政府活动组各位委员：

  你们提出的《关于持续推进蜻蛉河流域水环境治理的提案》，交由姚安县农业农村局办理，现答复如下：

  一、提高思想认识，扛起农业面源污染治理责任

  将蜻蛉河流域农业面源污染治理纳入全局重点工作，制定印发了《姚安县农业农村局关于印发姚安县农业面源污染防治巩固提升三年行动实施方案的通知》（姚农通〔2025〕2号），系统性推进农业面源污染综合治理，实现农业有机化、绿色化发展。同时，加强与生态环境、水利等部门的沟通协作，形成治理合力，共同守护蜻蛉河流域的生态环境。

  二、找准农业污染症结，精准施策补短板

  （一）推动绿色耕种，夯实生态农业基础。出台了《姚安县农村土地经营权流转实施细则》（姚政规〔2022〕2号）、《姚安县人民政府办公室关于进一步规范农村土地经营权流转从严功能用途管控的通知》（姚政办通〔2021〕28号），进一步规范农村土地经营权流转行为，严格其功能用途管控预防农业面源污染；优化全县农业产业区域布局和生产结构。加大姚安坝子蜻蛉河、石者河流域国控断面沿线产业结构调整力度；大力推广生态保育型和环境友好型作物种植，科学制定作物限种清单。

  （二）推进化肥农药减量增效。制定下发《姚安县2025年化肥减量增效工作实施方案》，细化工作措施，实现年度减量10吨目标。冬春季测土配方施肥推广14万亩，2025年一季度较去年同期施用量减少1.8吨。

  （三）养殖业污染防治。印发《关于做好姚安县2025年畜禽粪污资源化利用工作的通知》，全力推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设进度，力争畜禽粪污资源化利用率达到90%的年度目标，2025年1—6月，姚安县养殖户销售畜禽粪便（折算成鲜粪）4.5万吨，固体粪污达到能利用尽利用；加强对水产品质量监测，制度监测计划，年内计划3～4次，目前完成一次采样监测。

  （四）农业废弃物资源化利用提质增效。投资387万元实施农膜科学使用回收项目，建成1个县级农膜中心回收站、5个乡镇回收点。二季度累计回收废旧农膜244吨，完成年度目标的69.7%；建设29238m3青（黄）贮池，升级27户秸秆加工主体设备，2025年底秸秆综合利用率突破91%。

  （五）人居环境整治提升。截至2025年6月30日，常住人口100户以上自然村卫生公厕覆盖率达100%；全县农村卫生户厕覆盖率达到90.3%，完成厕所革命整村推进58个，农村改厕群众满意度100%，厕所设施合格率95%以上，厕所革命整村推进行政村的厕所粪污无害化处理率达100%。全县累计清理农村生活垃圾12176吨、村内水塘389口、村内沟渠2538公里、村内淤泥7796.3吨、残垣断壁73处、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2896.98吨。

  三、强化农业领域监管，严防污染源头

  一是加强技术指导与培训。目前完成化肥减量增效及科学施肥培训3期124人次，组织开展科技宣传、三下乡、田间指导等6次，粮经作物绿色高质高效示范种植技术培训3场，发放科学施肥建议8000余份，完成化肥减量增效田间试验两组；编印《病虫简报》2期，科学安全用药培训2期，培训126人次，发放资料320份。农药化肥减量增效取得实际效果。累计开展人居环境整治进村入户宣传教育1209场次，发放宣传资料94286份，张贴宣传标语2648条，发动群众投工投劳66338人次参与，重点区域环境质量显著提升。二是加大执法检查力度，开展农资打假专项治理。目前为止出动执法人员125人次，检查农资经营主体298家（次）；兽药、饲料经营主体132家（次），立案查处农资、畜牧违法案件7件，办结3件，其中农资办结2件，没收违法所得80元，罚款10000元；畜牧（乱扔病死畜）1件，罚款3200元。对检查中发现的问题，责令限期整改。三是建立长效监管机制，建立农业种植企业和大户档案，实行分类监管，将18家直接影响蜻蛉河水质的农业企业明确监管人员，负责日常巡查和监管，及时发现和处理污染问题。同时，鼓励群众参与监督，设立举报电话和邮箱，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同参与的监管氛围。

  下一步，县农业农村局将持续加大蜻蛉河流域农业面源污染治理力度，不断完善治理措施，提高治理成效。

  感谢你们对农业农村领域的水环境治理工作的关注和支持，为我们提出更多宝贵的意见和建议，共同推动蜻蛉河流域水环境质量持续改善。

姚安县农业农村局    

2025年7月30日