您提出的《关于加强我县地下水资源管理，有效保护姚安坝区地下水资源》的提案已交由我局研究办理，现答复如下：

水是生命之源、生产之要、生态之基。地下水是不可再生资源，是最佳的应急水源，关乎子孙后代。近年来遭遇连续干旱，降雨偏少，部分河道和山箐水源断流，群众私自凿井取地下水行为时有发生。针对你提出的问题，县水务局高度重视，积极采取了以下措施：

一、地下水基本情况和开发利用现状

姚安县2020年水资源总量为2.59亿立方米，地下水资源总量0.49亿立方米，水资源利用率22.1%，水资源分布不均。近年来，在州委、州政府的正确领导下，姚安县一手抓经济社会发展，一手抓水资源管理，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真执行地下水管理制度，经济社会得到了又好又快发展，水资源支撑能力不断增强。根据《楚雄州水资源公报》中指出：2019年姚安县用水总量0.7396亿立方米，其中地下0.0468亿立方米，地下水资源量占水资源总量的6.3%。2020年姚安县用水总量0.7286亿立方米，其中地下水0.0477亿立方米，地下水资源量占水资源总量的6.5%。目前，我县共有7家企业办理了开采地下水取水许可手续，合计批准取水量8.75万立方米，年均收缴水资源费1.5万元。7家办理了开采地下水取水许可手续的企业还在有效期内。无县级及以上水行政主管部门批准的地热水、矿泉水。截至目前，已完成了全县地下取水井清查，共登记取水井2708眼（抗旱备用井），查处违法打井取地下水事件8起。

二、保护和节约情况

一是按照坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求，加强组织领导，改革用水方式，提高用水效率，促进水资源一体化管理深入开展。

二是建立政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制。印发了《姚安县人民政府办公室关于印发姚安县加强地下水资源管理工作实施方案的通知》（姚政办通〔2017〕20号）、《姚安县人民政府办公室转发楚雄州人民政府关于印发楚雄彝族自治州地下水管理办法文件的通知》（姚政办通〔2018〕29号），《姚安县实施最严格水资源管理制度工作领导小组办公室关于开展违法开采地下水专项执法工作的通知》（姚水资源办〔2018〕2号）等文件，切实强化对地下水管理工作的组织领导。

三是扎实开展地下水专项执法行动，定期开展取用地下水的专项整治活动。定期重点整治非法打井、无证取水、不安装取水计量设施、不依法缴纳水资源费等违法取用地下水行为。以开展地下水专项执法行动为重要手段，坚持有法必依、执法必严、违法必究，在全县范围开展地下水专项执法行动，对违法违规私挖乱采地下水进行查处。

四是实行水资源“双控行动”，加强计划用水管理，及时制定年度用水计划，并以文件分解下达至各部门、乡镇及重点工业企业，有力促进了工业企业的节约用水。

五是切实把地下水资源管理纳入区域管理体系，把地下水资源和水环境纳入国民经济和社会发展的长远规划，制定符合实际的流域和区域的水资源长期供求与保护规划，作为水资源开发和可持续利用的决策依据。加强地下水管理监控能力建设，建立完善的监控体系。加强协调，多部门联动，推进取水许可监督管理。各级各部门通力合作，真正把地下水管理工作落到实处，实现水资源的可持续利用。

六是及时补充生态流量，改善生态环境。采取从下口坝水库下泄生态流量0.3~1.0m3/s，累计350多万立方米，缓解了太平镇、栋川镇、光禄镇沿河两岸农作物灌溉挖井取水的矛盾，有效地保护了地下水。同时，维持河道生态功能，调节了坝区的温度、湿度。

七是加强对水行政执法人员的综合培训，增强执法能力。进一步加强地下水管理工作力度，以取水许可审批管理为重点，严格实施取水许可，积极推进地下水资源管理的监督检查工作。

八是强化宣传，以3月22日“世界水日”和“中国水周”为契机机开展一系列的宣传活动。重点以《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《云南省地下水管理办法》《楚雄彝族自治州地下水管理办法》等法律法规为主，紧扣“世界水日”“中国水周”主题，在县城主要街道设立宣传点、悬挂宣传标语、发放宣传材料、在电视台播出宣传专档等，提高全民水资源保护意识。

谢谢您对姚安水利建设事业的关心和支持。

姚安县水务局                

  2022年7月11日