章体红委员：

你们提出的“关于加强农村小坝塘管理的建议”的提案，已交由我局研究办理，现答复如下：

据统计全县在册小坝塘918个，水窖14599个，沟渠防渗处理113条，抗旱井3774眼，农村饮水832件、蓄水池715个。随着国家对农村基础设施建设力度的加强和脱贫攻坚战略的深入推进，当前农村基础设施发生了翻天覆地的变化，农村的经济社会发展也出现了一些新情况、新特点。特别是农村基础设施管护问题日趋复杂，过去的许多隐性矛盾也凸现出来。特别是部分小坝塘对当地农业生产和农村生活中具有十分重要的意义，一度发挥了积极的作用，随着生产方式和生活观念的转变，五小水利工程的维护及管理弱化，效益得不到有效发挥，甚至被占用。主要原因是存在管理权责模糊、主体缺位、产权不明、投入不足、老化失修、管理不力、效益衰减的问题，出现了“国家管不了，集体管不好，农民管不到、效益难发挥”的局面。

我们建议充分调动广大农民群众参与分类确定基础设施管理模式。小坝塘充分发挥好村级公益事业建设“一事一议财政奖补”引导作用，以村组为主进行管护。经营性质的坝塘，通过承包、租赁、股份合作、专业合作组织管理和委托管理等方式进行，实现管好用好的目标。多数小坝塘水务局已经发放过产权证，通过不动产登记明进一步晰产权，由产权人落实管护责任。在村民小组公共设施建设，农户建房宅基地审批工程充分听取共有权人意见，尽量不占用少占用。特别是乡镇、村、组加强日常监督管护，在乡村振兴过程中广泛宣传，充分发挥群众主观能动性，参与监督和管理。乡镇水管站和农经站加强巡查检查，提早发现问题，如有无故侵占行为及时制止，制止不了向有关部门报告。

感谢你们对水利建设事业的关心和支持！

姚安县水务局          

2020年8月30日