刘娅娟委员：

你提出的《关于加强青少年心理健康教育的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

在全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的今天，学校开展心理健康教育正在引起人们的重视。开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会发展对人的素质要求的需要。提高全体学生的心理素质，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展，为他们健康成长和幸福生活奠定基础。姚安县教育体育局高度重视此项工作，积极开展了以下工作：

一、所做工作

（一）提高认识、加强领导、规范管理。

中小学心理健康教育，是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成部分。姚安县教育体育局高度重视中小学心理健康教育工作，成立心理健康教育领导小组，及时转发《中小学心理健康教育指导纲要》，下发《姚安县教育体育局关于进一步加强中小学心理健康教育工作的通知》（姚教体字〔2021〕18号）；姚安县社会心理服务体系建设工作领导小组办公室组建了姚安县心理健康危机干预专家组。

要求全县各乡镇中心小学、中学，县属各学校要高度重视学生心理健康教育工作，将学生心理健康教育纳入学校工作的重要内容，融入教育教学全过程，全面加强心理健康教育的课程建设、师资培养、专用辅导室建设、定期开展心理健康状况测评和建立心理危机干预机制，促进广大青少年学生身心健康，幸福成长。

（二）加强专兼职教师队伍建设。

加强师资队伍建设是做好学校心理健康教育工作的关键。全县中小学要逐步建立在校长领导下，以班主任、思政课教师和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作机制。全县每所中小学（含中等职业学校）均应组建专兼结合的心理咨询队伍，明确工作职责任务并计入绩效考核工作量。同时要提高全体教师特别是班主任开展心理健康教育的能力，加强生命教育和青春期教育。县教育体育局根据国培项目积极选派教师外出参加培训，同时邀请有经验的心理健康教育教师到我县进行指导培训。

（三）认真落实学校健康教育课程。

我县小学开设了《小学生心理健康教育》课程，中学开设了《中学生心理健康教育》及《体育与健康》课程，开课率达到100%。课程内容涉及个人卫生习惯、常见病预防、合理营养、心理健康、青春期与生理保健、公共卫生道德行为的养成等方面的健康教育知识。

各学校在每学期开学初切实安排好任课教师，落实好课时，要求每位教师按照教学管理常规的要求，制定好教学计划，认真备课，认真上课，充分保证每周1课时的健康教育课的质量和效率。通过健康教育课程的开设，学生健康知识知晓率和健康生活方式与行为形成率都有了明显提升。

（四）加强心理辅导（咨询）室的建设和使用。

为确保全县中小学心理健康教育顺利开展，全县中小学要根据学校规模和工作需求，在2021年秋季学期，建立和完善满足工作需求的心理辅导（咨询）室，提供个别学生咨询和辅导服务，同时作为专兼职心理健康教师办公室和档案室。学校心理辅导（咨询）室参照国家有关标准执行。到2021年底全县中小学共有心理辅导（咨询）室70间，面积达两千多平方米，但大多条件简陋，达不到国家标准。

各学校利用心理辅导（咨询）室开展个别心理咨询辅导活动。对于少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。

（五）按时完成中小学生心理健康状况测评工作

按照《楚雄州中小学生心理健康状况测评工作方案》的工作步骤要求，2021年3月起，全州所有四、五、六年级小学生，初、高中（含中职）学生全面启动学生心理健康状况测评工作，并形成常态化工作。我县认真落实此项工作，全县计划参加测评学生人数为10458人，截至2021年3月31日我县完成测评人数10438人，完成率99.81%居全州第一。

（六）注重家庭（家长）心理健康指导

学校利用好每学期的家长会和给家长的一封信，向家长宣传青少年心理健康教育的重要性，使家长转变教育观念，从单一地关注孩子的学习成绩向关心孩子的心灵成长转变，使家长在平时注意孩子的心理健康状况，关注学生的内心世界，形成心理健康教育与学校、家庭、社会教育相结合的心理健康教育模式。

二、存在不足

（一）缺乏专业的心理健康教育师资

由于心理健康教育起步较晚，没有专业的人才，心理健康教育大多是由课任教师或班主任老师兼任，他们一是专业学科任务重，心理辅导经验不足；二是没有专业知识、新理念支撑，难以对症下药，找到解决办法。

（二）心理健康教育资金投入不足

在资金投入上没有设立专项资金用于心理健康教育，使心理健康教育的资金不能满足目前学校心理健康教育的需要。如:心理咨询室的建设达不到国家标准，心理健康相关的报刊、书籍拥有量不足等，教师参加心理健康教育培训较少。

三、下步工作

结合您提出的建议，今后，我们将从以下几个方面进一步加强和改进中小学心理健康教育：

（一）加强对教师心理健康教育水平培训。

搞好教师培训，既可以提高教师自身的心理健康水平，也是顺利开展心理健康教育的前提和基础。心理健康教育教师培训工作，具体可以从以下几方面开展:首先，走出去与请进来相结合，开展教师培训，派出老师到心理健康教育开展较好的发达地区学习、考察、培训与研讨。其次，集中培训与自学相结合，开展教师培训。再次，通过学习与实践相结合，开展教师培训，不断提高教师的心理健康教育能力。

（二）构建心理健康教育网络

要取得良好的心理健康教育效果，需要依靠学校、社会和家庭三方的密切配合。一方面要在学校营造心理健康教育的环境氛围，学校对每个教师都应提出重视对学生进行心理健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识。要利用现行课程，进行学科渗透，让每一位老师都参与心理健康教育，这不仅有利于在学校中营造促进学生心理健康的环境氛围，而且有助于学生提高课堂学习活动中的认知、情感和行为水平。另外，健康的校园文化可使学生在潜移默化中逐步形成健康的心理，在活泼上进的气氛中，学生能保持较高的学习热情，乐与人相处，正确对待挫折，主动调适情绪。另一方面，也应当看到家庭、社会对学生人格的影响，因为家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师，父母的观念、言行潜移默化地影响着孩子的成长。同时，中小学生已经形成的良好心理品质也会受一些不良社会因素的影响而出现倾斜，这样，学校教育的结果易被家庭，社会的负面作用抵消。因此，学校应针对家长们的心理特点成立家长委员会，共同做好学生心理健康教育。

（三）不断丰富学生课余生活

各学校要注重对音体美劳课程的调整优化，多开设各类兴趣小组或社团活动，引导学生积极参加各类活动及文体赛事、劳动实践、志愿服务等，让学生感受更多的人文关怀，感受社会并认识人生，培养健全的人格。

（四）增加心理健康教育经费

不断增加学校心理健康教育经费，加快学校心理咨询室的建设及心理咨询室的设备配置，购买相关的报刊、专业书籍等。

姚安县教育体育局  

2022年7月13日