你提出的《关于加快推进农村人居环境整治的提案》,已交我们研究办理,现答复如下:
感谢您对我县农村人居环境整治提升等工作的关注。我局对您在建议中反映的问题非常重视,成立了由局领导具体负责的办理小组,深入实地走访调研。结合你提出的意见,主要做好以下几个方面的工作:
一、因地制宜,科学制定规划
为加快提升全县农村人居环境整治成效,建设好美丽宜居乡村,根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发云南省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)》《楚雄州农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)的通知》等文件精神,结合我县实际,制定《姚安县农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)》。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,持续深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和农村人居环境整治的重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,围绕“学习浙江经验、争创全国一流”的目标要求,以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升、建立完善长效管护机制为主攻方向,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,全面提升农村人居环境质量,为我县全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽姚安提供有力支撑。
二、多方整合、争取,加大资金投入
把项目建设作为推进农村人居环境整治工作的有力抓手,通过整合涉农资金、融资贷款、县级配套等措施,推进人居环境整治提升。为保障农村环境整治资金投入,发挥中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资带动作用,积极调动社会资本活力,鼓励和引导民间资本参与投资农村人居环境整治项目,推动我县农村人居环境整治提升,姚安县国有资本投资运营集团有限公司制定《姚安县农村人居环境整治提升五年融资计划》,姚安县农村人居环境整治提升五年计划融资20000万元,2022年计划到位资金5000万元。一是建立地方为主、中央补助的政府投入体系。统筹整合相关渠道资金,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。二是加大金融支持力度。引导国家开发银行、农业发展银行等金融机构依法合规提供信贷支持。鼓励商业银行扩大贷款投放,支持农村人居环境整治。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。三是调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作模式,通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村人居环境整治项目。引导有条件的地区将农村环境基础设施与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。
三、健全农村人居环境长效管护机制
全面建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制,配套建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。持续推行卫生洁净日、支部宣传日、挂牌督战日、指挥调度日“四个日”制度,健全农村人居环境整治管护队伍,合理利用公益性岗位,积极探索“多员合一”“一岗多责”模式,整合力量,实现综合效益最佳,推动日常保洁常态化。建立健全宣传教育机制,建立健全村规民约,建立健全村庄保洁制度,建立健全农村生活垃圾收费制度,改变群众思想,转变群众观念,让群众认识到搞好环境整治是自己受益的事,凝聚社会共识,增强群众主人翁意识,变党委政府推动为群众自觉行动。
感谢您对我县农村人居环境整治提升等工作的关注,并请继续关注我们的工作,多提宝贵意见。
姚安县农业农村局
2022年7用8日