黄正军、李琼华委员：

  你们提出的《关于加大加快土地流转的建议》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

  首先感谢你们多年来对农业农村工作的支持和关心。

  为加大加快姚安县农村土地流转工作，姚安县成立了以县长为组长，县委、县政府分管和联系此项工作的领导为副组长，各乡镇长和县级涉农部门领导为成员的姚安县土地承包经营权流转工作领导小组，明确了各成员单位职责，各乡镇相应成立了领导小组，制定了工作方案，全县上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的大好局面。为推动加大加快土地流转工作，县委县政府出台了《中共姚安县委办公室 姚安县人民政府办公室关于农村土地承包经营权有序流转的意见（试行）》（姚办字〔2009〕19号），姚安县人民政府下发了《姚安县人民政府办公室关于印发姚安县加快农村土地经营权流转行动方案的通知》（姚政通〔2017〕54号），有力地推动了我县农村土地流转工作。截至目前，全县家庭承包耕地流转总面积45775亩，比上年42335增加3440亩，增长8.1%，占家庭承包经营的耕地面积的25.74%。其中，转包（出租）44125亩，占流转总面积的96.39%；入股900亩，占1.97%；其他形式750亩，占1.64%。流转入农户的面积比上年减少，而流转入企业、合作社、家庭农场的面积比上年增加，流转出承包耕地的农户数20071户，占家庭承包经营农户数的42.99%；签定流转合同15372份、签定流转合同的耕地面积33118亩，比上年增长18.4%，占流转总面积的72.35%，土地规模经营（50）亩以上的面积33650亩，比上年增长4.6%。由此可见我县的土地流转面积在逐年增加，土地流转工作在快速推进，规范化管理在逐步实现。

  正如你们提到的，现在大多数年轻人出外打工，留下老年人，老年人有心种植但无力耕种，从而对土地流转愿望迫切。我县农村土地流转主要分布在交通便利、水源、土壤、气候条件好的地方，对于农业基础设施建设薄弱，生产、运输条件滞后山区或半山区土地流转进度相对缓慢。

  下一步，县农业农村局将积极向上争取资金加大对农业农村的基础设施建设的投入力度，尤其是尽力改善山区、半山区连片规模较大耕地的种植、生产、灌溉、运输条件，同时进一步加大农业企业的招商引资力度，让有资金、有技术的商家或企业来姚安流转土地耕种，使土地流入方有钱可赚，安心在山区和半山区流转土地，更好更快的发展地方经济，增加农民收入。

 姚安县农业农村局

2021年5月27日