、考察采风及艺术欣赏、演出观摩等活动。 鼓励提升学历及专业水平的进修学习。                                                

姚安县文化和旅游局    

2023年7月17日