你提出的《建议加强对农村房前屋后零星空地监管的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

农村土地属集体所有，农村村民是通过承包或相关行政部门审批获得了土地使用权，而不是所有权，农户在获得乡镇人民政府审核批准后可以进行相应建设，未经批准不得擅自进行建设。农户房前屋后的一些零星空地仍属农村集体所有，任何个人和单位不得私自侵占，对于本户房子前后部分零星地只能是享有相邻权，是保障相邻农户的交通出行、公共建设等需要，任何人不得随意侵占。针对目前农村房前屋后的出现一些零星空地被一部分农户占用堆放柴草、建筑剩余砂石料、牲畜粪便等情况。我局提出如下建议：

一、零星空地被农户未经审批擅自占用建设建筑物的。各村委会、村民小组是农村建房的属地管理主体单位，负有最直接的管理责任，要按要求落实属地管理责任，常态化组织摸排管控，及时发现，及时上报对口监管单位，县镇村组四级联动、依法行政，切实把问题化解在萌芽和初始状态。

二、零星空地被农户用于堆放柴草、建筑剩余砂石料、牲畜粪便等情况影响村庄清洁的。可由村（居）民委员会、村居民小组依照村规民约给予批评教育并限期改正，逾期未改正的，可上报当地乡（镇）人民政府按照《楚雄彝族自治州乡村清洁条例》第九条、第二十一条、第二十二条进行处置。

三、建议村（居）民委会结合乡村振兴农村人居环境整治。发动村民将房前屋后闲置空地纳入“小菜园”“小花园”进行改造。既整合利用了闲置土地，又促进村庄的生态文明建设，美化亮化家园，改善农村人居环境。

感谢您对农业农村工作的关心和支持，我局将主动加强与县自然资源局、县住房和城乡建设局等部门的沟通协调，指导农村宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导农村闲置宅基地和闲置农房利用。

姚安县农业农村局

2022年7用7日